Вопросы конференции
Беларусь недавно посетили представители ОБСЕ, проводили встречи в том числе и в ЦИК. Ваши впечатления, готова ли ОБСЕ, БДИПЧ ОБСЕ, прежде всего, развиваться в сторону понимания законодательства других стран, соответствия стандартам?
Могу сказать, что поведение наблюдателей изменилось. Раньше оно было гораздо более агрессивным. Я могу вспомнить избирательные кампании, когда наблюдатели практически в моем столе пытались ковыряться, проводили такое наблюдение, которое можно с розыском спутать. Правда, у нас уже есть жалобы со стороны наших окружных избирательных комиссий по поводу отдельных наблюдателей, пытавшихся провести чуть ли не следствие в отдельных городах нашей страны, задавали, мягко говоря, вопросы в неприличной форме. Многое зависит от того, представителем какого государства является наблюдатель.
Насколько они готовы к пониманию, трудно сказать. С одной стороны, последняя инструкция ОБСЕ по наблюдению очень жесткая. Более того, она прямо указывает, что результаты наблюдения не могут быть связаны с национальным законодательством, что те стандарты, которые вырабатывает ОБСЕ, превалируют над ним и являются главными. Но с другой стороны, на данный момент тактика поведения международной наблюдательной миссии является гораздо более деликатной, чем это было раньше.
Насколько они готовы к пониманию, трудно сказать. С одной стороны, последняя инструкция ОБСЕ по наблюдению очень жесткая. Более того, она прямо указывает, что результаты наблюдения не могут быть связаны с национальным законодательством, что те стандарты, которые вырабатывает ОБСЕ, превалируют над ним и являются главными. Но с другой стороны, на данный момент тактика поведения международной наблюдательной миссии является гораздо более деликатной, чем это было раньше.
Какие технические новшества будут применяться во время выборов, например при подсчете голосов? Будут ли видеокамеры на участках, прозрачные урны и прочие модные атрибуты выборов?
Мы считаем очень быстро. Быстрее даже, чем в других государствах с техническими новшествами. Нас даже иностранцы как-то упрекнули: "Может, не надо так быстро подводить итоги?" У нас комиссии работают ночами, а ведь за рубежом они просто закрываются, и люди приходят утром считать голоса. У нас - нет. Комиссия считает непрерывно. И пока не посчитает, все не опечатает и не отвезет протоколы, она не уйдет.
Что касается подсчета бюллетеней - никаких новшеств нет. Все считается вручную. Можно говорить только об изменении процедуры. Она несколько совершенствуется. Теперь специально в законе расписано, что бюллетени считаются по каждому ящику отдельно. Они не просто считаются, а оглашается результат по каждому ящику. Потом на глазах у наблюдателей их должны суммировать.
С учетом того, что у нас уже в каждом районе работает электронная почта, то результаты передаются в электронном виде. Правда, из участковой комиссии предварительный результат передается по телефону или факсу. Мы исходим из того, что не везде участки подключены к электронной почте. Кроме того, у нас открыт специальный сайт избирательной комиссии, где в режиме реального времени все будет отражаться: как поступают в Центральную комиссию итоги.
Поэтому говорить о новшествах в подсчете, наверное, особо нельзя. Но новшества в передаче информации налицо, потому что меняются системы связи.
Что касается подсчета бюллетеней - никаких новшеств нет. Все считается вручную. Можно говорить только об изменении процедуры. Она несколько совершенствуется. Теперь специально в законе расписано, что бюллетени считаются по каждому ящику отдельно. Они не просто считаются, а оглашается результат по каждому ящику. Потом на глазах у наблюдателей их должны суммировать.
С учетом того, что у нас уже в каждом районе работает электронная почта, то результаты передаются в электронном виде. Правда, из участковой комиссии предварительный результат передается по телефону или факсу. Мы исходим из того, что не везде участки подключены к электронной почте. Кроме того, у нас открыт специальный сайт избирательной комиссии, где в режиме реального времени все будет отражаться: как поступают в Центральную комиссию итоги.
Поэтому говорить о новшествах в подсчете, наверное, особо нельзя. Но новшества в передаче информации налицо, потому что меняются системы связи.
В народе говорят, что за вредность работы надо молоко давать. У членов участковых комиссий, с учетом личностей некоторых кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей, работа еще какая вредная! Да и тратить им приходится свое личное время... Им хоть что-нибудь дают "за вредность"?
Им дают не за вредность, а за работу. Они получают заработную плату. Сразу скажу, что она небольшая. За день выборов, за то, что члены комиссии практически придут не позже, чем 07.30, и уйдут не раньше, наверное, 24.00, они получат за этот день Br200 тыс. Это двойная ставка. Каждому члену комиссии предусмотрена еще оплата двух дежурств, потому что еще досрочное голосование. А если будет экономия, по этому региону, а она будет, если выборы состоятся в один тур, и после второго, тоже, может быть, то будет небольшая премия.
Более чем на Br500 тыс. рядовой член участковой комиссии вряд ли будет рассчитывать в этой избирательной кампании. Председатель, наверное, получит около Br2 млн.
Более чем на Br500 тыс. рядовой член участковой комиссии вряд ли будет рассчитывать в этой избирательной кампании. Председатель, наверное, получит около Br2 млн.
Лидия Михайловна, подскажите, есть ли в Центральной избирательной комиссии горячая линия, на которую, в частности, могут позвонить студенты и сообщить о фактах принуждения к досрочному голосованию, если таковые будут, и будут ли такие обращения проверяться, если обратившийся пожелает сохранить свою конфиденциальность, опасаясь мести со стороны сотрудников учебных заведений или общежитий? Озвучьте, пожалуйста, координаты таких горячих линий, если они будут.
Обязательно факты будут проверяться. В ЦИК горячая линия существует всегда. Во-первых, у нас открыта приемная по обращениям граждан. У нее есть телефон, и по нему можно позвонить в день выборов. В обычные же рабочие дни она работает до 19.00. Во-вторых, есть моя личная приемная. В-третьих, с помощью электронной почты присылайте к нам на сайт информацию.
Согласно списку кандидатов на выборы идут девять председателей райиспокомов: Щучинского, Барановичского, Пружанского, Клецкого, Лепельского, Оршанского, Шарковщинского, Речицкого, Жлобинского. Люди, несомненно, весьма авторитетные и потому имеют очень высокие шансы пройти в парламент. Скажите, позволяет ли законодательство нашей страны совмещать должности председателя райисполкома и депутата Национального собрания Республики Беларусь, либо в случае победы данных кандидатов девять районов (а это 8% районов Беларуси) вынуждены будут лишиться своих руководителей? Спасибо.
Нельзя совмещать эти должности с депутатской. Человек уходит в парламент. Это должны осознавать жители региона. Кстати, райисполком - это же власть исполнительная. Поэтому говорить о смене власти в стране не приходится. Они просто перейдут в законодательную власть.
Ночью 11 сентября неизвестные сожгли автомобиль Jeep Wrangler кандидата в депутаты в Орше Алексея Тихоненкова. Так как машина не была застрахована, то заподозрить кандидата в инсценировке поджога для пиара вряд ли можно. Не является ли такой вопиющий случай достаточной причиной, чтобы отменить выборы по Оршанскому городскому округу №26 и перенести его до определения виновных в поджоге, ведь данный депутат в дальнейшей своей предвыборной агитации будет поставлен в неравные условия по отношению к другим кандидатам. Опасаясь за свою жизнь, он может вообще сняться с выборов.
Нет никаких оснований считать этот поджог связанным с выборами. А если бы он и был связан с выборами, то у нас не предусмотрена отмена. Отменить выборы можно, если только ни одного кандидата не осталось по округу или в случае войны, чрезвычайного положения. По иным основаниям нельзя отменить выборы. У нас просто закон не предусматривает подобное...
И еще добавлю. Где доказательства того, что автомобиль сожгли из-за того, что он связан с выборами? Шли безымянные люди, хулиганы... Ни одной жалобы не было в отношении указанного лица. Я даже его фамилию впервые слышу.
И еще добавлю. Где доказательства того, что автомобиль сожгли из-за того, что он связан с выборами? Шли безымянные люди, хулиганы... Ни одной жалобы не было в отношении указанного лица. Я даже его фамилию впервые слышу.
Снова наблюдатели требуют, чтобы им обеспечили возможность видеть, как идет подсчет голосов на участках. Они говорят об этом уже в который раз. Будет ли ЦИК специально инструктировать комиссии на местах, чтобы они демонстрировали бюллетени наблюдателям при подсчете голосов, давать им особые поручения по этому поводу?
Во-первых, у нас в законе указано, что наблюдатель может наблюдать за процедурой подсчета, а ЦИК в своих разъяснениях для участковых комиссиях указала об этом специально даже в игровой форме. Там задается вопрос по такой ситуации, когда возник конфликт между наблюдателем и председателем. Наблюдатель хочет находиться поближе, а председатель его удаляет. Правильно ли поступает председатель комиссии? Ответ: "Неправильно". Наблюдатель должен обязательно видеть процедуру подсчета. Но привести за руку и поставить именно в то положение, которого хочет наблюдатель, ЦИК не может, потому что нам нужно соблюсти баланс интересов двух сторон. Если избирательная комиссия говорит, что по какой-то причине это вот нахождение наблюдателя для нее неудобно, и он должен передвинуться на какое-то расстояние, то, естественно, ЦИК всегда поддержит участковую комиссию. Они наши работники, они считают, они работают. Разумеется, мы будем исходить из интересов тех, кто обеспечивает выборы.
Скажите, чем руководствовалась Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, издавая постановление от 19.06.2012 года №19 "Об образовании избирательных округов по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва", в результате чего впервые был образован Пружанский избирательный округ, включивший Пружанский и часть Березовского районов? По данному округу до этапа голосования дойдет только один кандидат - председатель Пружанского районного исполнительного комитета Александр Юркевич, хотя на предыдущих выборах депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва Пружанский район входил в Беловежский избирательный округ и там было три кандидата, а Березовский район имел собственный округ, в котором до голосования дошли два кандидата. Спасибо.
Дело в том, что Центризбирком брал в основу предложение Брестского облисполкома. Именно они делают раскладку по округам. Все зависит от населения. Для того чтобы все округа были равны и чтобы центр округа был расположен наиболее удачно для всех регионов, которые входят в этот округ.
Прекрасно понимаю, что, наверное, при всякой реорганизации ущемляются чьи-то права. Ну это так происходит. Вполне возможно, что ничего другого нельзя было сделать.