Данный вопрос не по заявленной теме

Наличие водительского удостоверения при управлении автопогрузчиком является необходимым, но недостаточным условием для присвоения работнику квалификационного разряда по профессии «Водитель погрузчика». Ранее подпунктом 18.7.1 Правил охраны труда на автомобильном транспорте, утвержденных приказом-постановлением Министерства труда Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 13 января 1999 № 3-Ц/6, было установлено, что управлять автопогрузчиком могут только водители автомобилей не моложе 18 лет, имеющие удостоверение на право управления автопогрузчиком, выданное организацией, имеющей соответствующую учебную базу и лицензию на право обучения (учебно-курсовые комбинаты, профессионально-технические училища и др.).

В соответствии с пунктом 17 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации напольного безрельсового транспорта и грузовых тележек, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 165, к управлению напольным безрельсовым транспортом, техническому обслуживанию и ремонту напольного безрельсового транспорта допускаются лица, прошедшие в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, подготовку (обучение), переподготовку по соответствующей профессии, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Порядок выдачи водительского удостоверения на право управления колесным трактором, самоходной машиной (удостоверения тракториста-машиниста) определен Положением о порядке выдачи водительского удостоверения на право управления колесным трактором, самоходной машиной (удостоверения тракториста-машиниста) и талона к нему и их обмена, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2008 № 630 (далее – Положение). Положением предусмотрено, что удостоверения тракториста-машиниста предоставляют право управления категориями колесных тракторов и самоходных машин, перечисленными в пункте 2 Положения.

На основании изложенного, удостоверение тракториста-машиниста не дает права управления напольным безрельсовым транспортом и грузовыми тележками. Наниматель вправе принять на работу работника, не имеющего свидетельства, подтверждающего получение им профессии, без указания разряда и направить его на обучение для получения профессии «Водитель погрузчика», а после обучения в установленном порядке присвоить ему квалификационный разряд.

На основании пункта 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 «О некоторых мерах по защите граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» заказчик, исходя из вида гражданско-правового договора, обязан осуществлять подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, по вопросам безопасных условий выполнения работ либо требовать документы, подтверждающие прохождение ими подготовки (обучения), инструктажа, медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ.

Порядок обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, в том числе работающих по гражданско-правовому договору, установлен Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (далее – Инструкция). В соответствии с пунктом 4 Инструкции при отсутствии документов, подтверждающих прохождение лицами, работающими по гражданско-правовым договорам, обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, работодатели осуществляют в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда указанных лиц, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (услуг).

При изложенных обстоятельствах замена журналов регистрации инструктажа по охране труда, ежедневного и ежемесячного контроля за состоянием охраны труда не требуется. Вместе с тем на обложках журналов наименование структурного подразделения следует привести в соответствие с действующими документами.

Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. № 70 и вступившими в силу с 1 января 2004 г. (далее – МОПОТ), определено: п. 2. Требования по охране труда, содержащиеся в МОПОТ, распространяются на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. п. 3. Требования по охране труда, содержащиеся в МОПОТ, обязательны для исполнения при: проведении производственных и технологических процессов, организации труда работающих; эксплуатации производственного и технологического оборудования (далее – оборудование). п. 6. При отсутствии в МОПОТ, иных нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, требований по охране труда работодатели принимают необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности. п. 99. Безопасность при эксплуатации оборудования обеспечивается путем: проведения своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта в порядке и сроки, установленные эксплуатационными документами организаций-изготовителей, техническими нормативными правовыми актами для оборудования конкретных групп, видов, моделей (марок); внедрения более совершенных моделей (марок) оборудования, конструкций оградительных, предохранительных, блокировочных, ограничительных и тормозных устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления; вывода из эксплуатации травмоопасного оборудования.

Таким образом, при соблюдении работодателем вышеизложенных требований безопасности возможна эксплуатация, обслуживание и ремонт оборудования, изготовленного до 28 июля 2004 г.

В настоящее время в организациях республики работает около 22,5 тыс. освобожденных специалистов по охране труда, из которых менее 60% соответствуют квалификационным требованиям (рисунок 1).

С целью оказания организационной и методической помощи организациям республики, распространению передового опыта в 2011 году создано 7 базовых центров по охране труда, оборудовано 4039 кабинетов и уголков охраны труда, создано 110 кино - видеофильмов, издано 985 методических, справочных пособий, 12665 плакатов по охране труда. На официальных сайтах органов государственного управления созданы разделы «Условия и охрана труда».

Продолжалась работа по укомплектованию организаций квалифицированными специалистами по охране труда. Переподготовку с присвоением квалификации «специалист по охране труда» в 2011 году прошли 120 человек.

В настоящее время в правительство подготовлены предложения по совершенствованию национальной системы квалификаций Республики Беларусь на основе анализа существующей в Республике Беларусь системы квалификаций и с учетом опыта стран Евросоюза и соседних государств. Предлагается утверждение правительством комплексного плана развития национальной системы квалификаций Республики Беларусь на 2012-2015 годы, который предусматривает включение в Государственную программу инновационного развития на 2011-2015 годы проекта (пилотный проект) по совершенствованию Национальной системы квалификаций Республики Беларусь.

В частности, предлагается создание секторальных советов, в которых должна быть организована работа всех заинтересованных сторон по оценке количественных и качественных параметров рабочей силы, потребность в которой испытывают сектора экономики в текущий момент и будут испытывать при проведении модернизации организаций в целях инновационного развития экономики. Также предусматривается трансформация ЕТКС и ЕКСД в профессиональные стандарты и утверждение национальной рамки квалификаций.

По первому вопросу необходимо обратиться к страховщику по профессиональному пенсионному страхованию, т.е. в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты.

Что касается вопроса включения должностей медицинских работников в штатное расписание здравпункта, то в бюджетной сфере данный вопрос регулируется постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 7 декабря 2007 г. № 150 «Об утверждении примерных штатных нормативов медицинских и других работников поликлиник (поликлинических отделений)», а в коммерческих организациях – нанимателем самостоятельно.

Досрочное расторжение срочного трудового договора (контракта) по инициативе работника (ст.41 Трудового кодекса Республики Беларусь) за нарушение законодательства о труде нанимателем в отношении работника возможно в том случае, когда факт нарушения законодательства установит специально уполномоченный орган. Таких уполномоченных органов три: Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, профсоюзы и суд.

По данному основанию наниматель имеет право, но не обязанность, расторгнуть досрочно срочный трудовой договор (контракт). В случае отказа на расторжение срочного трудового договора (контракта) работник имеет право обратиться с иском в суд для понуждения нанимателя на расторжение договора (контракта).

Что касается вопроса "за свой счет", то данный отпуск по инициативе нанимателя предусмотрен ст.191 Трудового кодекса Республики Беларусь.

За нарушение законодательства о труде предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. В частности, ст. 9.19. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Согласно действующим Правилам расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если установлено, что грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, степень вины потерпевшего в процентах не ограничена и определяется на основании протокола, подписанного уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя и уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников). 25% установлены главой 14 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 года № 530. Данный процент влияет на уменьшение размера страховых выплат застрахованному и не связан с расследованием несчастного случая на производстве.

Термин "опасный фактор" определен в ГОСТ 12.0.0.003. При проведении оценки рисков на рабочих местах, аттестации рабочих мест устанавливается наличие на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, уровень их воздействия на работающего и продолжительность воздействия. Исходя из полученных данных, Вы можете определить рабочие места, где имеет место воздействие на работающего опасных производственных факторов, и к работающим, осуществляющим выполнение работ в условиях их воздействия, применять нормы Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.

Эксплуатация оборудования подразумевает применение по назначению, техническое обслуживание и ремонт оборудования. Поэтому работники, которые выполняют указанные виды работ, должны проходить первичный и повторный инструктаж по охране труда в порядке, установленном Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 №175.