В настоящее время проведение оценки эффекта от предоставленного права отнесения взносов по медицинскому страхованию на затраты считаю преждевременной в силу непродолжительности действия самой нормы, вступившей в силу только с 1 июля текущего года. Отмечу лишь, что страховые взносы по добровольному страхованию медицинских расходов за первое полугодие 2014 года составили Br112,5 млрд, что на 12,2 % больше, чем за аналогичный период 2013 года.

В настоящее время Министерством финансов подготовлены изменения и дополнения в действующие нормативные правовые акты Республики Беларусь с целью их приведения в соответствие с требованиями указа № 165.

В частности:
постановлением Совета Министров от 24 июня 2014 г. № 613 определены основания и порядок включения организаций в реестр страховых агентов Министерства финансов;
постановлением Совета Министров от 7 августа 2014 г. № 763 определен порядок и условия специальной аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю временной администрации по управлению страховой организацией, в том числе основания и порядок выдачи и аннулирования специального аттестата руководителя временной администрации по управлению страховой организацией;
постановлением Министерства финансов от 6 июня 2014 г. № 29 установлены формы заявления и бланка страхового свидетельства по двум новым видам обязательного страхования, введенным указом № 165 - по обязательному страхованию гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за вред, причиненный деятельностью, связанной с эксплуатацией отдельных объектов, и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика при перевозке опасных грузов;
постановлением Министерства финансов от 19 июня 2014 г. № 35 установлен объем и порядок раскрытия информации о деятельности страховых организаций, в том числе осуществляющих деятельность по перестрахованию, зарегистрированных на территории Республики Беларусь;
постановлением Министерства финансов от 20 июня 2014 г. № 36 определен порядок и условия заключения договора страхования в форме электронного документа, а также порядок назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации по управлению страховой организацией;
постановлением Министерства финансов от 20 июня 2014 г. № 38 установлены нормативы безопасного функционирования для страховых организаций, а также определен порядок расчета, применения и оценки выполнения нормативов безопасного функционирования для страховых организаций;
постановлением Министерства финансов от 25 июня 2014 г. № 42 определен порядок ведения Министерством финансов реестра иностранных страховых (перестраховочных) организаций, с которыми страховые организации Республики Беларусь вправе заключать договоры перестрахования;
постановлением Министерства финансов от 10 июля 2014 г. № 50 установлены предельные размеры вознаграждения страховым агентам, страховым брокерам;
в связи с предоставлением Минфину права отстранять от должности руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров страховщиков, руководителей, заместителей страховых брокеров, а также руководителей их обособленных подразделений и требовать внеочередного подтверждения их профессиональной пригодности внесены изменения в постановление Министерства финансов от 7 февраля 2002 г. № 17 в отношении определения порядка проведения внеочередного подтверждения профессиональной пригодности указанных лиц.

Работа по реализации указа № 165 продолжается.

Указом № 165 установлено, что страховыми агентами могут выступать банки, республиканское унитарное предприятие почтовой связи "Белпочта" и его структурные подразделения, а также иные организации, включенные в реестр страховых агентов Министерства финансов.

Основания и порядок включения в реестр (исключения из него) организаций, а также порядок его ведения определены Положением о реестре страховых агентов Министерства финансов, утвержденным постановлением Совета Министров от 24 июня 2014 года № 613.

Так, организация может быть включена в реестр при одновременном соблюдении следующих условий:
осуществление деятельности не менее одного года;
наличие в течение календарного года не более трех административных взысканий за совершение административных правонарушений в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности.

По состоянию на 22 сентября 2014 года в реестр страховых агентов Министерства финансов включено 130 страховых агентов - организаций.

Со сведениями о страховых агентах - организациях (наименовании и местонахождении, регистрационном номере, перечне страховых организаций, от имени которых страховые агенты - организации вправе осуществлять посредническую деятельность по страхованию) можно ознакомиться на официальном сайте Министерства финансов.

Страховая история – это хранящиеся в Министерстве финансов сведения, которые характеризуют граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, организации, в том числе иностранные и международные, которые заключают (заключили) со страховщиком договор страхования, и страховые выплаты, полученные ими по договору страхования.

Создание в республике системы страховых историй позволит противодействовать страховому мошенничеству, что особенно важно по видам добровольного страхования (таким как транспортное страхование, страхование имущества, финансовых рисков), а также формировать справедливую тарифную политику в отношении конкретных субъектов хозяйствования во избежание занижения страховых тарифов и рисков нарушения финансовой устойчивости страховых организаций.

По итогам трех лет пятилетки стала очевидной более высокая динамика развития страхового рынка по сравнению с теми прогнозами, которые формировались в 2010 году. Кроме того, уточнились прогнозные макроэкономические параметры развития экономики республики до 2015 года. Данные факторы обусловили внесение изменений в Республиканскую программу развития страховой деятельности в части корректировки целевых показателей развития рынка – темпов роста страховых взносов и их суммы на душу населения. Постановлением правительства №1003 они увеличены более чем вдвое. В настоящее время ожидаем, что сумма страховых взносов в действующих ценах в 2015 году по сравнению с 2010 годом вырастет в 7,3-7,6 раза (ранее прогнозировался рост в 3,6-3,9 раза), а их размер на душу населения превысит Br1 млн (ранее – Br513-553 тыс.).

Сергей Осенко: Основными преимуществами заключения электронных договоров страхования для страхователей являются экономия времени, удобство, снижение затрат (скидки по полисам, реализуемым в сети Интернет, составляют до 15%), а для страховых организаций – расширение клиентской базы за счет контингента страхователей, ценящих удобство заключения договора и ограниченных во времени.

В Беларуси до недавнего времени онлайн-страхование в его классическом виде, предполагающем заключение договора страхования без контактов с представителем страховщика, не развивалось, в том числе из-за законодательных ограничений. Сегодня все страховщики, работающие на белорусском рынке, представлены в сети Интернет. Однако выход потенциального страхователя на сайт страховщика не завершается заключением договора страхования. Для совершения сделки ему необходимо встретиться со страховым агентом или нанести визит в офис страховщика, чтобы оплатить и получить страховой полис.

Для того чтобы Интернет стал полноценным новым каналом продаж страховых услуг, указом №165 страхователю предоставлена возможность, не выходя из дома (офиса), заключить договор страхования в виде электронного документа. Для урегулирования взаимоотношений сторон при заключении договора страхования в форме электронного документа 20 июня 2014 года принято постановление Министерства финансов №36, которым определен порядок и условия заключения договора страхования в форме электронного документа.

В целях усиления защиты интересов страхователей документом установлено, что договор добровольного страхования может быть заключен в форме электронного документа путем составления одного документа, подписанного электронными цифровыми подписями сторон этого договора, а также путем обмена документами посредством электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

С 1 июля текущего года подлежащая уплате Белгосстраху сумма страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевай должна быть не менее суммы этих взносов, исчисленной из размера 60% средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за месяц, предшествующий месяцу их начисления, пропорционально отработанному времени (пункт 6 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Совмина от 10.10.2003 № 1297).

Это изменение обусловлено необходимостью максимально учесть принцип эквивалентности взаимоотношений страхователя и страховщика. В частности, страховые выплаты при наступлении страхового случая с застрахованным лицом тоже рассчитываются из заработка, который не может быть меньше 60% средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь (если реальный заработок застрахованного лица меньше этой суммы, то для расчета страховых выплат он берется в данном минимальном размере, т.е. индивидуальный коэффициент заработка (дохода) потерпевшего берется равным 0,6).

Давайте рассмотрим на примере. Если у работника сложилась заработная плата в сентябре 2014 года в размере Br3500000, и это меньше 60% средней заработной платы рабочих и служащих за август 2014 года, которая составила Br6382452, то в качестве минимальной базы для исчисления страховых взносов следует брать Br3829471 (6382452 х 60/100). Этот минимальный размер объекта для начисления взносов должен применяться в отношении данного работника пропорционально отработанному им времени.

Условие об обязательном минимуме не применяется, если отсутствует объект для начисления взносов, а также при их исчислении с выплат, начисленных в пользу застрахованных лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам; находящихся в исправительных, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых учреждениях и привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ; работающих в общественных и религиозных организациях (объединениях); являющихся в соответствии со статьей 30 Кодекса об образовании обучающимися и привлекаемых к работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, являющихся клиническими ординаторами.

С разъяснением порядка начисления страховых взносов и примерами расчета можно ознакомиться на сайте страховой организации "Белгосстрах".

Все вопросы можно задать, направив электронное письмо на сайт Министерства финансов. Могу заверить, что ни один вопрос не остается без внимания, на каждый мы даем исчерпывающий ответ.

Что касается страхования рисков в строительстве, то эти риски страхуются в добровольном порядке в соответствии с правилами добровольного страхования. Страхованием рисков в строительной сфере в той или иной части занимаются практически все страховщики, а на текущий момент в Беларуси работает 19 страховых компаний. Более предметную консультацию можно получить, обратившись в Министерство финансов.