В соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» для инвалидов I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, установлены следующие льготы:

90-процентная скидка со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями - также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;

обеспечение иными техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь;

первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) не более одного раза в два года – для неработающих. Лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультативной комиссии государственной организации здравоохранения;

бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства;

бесплатный проезд на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси). Указанные льготы по проезду на городском и пригородном транспорте распространяются также на лицо, сопровождающее инвалида I группы.

Инвалиды I группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, имеют право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами) по установленным законодательством тарифам (ставкам) в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению.

Для инвалидов I группы предусмотрены также льготы и гарантии в сфере трудовых отношений, уплаты налогов и сборов, жилищных отношений и другие.

Порядок и условия оказания материальной помощи определены Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 191 (далее - Инструкция).

Согласно Инструкции материальная помощь оказывается органами по труду, занятости и социальной защите, территориальными центрами социального обслуживания населения (если центры наделены правом оказания материальной помощи соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом), комитетами по труду, занятости и социальной защите областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета неработающим пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, и инвалидам в случаях:

причинения вреда их здоровью и (или) имуществу в результате стихийных бедствий (пожаров, засух, наводнений и других), техногенных катастроф, краж личного имущества;

возникновения иных ситуаций, объективно нарушающих их нормальную жизнедеятельность и сложных для самостоятельного разрешения, требующих оперативного оказания материальной помощи.

Материальная помощь оказывается, как правило, не более одного раза в течение календарного года, и размер ее в каждом конкретном случае устанавливается индивидуально.

Решение об оказании материальной помощи принимается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или директором территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и при необходимости других документов, подтверждающих нуждаемость пенсионера или инвалида.

Порядок и условия оказания материальной помощи определены Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 191 (далее - Инструкция).

В соответствии с Инструкцией материальная помощь неработающим пенсионерам, достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалидам и детям-инвалидам оказывается органами по труду, занятости и социальной защите по месту их жительства.

Согласно пункту 5 Инструкции пенсионерам, инвалидам, детям-инвалидам, находящимся на государственном обеспечении в стационарных учреждениях социального обслуживания, материальная помощь не оказывается.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения» право на лечение и оздоровление (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) не более одного раза в два года имеют неработающие ветераны труда. Ветераны труда оплачивают стоимость путевки в зависимости от получаемого ими денежного дохода (размера получаемой пенсии). Обеспечение ветеранов труда санаторно-курортными путевками производится по месту их регистрации через областные и Минское городское подразделения Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.

Указом Президента Республики Беларусь от 29 апреля 2011 г. № 176 «О государственной поддержке пенсионеров» предусмотрено ежегодное право гражданам, достигшим пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), на 50-процентную скидку со стоимости проезда на железнодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) на период сезонных сельскохозяйственных работ с 1 мая по 30 сентября.

По предварительной оценке, в 2012 году ГАСП смогут получить около 300 тыс. человек. По данным Министерства финансов, на выплату ГАСП в 2012 году запланировано 150 млрд. рублей.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников будет предоставляться с 1 апреля 2012 г. детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим 4-ю степень утраты здоровья, инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства.

Данное социальное пособие будет предоставляться независимо от величины среднедушевого дохода семьи (гражданина) на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих затраты на их приобретение.

По оценке Министерства здравоохранения Республики Беларусь, в подгузниках нуждаются порядка 20 тыс. инвалидов.

Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ) определено, что документами, подтверждающими затраты на приобретение подгузников, являются: копия кассового (товарного) чека аптек, юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Республики Беларусь, с обязательным указанием наименования приобретенного товара. Указом не установлено, что граждане должны приобретать подгузники только отечественного производства.

По предварительной оценке, в 2012 году ГАСП смогут получить около 300 тыс. человек. По данным Министерства финансов, на выплату ГАСП в 2012 году запланировано 150 млрд. рублей.

Социальные услуги предоставляются территориальными центрами социального обслуживания населения по общедоступным социально низким ценам. Так, стоимость нормо-часа на услуги, входящие в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг, составляет от 1 тыс. рублей в Гродненской области до 1550 рублей в Витебской области. Во всех областях за исключением Гомельской и Гродненской стоимость социальных услуг пересматривалась в прошедшем году. В Гомельской области она не менялась с 2010 года (1200 рублей), в Гродненской – с 2009 года.

Перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2001 г. № 858. Данным документом определено также, что цены (тарифы - стоимость нормо-часа) на социальное обслуживание и социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания, утверждаются облисполкомами и Минским горисполкомом.

Что касается услуги сиделки, то она в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг не включена и предоставляется центрами на внебюджетной основе. В стоимости данной услуги отражаются все расходы, связанные с ее предоставлением. В соответствии с законодательством стоимость услуг, не входящих в названный выше перечень, также утверждается облисполкомами и Минским горисполкомом.

Программой развития социального обслуживания в городе Минске на 2011-2015 годы предусмотрено возмещение затрат в размере до БПМ в среднем на душу населения, действующего на дату подачи заявления, нетрудоспособным гражданам, полностью утратившим способность к самообслуживанию и передвижению, на оплату услуг сиделки центра.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. № 458 размер единовременного социального пособия устанавливается в сумме до 500 процентов БПМ в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь и действующего на дату обращения, в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин).

В соответствии с Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий, утвержденным названным Указом, решение о размере единовременного социального пособия принимается постоянно действующей комиссией, созданной местной администрацией. Перечень конкретных трудных жизненных ситуаций, при наступлении которых предоставляется максимальный размер единовременного социального пособия, законодательством не предусмотрен.

По информации Министерства здравоохранения Республики Беларусь, в среднем в год 224 женщинам после проведения операции по удалению молочной железы устанавливается III группа инвалидности. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ) социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации предоставляется на период эксплуатации средств реабилитации: протез молочной железы - один год, лифы - 6 месяцев (допускается одновременно выдача двух лифов). Обращаем Ваше внимание, что данное социальное пособие на оплату протеза молочной железы с лифами будет предоставляться с 1 апреля 2012 г.