Если семья не малообеспеченная, то государственной поддержки нет. Что касается очереди на квартиры и на строительство домов, то она общая. А финансирование раздельное. Каждый год постановлением правительства определяется объем господдержки, который пойдет на многоквартирное и индивидуальное жилье. Если человек, чья очередь подошла, хочет жилой дом, то деньги он будет получать из ресурсов на индивидуальное жилье. Для тех, кто захочет строить квартиру, деньги будут браться из ресурсов на многоквартирное строительство.

Первичный эффект - социальный. Речь о том, чтобы дать людям возможность улучшать свои жилищные условия. Но и вопрос, который вы затронули, тоже для нас важен. Ведь чем больше инвестиций в строительство, тем устойчивее будет работать строительный комплекс.

Общий ввод в 2017 году - 3,5 млн кв.м. Какая цифра будет в перспективе, зависит от того, как будет складываться экономическая ситуация. Ответ простой: будут повышаться доходы населения - будет нарастать объем жилищного строительства. Какой будет господдержка, также, повторюсь, будет зависеть от экономики. Пока мы наблюдаем положительные сигналы: ставка рефинансирования снижается, кредитные ставки уменьшаются.

Как известно, глава государства поставил задачу стабилизировать численность населения в Минске, стабилизировать объемы строительства в столице. Поэтому сейчас порядка 600 тыс. кв.м - это объем строительства в Минске. Этот объем в ближайший период сохранится. Предполагается, как вы знаете, перенос строительства в города-спутники, тот же Фаниполь и прочие. Но, к сожалению, эта идея недостаточно поддержана финансовыми ресурсами, поэтому очень малы величины строительства в близлежащих к Минску городах либо вокруг областных центров, там ведь тоже есть города-спутники.

Думаю, что список коммерческих банков мы увидим после вступления в силу 6 августа текущего года указа №240. А также с утверждением перечня тех жилых домов, которые будут строиться по этому указу. Уже готовы проекты перечней как банков, так и домов. Сейчас Национальный банк ведет работу с коммерческими банками, собирает их предложения, с тем чтобы включить их в систему. Не думаю, что все банки захотят участвовать в этом процессе. К тому же не все банки имеют избыточную ликвидность. Кроме этого, коммерческие банки должны видеть в этом для себя положительный экономический эффект.

Нужно иметь в виду, что указ не субсидирует покупку жилья, а только строительство и реконструкцию. То есть если вы приобретаете жилье на вторичном рынке, субсидия не выдается. Если это жилье в новостройке специально на продажу - тогда да.

Ранее, да собственно и сейчас, бюджет давал деньги по льготным кредитам на стопроцентное финансирование. Если мы, условно, выделяли в неденоминированных рублях Br5 трлн на льготный кредит, это значит, что были Br5 трлн бюджетных денег. Если сейчас говорим о субсидировании и привлечении коммерческих кредитов, то, условно, коммерческие банки выделят Br500 млн, а бюджет несет меньшие затраты на поддержание кредитных ресурсов. При этом разница между коммерческим кредитом и льготным кредитом пока еще довольно велика. Коммерческие банки выдают кредиты, как правило, на классических условиях - то есть выплата процентов от остатка задолженности. А на первых порах платежи высокие, они снижаются с уменьшением остатка. Но в целом баланс для бюджета получается положительным. И мы уходим еще от директивного кредитования.

Фактически ранее банк был ретранслятором бюджетных денег и на них зарабатывал. А сейчас он тоже будет, естественно, зарабатывать, но на своих деньгах. Если у него есть собственные ресурсы, значит, он может заработать. Если у него нет таких ресурсов, то он не поглощает бюджетные ресурсы.

У коммерческих банков есть интерес к этому процессу. Тем более, как банки оценивают, физическое лицо - самый лучший заемщик. С юридическими лицами работать гораздо опаснее - то он не вышел на бизнес-план, то обанкротился. Физлица в основной массе - добросовестные плательщики кредитов. И с ними легче работать. И в конце концов, не надо забывать, что жилое помещение остается в залоге у банка, если он оформил кредит.

Это не льготный кредит, а субсидия. Вы имеете право на включение в списки для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Такие семьи имеют определенные преференции, но, опять же, получить их можно в порядке очереди.

Еще раз подчеркну, что для получения субсидий по указу №240 необходимо соблюдение трех условий: должна подойти очередь на получение жилья, заявитель должен попадать в определенные категории и получить разрешение исполкома. В данном случае семья будет иметь право на получение государственной поддержки.

Самое первое - принцип очередности. Предоставление субсидии будет осуществляться по очереди по аналогии с указом №13: там очередь на выдачу льготных кредитов - здесь очередь на выдачу субсидий. Исполком будет смотреть очередность и при наличии квартир, домов приглашать граждан и предлагать строительство, объясняя условия. То есть нужно быть нуждающимся в улучшении жилищных условий. Дальше - вопрос малообеспеченности. По указу №13 только малообеспеченным оказывается поддержка, в этом же правовом поле работает и указ №240. А указ №585 учитывал только очередность.

Гражданин должен стоять на очереди, подтвердить состав семьи, представить документы для получения финансовой поддержки в исполком по месту постановки на учет (те документы, о которых я говорил ранее: сдача объекта, регистрация в данном объекте, оформление права собственности на него и др.).

На какую помощь можно рассчитывать? Молодым семьям при наличии одного несовершеннолетнего ребенка положено 40 бюджетов прожиточного минимума (примерно Br7,3 тыс.), семьям с двумя детьми - 80 бюджетов прожиточного минимума (почти Br15 тыс.), семьям с тремя детьми - 100 бюджетов прожиточного минимума (почти Br18,5 тыс.). Есть еще нюансы, если в процессе строительства происходит изменение состава семьи. Но это уже потом. Главное, чтобы исполком принял документы. Получить помощь можно в течение срока погашения основного долга по кредиту (если субсидия начисляется в меньшем размере, чем та, которую я называл, она может быть выдана единовременно).

Мне трудно ответить, поможет ли в данном конкретном случае указ №240. Последних два с лишним года не заключались договоры по указу №13 на новое кредитование из-за недостатка ресурсов. Ресурсов хватало только на то, чтобы финансировать заключенные ранее договоры и строить многоквартирное жилье в минимальных объемах, которые установлены. Поэтому для индивидуального жилищного строительства были введены ограничения на заключение договоров. Возможно, ситуация гражданина связана именно с этим. По указу №240 я условия назвал. Нужно подходить по очереди под кредитование. Если человек по очереди подпадает, значит исполком должен пригласить его и предложить финансирование.

В данной ситуации семья не подпадает под действие указа №240. Этот указ действует по схеме указа №13. То есть человек, который имеет право на господдержку, направляется исполкомом в конкретный жилой дом. Есть перечень таких жилых домов, которые будут финансироваться за счет ресурсов указа №240. Гражданин получит перечень банков, в которых может получить коммерческий кредит. После принятия решения исполкомом он будет оформлять кредит. И после этого на основании кредитного договора ему выплачивается субсидия. А если кредит уже получен, то под указ №240 он не подпадает. Если семья как молодая (этот статус определяется на момент постановки на учет) подпадает под критерии указа №585, то граждане должны собрать все необходимые документы и обратиться в исполком за финансовой помощью.

Мы говорили сейчас укрупненно, как говорится, по верхушке айсберга. А есть еще постановление Совета Министров, которое детализирует все эти процедуры. Сейчас этот документ проходит согласование. Мы его вывесили у себя на сайте для общественного обсуждения, чтобы люди посмотрели документ. Там прописана вся процедура, все подробно: какие документы, какие формы нужны, в какие сроки их подавать, кому и прочее. Это висит в разделе "Обсуждение нормативно-правовых актов" на сайте Минстройархитектуры.

Нам нужно до 20 числа провести общественное обсуждение, и до 6 августа постановление должно быть принято, чтобы указ работал. Плюс сейчас уточняется перечень тех объектов, которые будут работать по указу №240. Это большая работа - проекты, отводы, стоимость, даты начала, сроки ввода.