По вопросу несогласия с содержанием акта вы вправе обратиться с заявлением в суд.

Для рассмотрения возможных подходов к решению проблем, связанных с профессиональным ограничением инвалидов, Минтруда и соцзащиты и Минздрав реализуют пилотный проект по отработке взаимодействия между медико-реабилитационной экспертной комиссией (МРЭК), осуществляющей оценку возможности профессиональной и трудовой реабилитации инвалида, и органами по труду, занятости и соцзащите, оказывающими содействие в трудоустройстве инвалидам. Проект осуществляется на базе отдела трудоустройства "Заводской" управления занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома.

По результатам проекта будут выработаны новые подходы к выдаче трудовых рекомендаций людям, имеющим ограничения по состоянию здоровья.

На практике трудоустройству таких категорий граждан препятствует ограниченный перечень конкретных профессий (специальностей), указанный в программе трудовой реабилитации.

В соответствии с законом "О занятости населения Республики Беларусь" наниматели обязаны своевременно (не позднее, чем за три месяца) представлять в органы по труду, занятости и социальной защите и профсоюз письменную информацию о возможных массовых увольнениях работников.

Массовых высвобождений в настоящее время не ожидается. По данным комитетов по труду, занятости и соцзащите облисполкомов и Мингорисполкома, в октябре 2014 года планируется высвобождение 283 работников в 4 организациях республики. В настоящее время уже реализуются мероприятия по трудоустройству высвобождаемых работников. При необходимости они получат возможность получить новую профессию, востребованную на рынке труда.

По данным Национального статистического комитета, вынужденная неполная занятость в январе-июле 2014 года составила 106,2 тыс. человек, или 3,3% от списочной численности работников.

Указ №420 распространяется на граждан Украины и лиц без гражданства, проживавших на территории Донецкой и Луганской областей, как правило, не менее года, и прибывших в Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание.

Указом установлено, что комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности вправе принимать решения о назначении госпособий гражданам Украины, прибывшим из Донецкой или Луганской областей, получившим разрешение на временное или постоянное проживание в Беларуси, в случае отсутствия объективной возможности получения документов или сведений, подтверждающих получение (неполучение) пособий и иных выплат семьям, воспитывающим детей, на территории Украины.

Таким образом, к этим категориям граждан для целей назначения пособий на детей применяются нормы закона "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей". Согласно статье 1 этого закона право на государственные пособия на детей имеют иностранные граждане, постоянно проживающие в республике, а также те, которым предоставлен статус беженца в Беларуси; временно проживающие в республике - при условии уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование.

Из вашего вопроса следует, что вы являетесь временно пребывающими в Беларуси иностранными гражданами и не относитесь к временно или постоянно проживающим в республике иностранцам. При получении разрешения на временное или постоянное проживание или при предоставлении статуса беженца вы будете иметь право на получение пособия на ребенка при соблюдении условий, установленных законодательством.

Условия предоставления такого дня регулируются Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка. Она утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты от 11 июня 2014 года №34.

В соответствии с этой инструкцией свободный день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка предоставляется работнику при наличии определенных условий: если в семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет либо трое и более детей в возрасте до 16 лет; если работник в этой рабочей неделе занят на работе 5 или 6 рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в статьях 112-114 Трудового кодекса; если другой родитель (мать или мачеха, отец или отчим) в полной семье является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, признан инвалидом, получает ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Документами, подтверждающими занятость другого родителя в полной семье, могут быть трудовой договор (контракт) или гражданско-правовой договор на одном из государственных языках Республики Беларусь - для работающих в представительствах международных организаций в нашей стране, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Беларуси, и лиц, работающих за пределами республики.

Поэтому если отец (отчим) в полной семье, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 16 лет, работает за пределами Беларуси, мать детей имеет право на свободный день в неделю, если работа отца (отчима) подтверждена соответствующим документом.

Услугу сопровождаемого проживания (подготовка к самостоятельной жизни вне стационарных учреждений) в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и для детей-инвалидов получают 877 человек во всех регионах страны и в Минске. Такая форма работы способствует социальной реабилитации инвалидов.

В территориальных центрах социального обслуживания населения услуга сопровождаемого проживания включает оказание содействия двум категориям граждан. Во-первых, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в социально-трудовой адаптации, расширении социальных связей, определении оптимальных путей организации самостоятельной жизни (в первом полугодии 2014 года эти услуги получили 832 человека). И во-вторых, инвалидам - в адаптации к условиям быта и трудовой деятельности, подготовке к самостоятельной жизни вне стационарных учреждений и дальнейшее их сопровождение (услугами воспользовались 54 человека).

Услуги сиделки оказаны 260 нетрудоспособным гражданам. 629 семей получают услуги няни, в том числе 42 семьи, воспитывающие детей-инвалидов, и 587 семей, воспитывающих двоих и более детей, родившихся одновременно.

На 1 июля текущего года в республике заключено 27 договоров на выполнение государственного социального заказа, финансируемого путем предоставления негосударственным некоммерческим организациям субсидий на оказание социальных услуг (Брестская - 1, Витебская - 7, Гродненская - 6, Минская - 13). Сумма выделенных субсидий - Br1 млрд 808,5 млн.

В 85% случаев организацией-исполнителем государственного социального заказа выступает Белорусское общество Красного Креста (БОКК). В рамках заключенных с БОКК договоров нетрудоспособным гражданам оказываются медико-социальные услуги на дому медицинскими сестрами милосердия.

Есть и другие исполнители государственного социального заказа. Так, например, в Столинском районе Брестской области общественное объединение "Благотворительная миссия "Надежда" оказывает социальные услуги с обеспечением проживания (круглосуточно) в доме милосердия.

В Крупском районе Минской области заключен договор с религиозной общиной "Римско-католический приход Святого Юзефа", в рамках которого семьям, воспитывающим детей-инвалидов, предоставляются услуги временной передышки, а молодым инвалидам - социально-реабилитационные услуги.

В Столбцовском районе Минской области Белорусский детский хоспис осуществляет социально-психологическую реабилитацию детей-инвалидов и молодых инвалидов.

В Солигорском районе Минской области одним из победителей конкурса стало благотворительное общественное объединение "Позитивное движение", которое оказывает услуги по социальному сопровождению наркопотребителей.

Действительно, в целях совершенствования механизма предоставления ГАСП, а также введения дополнительных мер по профилактике иждивенчества с 1 января 2014 года в указ №41 "О государственной адресной социальной помощи" внесены изменения и дополнения.

Так, введена норма по расширению полномочий районной комиссии по предоставлению ГАСП. При принятии решения комиссией при необходимости разрабатывается в отношении трудоспособных получателей ежемесячного социального пособия план по самостоятельному улучшению материального положения. Причем мероприятия разрабатываются с учетом конкретной ситуации для решения объективных проблем, которые мешают повысить уровень доходов семьи и в основном касаются трудоустройства. В первом полугодии текущего года планы разработаны в отношении 471 получателя ГАСП.

В случае невыполнения плана по необъективным причинам комиссия уполномочена принимать решение об отказе в предоставлении помощи при повторном обращении за пособиями.

Оказание единовременной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и отдельным категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, к 70-летию Победы предусмотрено указом №230 "О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков и Победы советского народа в Великой Отечественной войне".

В настоящее время ведется работа по подготовке проекта указа об оказании единовременной помощи этим категориям граждан в 2015 году.

Государственные социальные льготы, права и гарантии распространяются на граждан Беларуси, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории республики.

Реализация права на социальные льготы гражданами осуществляется по предъявлении ими удостоверений (свидетельств) единого образца, установленного для каждой категории правительством Беларуси, а в отношении граждан, имевших право на льготы до 1 января 1992 года, - правительством СССР.

Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Беларуси, при наличии удостоверений (свидетельств), установленных правительством СССР, социальные льготы предоставляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Мы заинтересованы в расширении сети частных интернатов с белорусским или иностранных капиталом и открыты для сотрудничества с бизнес-сообществом по данному вопросу.

Хочу отметить, что министерством утверждено положение об учреждении нового типа: дом-интернат (отделение) повышенной комфортности для престарелых и инвалидов, в которых социальные услуги (постоянно или временно) будут предоставляться на платной основе.

Социальное обслуживание в отделениях повышенной комфортности предоставляется государственными учреждениями социального обслуживания во всех регионах республики, а также в Республиканском интернате ветеранов войны и труда. В настоящее время в отделениях повышенной комфортности проживает более 100 человек. Средняя стоимость оплаты такой услуги по республике составляет порядка Br6 млн в месяц.