Вопросы конференции
Они ищут более коммерчески выгодные условия для себя. МТС нашел, life:) почти нашел. Я думаю, и Velcom c beCloud, или "Белорусскими облачными технологиями", договорится. Иного пути развития сотовой связи в стране просто-напросто нет. Весь мир идет к 4G, 4,5G, где-то к 2019 или 2020 году 5G появится. Это все должно работать на тех частотных присвоениях, которые сегодня в стране есть. Еще раз повторю, что свободных полос частот в стране нет. Надо развиваться на тех выделениях, которые сегодня у нас есть.
Возможно, в будущем путем так называемой конверсии будут высвобождаться частоты. Но это такой долгоиграющий проект, когда используют те частоты, которые ранее были задействованы в нуждах оборонного ведомства, а сегодня для таких целей уже не нужны. Это такая мировая практика, и должно быть общее признание, где и под какие технологии использовать эти частоты.
Сегодня чуть сложноватая процедура получения доменов. Там будет разделение. Что касается доменов .by и .бел., это будут выдавать Оперативно-аналитический центр или предприятие, имеющее разрешение от ОАЦ. Что касается .com и иных ресурсов, этим будет заниматься Белорусская государственная инспекция по электросвязи. Сегодня все ресурсы регистрируются в БелГИЭ. При этом ресурсы зоны .бел и .by еще регистрируются в органах, подведомственных ОАЦ. То есть упростится сама цепочка.
Не могу сказать, что есть какие-то временные задержки или это дорого, чтобы получить тот или иной домен. Наоборот конкурсы устраиваются, я имею в виду за ресурсы .бел. У нас достаточно демократическая процедура. Я не думаю, что кто-то может серьезно жаловаться, что его обидели в этом вопросе.
Мы идем со временем, с развитием технологий и вносим изменения в правила оказания услуг как электросвязи, так и почтовой связи. У нас достаточно серьезные изменения прошли в рамках выдачи лицензий на право оказания тех или иных услуг, вносим изменения в законодательную базу в плане решения вопросов, обозначенных в целевой программе по построению цифровой экономики в нашей стране. Наша задача - чтобы законодательная база шла в ногу с развитием технологий, которые есть в стране и которые появятся в ближайшем обозримом будущем. Мы не опаздываем. Та нормативная база, которая сегодня есть, позволяет реализовать любые виды услуг в нашей стране.
Региональное содружество в области связи, страной-участницей которого является и Беларусь, проводит ежегодную оценку каждой из стран-участниц в плане развития информационно-коммуникационных технологий. Наша страна в последние 5-6 лет занимает лидирующие позиции практически по всем видам услуг: проникновению фиксированной телефонной связи, плотности проникновения широкополосного интернета на 100 жителей, а также проникновения мобильного интернета. Если сравнивать с Европой, то мы находимся на среднеевропейском уровне - где-то рядом с Чехией, Словакией. Развитие сектора ИКТ в Беларуси продолжается, думаю, мы сохраним эти позиции. Лидирующие позиции занимают скандинавские страны, в целом в мире - Республика Корея. У нас уже сейчас около 11,4 млн абонентов сотовой связи (т.е. у отдельных граждан имеется несколько сим-карт), порядка 60% домохозяйств имеют компьютер и выход в интернет. Таким образом, мы имеем среднеевропейские показатели.
С 1 апреля Белорусская почта перешла на прием платежей через ЕРИП по тому спектру операций, который обеспечивает Нацбанк. Но есть ряд платежей, которые через ЕРИП еще не работают.
Минсвязи об этом знает. Я бы не сказал, что такие случаи носят массовый характер, но вместе с тем они есть, причем претензии возникают к разным операторам. Перед тем, как провести смену тарифного плана, оператор с помощью смс-сообщения должен известить абонента об этом. Предлагается перейти на тот или иной тарифный план, и все это делается заблаговременно, так что у абонента есть возможность заранее осудить в сервисном центре или службе поддержки те или иные условия перехода на другой тариф. Иногда бывают невнимательны абоненты, которые не читают смс-сообщения от оператора. Не исключаю, что и оператор может не проинформировать.
Но все договоры между сотовыми операторами и абонентами носят публичный характер, они типовые. Надо отметить, что абонент имеет полное право обжаловать действия оператора во всех инстанциях вплоть до суда и отстоять свои права, если они нарушены. Минсвязи тоже рассматривает эти обращения.
В основном после наших пожеланий стороны находят консенсус, и все конфликтные ситуации разрешаются в пользу абонента. Есть даже такое понятие - лояльность абонента. Если оператор чем-то обидит одного абонента, то и он, и вся его семья могут просто уйти к другому оператору, благо услуга переноса номера сегодня в стране активно работает. Так что операторы заинтересованы сохранить свою абонентскую базу.
Надо отметить, что наша страна в рамках Международного союза электросвязи имеет свои обязательства. У нас прописана так называемая географическая нумерация с префиксом 375. Когда мы переходили с двухзначной нумерации на трехзначную, то в том числе смотрели, как развивается международное связистское сообщество. С другой стороны, ресурс двухзначных номеров был всего лишь 56, и удовлетворить в коротких номерах все потребности страны было даже теоретически невозможно.
Что, что касается перехода с 8 и 8-10 на 0 и 00, то в разных странах все решается по-разному. Каждая страна принимает решение самостоятельно. Это не влияет ни на качество связи, ни на скорость набора номеров. Еще одно обстоятельство - это то, что мы только к концу 2018 года закончим модернизацию телефонных сетей национального оператора "Белтелеком", то есть закроем аналоговые станции и построим электронные и цифровые. Тогда в полной мере появится техническая возможность обеспечить переход с 8 и 8-10 на 0 и 00. Сегодня станции, которые были построены 25-30 лет назад, не имеют необходимой технической поддержки, оборудование такое уже даже не производится.
Действительно, мы выполнили свои обязательства в плане перехода на цифровое телевидение. До конца года все телеканалы, которые входят в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, транслируемых в Беларуси, должны перейти на вещание в формате 16:9. Еще одна задача - переход на вещание в формате высокой четкости (HD, Full HD). Эта задача проще решается в сетях кабельных операторов, некоторые из них уже имеют возможность вещания в формате высокой четкости. Задача перехода на трансляцию высокой четкости для эфирного телевидения сложна технологически, и это очень дорогостоящее мероприятие. С ростом базы кабельного телевидение, интернет-телевидения число пользователей эфирного телевидения будет уменьшаться, и мы посчитаем, есть ли смысл переводить эфирное вещание в формат высокой четкости. Повторюсь, это требует больших денег.
Модернизация, которую мы планируем закончить в 2018 году, идет таким образом, что мы подключаем платформу IMS. Это процессорная система с единым центром управления в Минске и возможностью управления на региональном уровне. Это позволяет предоставлять так называемые услуги 3Play, или "три в одном", то есть телефон, телевидение и интернет. Что, что касается базы, то сегодня это более 1 млн абонентов (абоненты, подключенные к IMS-платформе), притом что количество абонентов фиксированной телефонной сети - 4,5 млн. Получается, четвертую часть абонентов мы уже перевели на "новые рельсы". Параллельно с заменой аналоговых станций мы меняем технологии "последней мили" (канала, соединяющего конечное клиентское оборудование с узлом доступа оператора связи. - Прим. БЕЛТА). Мы переходим на оптические сети, GPON-технологии. Уже до конца нынешнего года в Беларуси практически 1 млн квартир будут подключены по GPON-технологии, которая позволяет предоставлять услуги с более высокими скоростями. К концу 2020 года все многоквартирные дома (как существующие, так и новостройки) будут подключены по GPON.
Второй вопрос касается сельской местности. Есть такое понятие - "цифровой разрыв" между селом и городом. Как таковой разрыв в услугах связи был нами ликвидирован еще 2-3 года назад. Постепенно GPON будет развиваться и в сельской местности. В мире никто не идет сплошным порядком, все просчитывают коммерческую сторону проведения оптоволоконных сетей. Надо считать деньги, понимать возврат этих инвестиций назад в экономику в дальнейшем. Более экономный путь решения на тех же скоростях и с не худшим качеством реализации - развитие беспроводного широкополосного доступа посредством мобильных операторов, технологий G4 и G4,5.
Сегодня на рынке очень жесткая конкуренция по предоставлению услуг передачи данных, то есть интернета и телевидения. В стране выдано порядка 400 лицензий. Вот считайте, может ли оператор себе позволить завышать цены, чтобы одномоментно получить какую-то большую выручку. Конкуренция регулирует цену на товар.
Вы можете воспользоваться такой услугой на названном вами сайте - qos.bу. Каждый клиент может измерить скорость передачи данных, и если она не будет соответствовать заявленной оператором в тарифном плане, то он может обратиться в Белорусскую государственную инспекцию по электросвязи. Что касается Минсвязи, то к нам подобных жалоб сейчас не поступает.