Вопросы пенсионного обеспечения граждан, работавших в Украине, регулируются Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Украины о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 14 декабря 1995 года. Согласно указанному Соглашению вопрос о назначении пенсии рассматривается в соответствии с законодательством государства, на территории которого проживает гражданин в момент обращения за пенсий. При этом в стаж засчитывается работа, протекавшая на территории Украины и Республики Беларусь, в том числе за период до распада СССР, при условии уплаты обязательных страховых взносов в пенсионные фонды этих государств. Таким образом, при соблюдении указанного условия стаж работы в Украине будет учтен при исчислении Вашей пенсии в Республике Беларусь.

Оснований для рассмотрения вопроса о назначении Вам пенсии за «украинский» стаж компетентными органами Украины не имеется.

Пенсионное законодательство нашей республики не содержит норм о льготном исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Для назначения полной трудовой пенсии по возрасту мужчинам требуется стаж работы не менее 25 лет, из них не менее 5 лет стажа работы с уплатой страховых взносов. В случае, если стаж работы составляет менее 25 лет пенсия рассчитывается пропорционально имеющемуся стажу работы.

Таким образом, при наличии у Вас, Михаил, не менее 5 лет работы с уплатой страховых взносов Вам будет назначена трудовая пенсия по возрасту. В случае, если стаж работы такой продолжительности отсутствует, Вам назначат социальную пенсию.

В стаж работы для назначения пенсии засчитывается период получения пособия по безработице продолжительностью не более 6 месяцев. Поэтому действия органа по труду, занятости и социальной защите, назначившего Вам пенсию, в части зачета в стаж только 6-месячного периода получения Вами пособия по безработице правильные.

  

К сожалению, Максим, многие, получая заработную плату в так называемых «конвертах», не задумываются о том, что их ждет в будущем при назначении пенсии. Размер пенсии зависит от продолжительности стажа работы и заработной платы, из которой производилась уплата страховых взносов. Таким образом, пенсия Вам будет исчислена из того заработка, за который Вы расписывались в ведомости и из которого, соответственно, уплачивались страховые взносы на цели пенсионного обеспечения.

Для назначения полной пенсии по возрасту женщинам необходимо иметь стаж работы продолжительностью не менее 20 лет, мужчинам – не менее 25 лет. А вот за каждый полный год работы сверх 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам пенсия увеличивается на один процент заработка, принимаемого для исчисления пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка. Таким образом, стаж продолжительностью 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин следует рассматривать как максимальный стаж, оказывающий влияние на размер пенсии. Законодательство не содержит требования обязательного наличия стажа такой продолжительности. Размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности имеющегося у него стажа работы.

В стаж засчитывается работа, предшествующая обращению за назначением пенсии по возрасту. Работа после назначения пенсии по возрасту засчитывается в стаж, если пенсионер не получал пенсии за этот период. Если работая после назначения пенсии по возрасту Вы получали пенсию, то время такой работы не может быть учтено для перерасчета Вашей пенсии.

Законодательством Республики Беларусь предусмотрено, что в стаж работы засчитываются периоды военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и бывшего СССР. Следовательно, время военной службы в Вооруженных Силах Украины в стаж работы для назначении пенсии не засчитывается.

Прежде всего отметим, что все граждане равны перед законом. Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Республике Беларусь, за работу на территории Латвии, в том числе в период СССР, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» с учетом положений Договора между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29.02.2008, вступившего в силу 28.09.2010. Согласно указанному Договору каждая из Сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, накопленного на её территории. Исчисление размера пенсии производится в соответствии с положениями Договора и законодательства Сторон.

Невысокий размер Вашей, Елена Иосифовна, пенсии обусловлен непродолжительным стажем работы в Республике (8 лет 10 месяцев 27 дней).

Оснований для назначения в Республике Беларусь пенсии после 27 сентября 2010 г. за стаж, приобретенный в Латвии, в том числе до распада СССР, не имеется. Вопрос о назначении Вам пенсии за указанный стаж будет рассматриваться компетентными органами Латвийской Республики.

Отдельные категории педагогических работников имеют право на пенсию за выслугу лет. Женщинам право на такую пенсию предоставляется по достижении 50 лет и при наличии не менее 25 лет специального стажа работы.

В специальный стаж, дающий право на  пенсию за выслугу лет, засчитывается работа, протекавшая до 1 января 2009 г., предусмотренная Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников (утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1992 г. № 724), выполняемая в течение полного рабочего дня. Право на включение педагогической работы в специальный стаж обусловлено не только занятием определенной должности и выполнением работы в течение полного рабочего дня, но и  работой в определенных  учебно-воспитательных учреждениях.

Указанным  Перечнем предусмотрены начальные, базовые, средние школы (независимо от наименования) и детские сады.
При этом перечни должностей, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет, для школ и детских садов разные. Так, в частности,  из педагогических работников школ правом на пенсию за выслугу лет пользуются директора,  их заместители по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной работе, учителя всех специальностей.

Сделать какие-либо выводы о возможности зачета/незачета в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, времени  Вашей работы в 1996-2002 годах без изучения соответствующих документов не представляется возможным. По данному вопросу следует обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
Если органами  по  труду, занятости  и социальной  защите  принято решение об отказе в назначении  Вам пенсии  за  выслугу лет, то Вы вправе, прежде всего, обжаловать  это решение  в установленном порядке (порядок обжалования указывается в решении  об отказе).

Вопросы пенсионного обеспечения отдельных категорий педагогических работников регулируются Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) и Законом Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон ППС), вступившим в силу с 1 января 2009 г. При этом применение того или иного закона обусловлено периодом педагогической работы, за который педагогический работник претендует на пенсионное обеспечение.

На основании статьи 48 Закона право на пенсию за выслугу лет предоставлено отдельным категориям педагогических работников,  предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1992 года № 724, по достижении женщинами 50 лет и при наличии специального стажа работы не менее 25 лет. К кругу лиц, имеющих право на такую пенсию, отнесены, в частности, учителя всех специальностей средних школ.

Формирование специального стажа работы закончилось 31 декабря 2008 г. С 1 января 2009 г. формируется профессиональный стаж при условии уплаты работодателем взносов на профессиональное пенсионное страхование за работников, подлежащих данному виду страхования.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом в качестве недостающего специального стажа учитывается соответствующий профессиональный стаж (т.е. допускается суммирование этих стажей).

В соответствии с Законом ППС отдельные категории педагогических работников подлежат профессиональному пенсионному страхованию при наличии двух условий (в совокупности): (1) наличие должности в Перечне учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490 (далее – Перечень); (2) соответствие условий работы критериям оценки условий труда, установленным пунктом 24 Положения о критериях оценки условий труда для отдельных категорий работников и (или) особенностей (видов) выполняемых работ для целей профессионального пенсионного страхования и порядке их применения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490.

Учителя средних школ предусмотрены Перечнем. Критериями оценки условий их труда являются: занятость не менее чем на полную ставку (оклад) (1) ведением преподавательской работы в объеме не менее нормы часов в неделю, (2) организационно-воспитательной работой на уровне предельного значения нормы часов в неделю, установленной в соответствии с законодательством, (3) дополнительным контролем за учебной деятельностью учащихся и другими обязанностями, предусмотренными квалификационными характеристиками, – на уровне предельного значения нормы часов в неделю, установленной в соответствии с законодательством.

Педагогические работники, условия труда которых полностью или частично не соответствуют указанным критериям, профессиональному пенсионному страхованию не подлежат. Соответственно, профессиональный стаж у них не формируется.
По вопросу назначения Вам пенсии за выслугу лет рекомендуем обратиться в установленном порядке (с письменным заявлением) в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства, представив документы о трудовой деятельности.

При отсутствии документов о работе и архивных данных стаж работы может быть установлен комиссией по назначению пенсий районного исполнительного и распорядительного органа на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе в одной организации и располагающих документами о своей работе за все время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Вопрос об установлении стажа работы по свидетельским показаниям  рассматривается комиссией по назначению пенсий при обращении гражданина с соответствующими заявлением и документами (в том числе и до наступления права на пенсию). По данному вопросу следует обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.