По данным ведомственной отчетности о работе территориальных центров социального обслуживания населения в первом полугодии 2012 года, услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) оказаны 248 детям. Социальное обслуживание осуществляется на безвозмездной и возмездной основе. Стоимость 1 нормо-часа на оказание социальных услуг составляет от Br1 200 в Гродненской области до Br2 400 в Гомельской области. В настоящее время ведется работа по повышению стоимости услуг.

Цены (тарифы – стоимость нормо-часа) на социальное обслуживание и социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания, утверждаются облисполкомами и Минским горисполкомом (пункт 6 Положения о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите от 08.06.2001 № 858).

Семьям в случае рождения в семье тройни и более детей до достижения детьми трехлетнего возраста социальные услуги, предусмотренные Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите в соответствии с их профилем от 08.06.2001 № 858, в том числе и услуги няни, предоставляются бесплатно.

Порядок предоставления гражданам специальных жилых помещений в стационарных учреждениях социального обслуживания регулируется Положением о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1408 (далее – Положение).

Ранее, в соответствии с законодательством, дети-инвалиды определялись как для постоянного, так и для временного (от 1 до 6 месяцев) проживания в доме-интернате. Однако семьи, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, зачастую испытывают потребность в кратковременной передышке для решения комплекса личных и социально-бытовых проблем.

С учетом вышеизложенного, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2012 г. № 604 законодательно было закреплено право на предоставление социальной услуги по краткосрочному (до 1 месяца) проживанию детей-инвалидов на платных условиях в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития.

Таким образом, комитетам по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома с учетом социально-демографической ситуации в регионе и потребности в данной услуге дано право организации такого вида социального обслуживания.

Сообщаем, что в соответствии с Положением специальные жилые помещения в домах-интернатах для детей-инвалидов предоставляются детям-инвалидам с особенностями психофизического развития в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи в соответствии с перечнем показаний, медицинских показаний и противопоказаний для помещения граждан в дома-интернаты соответствующего типа.

Для предоставления специального жилого помещения в домах-интернатах для детей-инвалидов для краткосрочного проживания родители (или один из них, если семья неполная) или законный представитель ребенка-инвалида должны предоставить в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства следующие документы:

заявление;
паспорт гражданина Республики Беларусь или свидетельство о рождении ребенка;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
документы, подтверждающие право на льготы;
выписку из медицинских документов;
медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию о болезнях, об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными;
заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации о типе дома-интерната и программе обучения.

За информацией о перспективах развития услуги краткосрочного проживания в Брестской области Вам необходимо обратиться в комитет по труду, занятости и социальной защите Брестского облисполкома.

Надеемся, что в ближайшее время данная услуга станет востребованной и доступной для граждан нашей страны.

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, в период 2011 года в Республике Беларусь родилось 1007 двоен и 29 троен. В процентном отношении от общего количества детей, рожденных в 2011 году (всего родилось в течение года 109 421 детей (включая мертворожденных), двойняшки и тройняшки составляют около 2%.

Указать сведения за первое полугодие 2012 не представляется возможным, поскольку статистическая отчетность по многоплодным родам имеет годовую периодичность.

По данным переписи 2009 года, в республике зарегистрировано 157 639 семей, в которых дети в возрасте до 18 лет воспитываются одной матерью.

Согласно отчетным данным Фонда социальной защиты населения, в первом полугодии текущего года общее число ежемесячных пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с надбавкой 75 процентов от установленного пособия (на детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка произведены по указанию матери, а также на детей, воспитываемых одним родителем), составило 19 660.

Министерством обороны начата разработка предложений по внесению соответствующих изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе».

Данный вопрос относится к компетенции Министерства внутренних дел и Министерства обороны.

Вопросы, касающиеся работы с несовершеннолетними, относятся к компетенции Министерства образования Республики Беларусь.

В системе органов по труду, занятости и социальной защите функционируют территориальные центры социальной защиты населения (ТЦСОН), деятельность которых направлена, в том числе, на оказание различных видов помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В целях оказания помощи лицам, находящимся в кризисном состоянии (опасном для здоровья и жизни состоянии, состоящим в конфликте с другими членами семьи, подвергшимся психофизическому насилию, ставшим жертвами торговли людьми или террористических актов, пострадавшим от преступной деятельности), в ТЦСОН созданы «кризисные комнаты».

По состоянию на 1 июля 2012 года в республике функционируют 47 «кризисных комнат», в том числе: в Брестской области – 5, Витебской области – 5, Гомельской области – 5, Гродненской области – 2, г. Минске – 1, Минской области – 4, Могилевской области – 25. В 2011 году помощь оказана 83 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за первое полугодие 2012 году – 76 гражданам.

Кроме того, в настоящее время в г. Минске общественным центром социальной защиты семьи и материнства «Матуля», созданным при приходе храма святителя Николая Японского, реализуется проект «Право на жизнь», направленный на повышение уровня информированности разных групп населения о проблеме кризисной беременности, профилактику абортов, формирование ответственности родителей за жизнь и здоровье детей. Данный проект реализуется при финансовой поддержке Фонда Серафима Саровского (Российская Федерация). В рамках реализации проекта осуществляется предабортное консультирование женщин, в том числе по тел. +375(44) 5-701-701, +375(29) 2-701-701, открыт кабинет кризисной беременности, в котором проводятся индивидуальные консультации психолога, оказывается материальная поддержка.

Также оказание комплексной поддержки молодым женщинам с детьми в кризисной ситуации предоставляется социальным кризисным центром в г. Могилеве. По вопросам кризисной ситуации получить ответы можно по тел. 80222 40 89, 8 044 561 82 57.

Материальная поддержка многодетным и малообеспеченным семьям на приобретение школьной одежды и канцелярско-письменных принадлежностей оказывается местными исполнительными и распорядительными органами согласно распоряжению премьер-министра Республики Беларусь от 23.07.2012 г. № 283р исходя из возможностей местного бюджета.

Так, в соответствии с пунктом 3 приложения 1 Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы осуществляется выплата единовременной материальной помощи к учебному году семьям, воспитывающим троих и более детей, обучающихся в учреждениях общего среднего и специального образования, в размере до 30 процентов бюджета прожиточного минимума, действующего на 1 августа календарного года на каждого учащегося.

Данная выплата осуществляется в том числе и в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 № 41 «О государственной адресной социальной помощи».

По оперативным данным, с 1 августа уже 9 673 семьи получили материальную поддержку на 26 935 детей в общей сумме более Br8,8 млрд.

В течение этого года трижды увеличивалась тарифная ставка 1 разряда (1 января, 1 мая, 1 сентября). С сентября ее размер составляет 225 тыс. рублей. Производился ежеквартальный перерасчет размеров пособий. Последний перерасчет был в августе, следующий - в ноябре текущего года. С учетом мер, принимаемых по поддержке уровня доходов, выделение материальной помощи в настоящее время не планируется.

Поколение детей замещает поколение родителей только на 65 процентов. Это означает, что уровень рождаемости не обеспечивает простое воспроизводство населения. В 2011 году суммарный коэффициент рождаемости (число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода) составил 1,5, а для простого воспроизводства населения он должен составлять 2,1.

Такая же ситуация наблюдается во многих европейских странах, где суммарный коэффициент рождаемости находится в пределах 1,4 - 1,5. Так что Республика Беларусь не является исключением.

В соответствии с распоряжением премьер-министра Республики Беларусь местными исполнительными и распорядительными органами оказывается материальная поддержка многодетным и малообеспеченным семьям на приобретение школьной одежды и канцелярско-письменных принадлежностей исходя из возможностей местного бюджета (распоряжение от 23.07.2012 г. № 283р).

В то же время в рамках Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы предусмотрена выплата единовременной материальной помощи к учебному году семьям, воспитывающим троих и более детей, обучающихся в учреждениях общего среднего образования. Указанная выплата будет осуществляться ежегодно, начиная с 2012 года, включительно по 2015 год. Размер ее составляет до 30 процентов бюджета прожиточного минимума, действующего на 1 августа календарного года, на каждого учащегося. Выплата производится из средств местного бюджета.

Поскольку в вашей семье только двое школьников, права на выплату единовременной материальной помощи в соответствии с Национальной программой Вы не имеете. Вместе с тем вам может быть оказана материальная поддержка в соответствии с решениями, принятыми местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе в виде государственной адресной социальной помощи. Также можно обращаться в территориальный центр социального обслуживания населения по месту жительства или городской центр помощи семье и детям, где выделяется гуманитарная помощь, оказываются психологическая, юридическая и иного рода помощь.

Поднятые вами вопросы действительно заслуживают особого внимания. В республике около 20% детей рождаются у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке. Сегодня к пособиям на детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в записи акта о рождении произведены по указанию матери, дополнительно назначаются и выплачиваются надбавки в размере 75% от размера пособия на детей в возрасте до полутора лет и 40% от размера пособия на детей в возрасте старше полутора лет. Так, для сравнения, базовый размер пособия на ребенка в возрасте до полутора лет составляет с 1 августа 2012 года 843 870 рублей, а в случае рождения вне брака – 1 476 770 рублей.

В связи с этим меры по совершенствованию законодательства в сфере государственной поддержки семьи будут направлены на стимулирование рождения и воспитания детей прежде всего в полных семьях. Вместе с тем семьи, которые по объективным причинам нуждаются в помощи государства, также не будут оставлены без внимания.