Вопросы конференции
Выделено более Br25 млрд. Планируется, что за счет этих средств в программе будут участвовать около 20 тыс. учащихся. Что касается преференций для нанимателей, то для них фактически не предусмотрено никаких льгот. Но бюджетным организациям, заключившим со службой занятости договора, выделяется финансирование на налаживание вторичной занятости и на выплату заработной платы молодежи. Согласно договору, средства, которые идут на закупку инструментов и материалов, не должны превышать 50%. Ежегодно по стране заключается порядка 1 тыс. договоров. На конец мая заключено около 900 договоров.
Татьяна Кудевич: На организацию вторичной занятости в Минске выделено около Br1,8 млрд. Большая часть этих средств предоставлена государственным внебюджетным фондом социальной защиты - почти Br1,4 млрд. Остальные средства выделены из городского бюджета - Br451 млн. Нами уже заключено 129 договоров с организациями: 117 - с учреждениями общего среднего образования, 11 - с учреждениями дополнительного образования, 1 - с минским зоопарком. Отмечу, что мы организуем вторичную занятость с марта по ноябрь.
Татьяна Кудевич: В каких отраслях и по каким специальностям смогла поработать молодежь, расскажу на примере Минска. В 2013 году к нам обратились более 3,5 тыс. учащихся. Все они были трудоустроены. На объекты, финансируемые из государственного внебюджетного фонда, было устроено 79% молодежи, 21% - это индивидуальное трудоустройство. Сферы деятельности, куда направлялись желающие подработать, были различные: промышленность, строительство, торговля, гостиничный бизнес. Вакансии были всех видов деятельности: подсобные рабочие, рабочие зеленого строительства, грузчики, укладчики, комплектовщики, почтальоны, изготовители мороженного, оформители готовой продукции, члены бригады ресторанов быстрого питания, продавцы. Мы выдавали направления обращавшейся к нам молодежи, учитывая их пожелания, возраст. Уровень заработной платы был в районе Br2-4 млн. Отмечу, что наниматели предоставляли нам только размер оклада. В этих суммах не учтены премии и другие надбавки. Наиболее высокий уровень зарплаты был в промышленной сфере.
Будем выступать с инициативой, в том числе применения опыта России. В этом году у БРСМ съезд, который союз проводит раз в три года. Мы будем подводить итоги работы за трехлетку, анализировать, что получилось, что нет, потому что на прошлом съезде главой государства были даны конкретные, четкие поручения. Мы заинтересованы в том, чтобы развивать студотрядовское движение. Одно из направлений дальнейшего развития в том числе через стимулирование нанимателей.
В Минске мы всегда информируем управления образования и все учебные учреждения. Наши представители участвуют в штабах трудовых дел. Кроме того, ежегодно в марте мы формируем перечень организаций, которые предлагают свободные вакансии для трудоустройства молодежи. Этот перечень направляется в отдел молодежи Мингорисполкома, в БРСМ, в учебные учреждения образования и управления образования. Этот перечень также размещается на сайте Мингорисполкома. Он находится в свободном доступе, поэтому любой желающий может ознакомиться с ним. Но я всегда всем повторяю, что для решения вопросов о трудоустройстве лучше всего обращаться в отделы трудоустройства по месту проживания. Специалисты, которые работают с молодежью, правильно сориентируют учащихся и студентов, помогут им найти подходящую вакансию. Для обращения в отделы трудоустройства за получением направления на работу необходимо иметь с собой только паспорт.
На уровне республики такой базы данных не сформировано, но я думаю, что Белорусский республиканский союз молодежи на своем сайте данную информацию разместил.
Только в 2013 году в Беларуси было сформировано 2,9 тыс. студенческих отрядов, в которых работало 63902 человека. Это были разноплановые отряды: строительные, сельскохозяйственные, педагогические, экологические, сервисные. В 869 строительных отрядах трудились более 16 тыс. человек, примерно 26 тыс. человек работали в сельскохозяйственных, которых насчитывалось около тысячи. В 2014 году планируется трудоустроить в студотряды такое же количество молодежи. В прошлом году в республике было сформировано 716 лагерей труда и отдыха, в которых оздоровились более 13 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет. В этом году в таких лагерях планируют отдохнуть около 14 тыс. молодых людей.
Согласно указу Президента Беларуси №181, который регулирует деятельность студенческих отрядов, зарплата молодого человека, работающего в отряде, не должна быть меньше средней минимальной заработной платы (Br1 млн. 982 тыс. 986 в 2013 году).
Андрей Беляков: На сайте БРСМ размещены вакансии для учащихся и студентов. Также на сайте сегодня можно найти всю исчерпывающую информацию о том, что такое студотряд, как в него записаться, какую зарплату можно получить. Сегодня любой молодой человек черпает информацию из интернета, социальных сетей, где мы активно размещаем информацию о вакансиях, в группах в соцсетях обмениваются опытом работы в отрядах и сами ребята. Думаю, что объединять все эти вакансии в единую базу нецелесообразно. Любой молодой человек может найти всю эту информацию на сайтах БРСМ и Министерства труда и социальной защиты.
Юлия Давиденко: Опять-таки каждый отвечает за свой ресурс. Допустим, если эта вакансия, которую предоставляет наниматель, то данную информацию ежедневно актуализируют специалисты службы занятости. Поэтому я считаю, что такой ресурс просто нецелесообразен.
Перед штабами студенческих отрядов сегодня ставится задача как минимум не снизить планку прошлого года. В прошлом году путевки в студенческие отряды получили около 117 тыс. ребят, из них более 57 тыс. получали заработную плату. В нынешнем году уже проработано более 47 тыс. рабочих мест в составе студенческих отрядов, из них на 20 тыс. мест уже заключены договоры и трудоустроены ребята. Таким образом, сформировано порядка 900 студотрядов. Если говорить о рабочих местах в регионах, то ставится задачами в каждой из областей трудоустроить в составе студотрядов не менее 10 тыс. человек. Для нас это колоссальная цифра и очень серьезная задача. Однако стоит отметить, что мы видим большой интерес к работе в студенческих отрядах. Чтобы попасть на работу в студотряд, быть членом БРСМ необязательно. Мы приветствуем, когда ребята, которые состоят в БРСМ, хотят найти место работы с нашей помощью. Однако обязательного членства в БРСМ для трудоустройства не нужно. Тем не менее, мы проводим работу таким образом, чтобы после работы в отрядах и общения со сверстниками ребята приходили к нам в организацию, ведь сегодня БРСМ - это не только студенческие отряды, но и масса других интересных проектов.
Виталий Брель: Отмечу, что формированием студенческих отрядов занимаются учреждения образования, БРСМ и другие общественные организации, которые имеют право организовывать деятельность студотрядов.
Заключено 129 договоров, в том числе с 117 учреждениями общего среднего и 11 - дополнительного образования. На этих объектах в основном работают несовершеннолетние. На сегодня к нам обратились и трудоустроены 492 подростка. Все-таки я бы посоветовала Елене Владимировне направить своего ребенка в отдел трудоустройства. К сожалению, она не указала , в каком именно отделе трудоустройства ее сыну отказали. В любом случае если не было мест на текущую дату, то можно было предложить что-то на очередной месяц. Объекты распределены, количество мест ограничено, но вакансии есть. Подтверждение этому - мини-ярмарка вакансий для студенческой и учащейся молодежи. Наниматели предлагали вакансии и для несовершеннолетних - от 14 до 16 лет. Этих вакансий немного, но они были.
Андрей Беляков: Можно обратиться и в территориальный комитет БРСМ по месту жительства. Думаю, что там будут предложены какие-то варианты работы в студенческом отряде. 15 лет - это уже возраст членства в организации. В отряде интересно работать. Помимо того что это дружелюбный коллектив, молодой человек освобождается от уплаты подоходного налога. Благодаря указу о развитии студотрядовского движения сегодня это дополнительный мотив для молодого человека. Пусть небольшая сумма, но она остается у него.
У нас есть поручение главы государства, чтобы мы стремились к заработной плате в студотрядах в размере $1 тыс. Это для нас является стратегической задачей. При этом хочу подчеркнуть, что такой заработок будет далеко не у всех - только у тех, кто будет действительно много работать, в основном зарплата будет меньше.
Заключение трудового договора допустимо в соответствии с Трудовым кодексом с 16 лет. С письменного разрешения одного из родителей, усыновителей, попечителей это возможно с 14 лет. Подросток может выполнять легкую работу, если она не является вредной для здоровья, не наносит ущерб посещаемости общеобразовательного учреждения и обеспечивает получение профессионально-технического образования. Перечень легких видов работ утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты №144 от 15 октября 2010 года. Что касается трудовой книжки, то она является основным документом о трудовой деятельности работника и заводится на каждого проработавшего в организации более 5 дней, если эта работа для него является основной. При трудоустройстве от молодого человека требуются документы, предусмотренные Трудовым кодексом, то есть ст. 26, и медицинская справка.
Определение таких молодежных строек - очень перспективное направление. По итогам работы отрядов, согласно указу главы государства и постановлению Минобразования, лучшему отряду будет вручаться переходящее знамя. Это будет дополнительный стимул хорошо работать.
В большинстве случаев наниматели хотят брать на работу совершеннолетних. Тут и ответственность, и выработка другие, но мы всегда говорим о том, что ребята помладше должны приучаться к труду. Это идеологическая задача. Это нужно и родителям, которые спокойны, когда знают, что ребенок при деле, это нужно государству.
В 2013 году в студенческие отряды были трудоустроены 28 тыс. 230 молодых людей в возрасте до 18 лет, или 44% студотрядовцев. Это говорит о том, что дети принимают активное участие в деятельности отрядов. Кроме того, в прошлом году в студотряды были привлечены 1 тыс. 619 подростков, которые состоят на учете в инспекции по делам несовершеннолетних.
Юлия Давиденко: Средства на организацию временной занятости несовершеннолетних выделяются из Фонда социальной защиты населения. Для организации 20 тыс. рабочих мест для несовершеннолетних Государственной программой содействия занятости населения на 2014 год выделено Br25 млрд.