Вопросы конференции
Мировой кризис повлиял на снижение объемов экспорта лесопродукции. В первую очередь это коснулось круглых лесоматериалов, которые поставлялись на целлюлозные комбинаты Европы. Отмечается значительное снижение спроса со стороны основных зарубежных потребителей белорусской лесопродукции. Это связано с закрытием или приостановкой перерабатывающих предприятий лесного комплекса в России, Финляндии и других странах. Со сложностями в реализации продукции на экспорт сталкивается большинство предприятий лесной индустрии в Беларуси. Конечно, если есть спрос на древесину в круглом виде на внутреннем рынке, то экспортировать эти лесоматериалы надобности нет. Хорошую цену предлагают на белорусских целлюлозных комбинатах и других предприятиях концерна "Беллесбумпром", но есть одна проблема - пока не все они после реконструкции вошли в строй. Нам, видимо, придется обращаться к главе государства с просьбой разрешить отгружать на экспорт свободный ресурс круглых лесоматериалов.
С момента вступления в силу новых правил охоты курсы подготовки к специальному охотничьему экзамену прошли чуть более 1 200 человек. Это всего 1% от общего числа охотников Беларуси. Поэтому говорить о подъеме культуры охоты вследствие введения обязательных курсов еще рано. Тем более что культура охоты зависит в первую очередь от общего уровня культуры человека, его экологической сознательности. Курсы подготовки к специальному охотничьему экзамену в первую очередь направлены на повышение уровня экологических знаний у кандидатов, совершенствование техники безопасности на охоте.
С введением обязательных курсов сложность специального охотничьего экзамена значительно возросла. Теперь там присутствуют тесты на распознавание различных видов зверей и птиц, на что всегда нам указывали природоохранные организации и общественность. Но несмотря на усложнение экзамена число успешно сдающих кандидатов выросло на 15%. Значительно уменьшилось число "повторников". Так, в 2013-2014 годах они составляли около 45%, сейчас - не более 5% от общего числа кандидатов. Основная масса кандидатов в охотники приходит на курсы только с желанием приобрести оружие, а выходят с курсов с задорным огоньком и огромным желанием общения с природой.
Что касается обязательных курсов для будущих охотников, то начинающие охотники изучают не только правила самой охоты, но и биологию, правила поведения при экстремальных ситуациях, оказания первой медицинской помощи. Помимо практических знаний, они должны продемонстрировать и практические навыки - для этого организуется пробная стрельба в тире. Количество желающих получить удостоверение охотника за первый квартал 2015 года сократилось почти в шесть раз. Так, в первом квартале нынешнего года было подано 315 заявлений, за аналогичный период 2014 года - 1 860.
Надо понимать, что увеличилось число тех, кто не сдал экзамен: не прошел ни практический, ни теоретический уровни.
Хочу сказать, что та стратегия, которая была принята Министерством лесного хозяйства в 2010-2011 годах, себя оправдывает и показывает эффективность.
В настоящее время доля ручного труда в лесозаготовках составляет 55%, за 2014 год этот показатель был равен 59%. К концу 2015 года планируется за счет увеличения объемов заготовки механизированным способом уменьшить долю ручного труда до 45%, а к 2020 году довести уровень механизации до 70%. Это достигается в первую очередь за счет наращивания собственных мощностей по заготовке механизированным способом. А
Использование техники значительно увеличивает производительность. Один харвестер двух-трехсменном графике за месяц заготавливают 5-7 тыс. куб.м древесины. Использование одного харвестера позволяет освободить бригаду с бензопилами в составе 22 человек. Кроме того, принципиально улучшается безопасность труда, ведь отпадает необходимость возить на участок целую бригаду.
В системе Минлесхоза сейчас работает 187 харвестеров, 260 форвардеров, около 700 сортиментовозов. На сегодняшний день из 97 лесхозов только у трех (Полесский, Лельчицкий и Милошевичский) нет харвестеров. Отдельные лесхозы имеют уже по 4 харвестера (Пружанский, Борисовский опытный, Копыльский, Узденский, Бобруйский лесхозы).
Что касается привлечения сторонних лесозаготовителей, то лесхозы активно привлекают сторонние организации и индивидуальных предпринимателей для оказания услуг по заготовке древесины. Скажу больше: для нас стало достаточно неожиданным то, что у нас столько желающих участвовать в этом бизнесе. На 1 января текущего года было около 140 предпринимателей и фирм, которые работают уже в этой сфере. За 2014 год на услугах заготовлено почти 2,6 млн куб. м, или 14,4% от общего объема заготовки. Для сравнения, пять лет назад речь шла буквально о паре тысяч кубометров.
Сейчас мы стараемся создавать все условия для работы, чтобы количество задействованных в лесозаготовках частных организаций и ИП увеличивалось, и, соответственно, рос объем заготовки древесины. Таков мировой опыт. Например, в Чехии, Польше 100% древесины в лесхозах заготавливается на услугах. Стратегическим планом и Лесным кодексом заложено развитие рынка услуг в Беларуси. Мы планируем, что к 2020 году 45% древесины будет заготавливаться на услугах. Добавлю, что есть лесхозы, где этот показатель уже выполняется. В частности, по хвойным хозяйствам такие цифры уже есть.
Площадь очагов вредителей и болезней леса составляет 2% покрытых лесом земель (это свыше 170 тыс. га). При этом болезни леса занимают свыше 70% общей площади очагов и составляют около 150 тыс. га. Распределение очагов вредителей и болезней леса на территории Беларуси крайне неравномерное. В лучшем состоянии находятся насаждения Витебской области на севере республики. Основное количество пораженных насаждений сосредоточено на юго-востоке страны.
Эффективность проводимых лесозащитных мероприятий подтверждается значительными площадями ликвидированных очагов вредителей и болезней, которая ежегодно составляет около 20% от общей площади очагов.
Благодаря своевременному выявлению очагов вредителей леса и принимаемым активным мерам по их подавлению гибель лесов от вредителей на протяжении последних 10 лет отсутствует. От болезней же ежегодно гибнут (преимущественно насаждения старших возрастов) и вырубаются в среднем 700 га лесных насаждений.
Крупным достижением в лесозащите являются разработанные Институтом леса НАН Беларуси генетические методы идентификации возбудителей заболеваний древесных пород. Это инновационный метод контроля, имеющий неоспоримые преимущества в скорости и точности диагностики заболеваний.-0-
Сегодня экотуризм в лесном хозяйстве не выделен как самостоятельный вид деятельности и развивается как составляющая часть охотничьего хозяйства. На данный момент в учреждениях Министерства лесного хозяйства созданы и полноценно функционируют 64 экологические тропы.
Для охотников и любителей активного отдыха на природе лесохозяйственные учреждения разрабатывают туры, в которые входит проведение водных экскурсий, пеших, велосипедных, конных, лыжных походов по экологическим тропам, посещение смотровых площадок для наблюдения за дикими животными. Также в программу экологического тура могут быть включены посещения краеведческих музеев, исторических мест, охотхозяйств, наблюдение и изучение дикой или окультуренной природы, лечение природными факторами, фотоохота, сбор ягод, грибов и лекарственных растений.
Для привлечения белорусских и иностранных туристов во многих лесоохотничьих хозяйствах республики построены дома охотника и созданы условия для хорошего отдыха и охоты. Сегодня в республике работает 91 охотничий комплекс, ежегодно строятся новые дома охотника и комплексы, отвечающие современным требованиям. Так, в 2015 году планируется строительство 2 новых охотничьих комплексов (в Суражском и Сморгонском опытном лесхозах), а также реконструкция двух имеющихся (в Старобинском и Белыничском лесхозах).
Кроме того, в 2014 году Институтом леса НАН Беларуси была завершена разработка системы комплексной оценки объектов природного и историко-культурного наследия в лесном фонде. Она предназначена для проведения оценки объектов природного и историко-культурного наследия, расположенных в лесном фонде лесохозяйственных учреждений и на прилегающей к нему территории с целью определения туристической (экскурсионной) ценности объектов при создании туристических маршрутов и обоснования стоимости экскурсий по ним, в зависимости от выбранных для туристического показа объектов. В 2015 году запланировано внедрение данной системы в 14 лесхозах республики.-0-
Начну с того, что лесоводом нужно родиться. Случайный человек прийти в эту профессию не может, это в основном те люди, которые осознали всю ответственность профессии.
Да, определенные проблемы с кадрами у нас есть. С 2012 года наблюдалось некоторое уменьшение численности работающих в отрасли (в 2011 году - 37 тыс. человек, в 2012-м - 36,5 тыс., в 2013-м - 36 тыс.). При этом в 2014 году был рост количества работников по сравнению с предыдущим годом. На 1 января текущего года в отрасли работало 36 886 человек, существовало 6 344 вакансии. По-прежнему остаются сложности комплектования штатов государственной лесной охраны на уровне лесничеств. Так, по отношению к штатной численности у нас имеется 4% вакантных мест лесничих, 5% - помощников лесничих, 10,8% - мастеров леса и 12,3% - лесников.
Особое внимание со стороны руководства отрасли уделяется вопросам закрепления на производстве молодых специалистов. В 2013-2014 годах на производство прибыло около 1 тыс. молодых специалистов с высшим, средним специальным, профессионально-техническим образованием. Предусмотрено предоставление займов на строительство и приобретение жилья, обзаведение подсобным хозяйством, приобретение предметов длительного пользования для домашнего обихода. Молодежи, ведущей индивидуальное строительство, выплачиваются денежные компенсации стоимости приобретения строительных материалов, расходов по использованию машин и механизмов для строительства. Кроме того, организации отрасли строят и приобретают жилье для молодежи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Семьям, имеющим детей, также предоставляются различные льготы: выдаются займы, оказывается материальная помощь индивидуальным застройщикам на строительство и приобретение жилья. Предусмотрено предоставление за стаж в отрасли дополнительного отпуска до 3 календарных дней. При выходе на пенсию также предусмотрены выходные пособия, размер которых зависит от продолжительности стажа в отрасли.
Если говорить о заработной плате, то она весьма дифференцирована и зависит от специальности. Так, к примеру, водители харвестера или форвардера, лесовоза, машин и погрузочного транспорта получают до Br15 млн. Это постоянная зарплата, которая не зависит от сезона. Если брать инженерно-технических работников, то заработная плата может составлять и Br5 млн, и Br7-10 млн. Хорошая зарплата у трактористов, станочников деревообрабатывающего оборудования.
Возвращаясь к молодежи, можно отметить, что многие ребята хотят устроиться работать водителем лесовоза, трактористом, станочником деревообрабатывающего оборудования. С высшим образованием в перспективе многие могут стать лесничими, директорами лесхозов.
Спрогнозировать конечный урожай сложно. Единственное, что можно отметить, это достаточно благоприятную в этом году весну для цветения ягодников. Следовательно, урожай ягод должен быть неплохой. Если брать район от Столбцов до Логойска, Крупок, Борисова, то в этих местах очень хорошо цветет земляника, ягода будет. Черника тоже. О клюкве говорить можно будет позже. А вот грибников должен разочаровать - малоснежная зима и сухая весна не благоприятствуют обильному урожаю грибов. Однако все решит дальнейшая погода и количество осадков.
Что касается закупок у населения, то организации Минлесхоза закупают ягоды и грибы у населения в незначительных объемах. Основные закупки осуществляют организации Белкоопсоюза и организации без ведомственной подчиненности.
В соответствии с правилами заготовки древесных соков, сбора, заготовки (закупки) дикорастущих растений и (или) их частей заготовка и сбор дикорастущих ягод и грибов осуществляются на любых участках лесного фонда, за исключением тех, где данный вид лесопользования запрещен или ограничен в соответствии с законодательством республики.
Так, заготовка и сбор дикорастущих ягод и грибов в промысловых целях запрещаются в лесах заповедников и памятников природы; в лесах особо ценных участков лесного фонда, имеющих генетическое, научное и историко-культурное значение; в городских лесах и лесах лесопарковых частей зеленых зон; в курортных лесах; на определяемых юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, участках лесного фонда - глухариных токах и в радиусе 300 м вокруг них.
Важно помнить, что заготовка и сбор дикорастущих ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вред ягодникам и грибницам. При сборе ягод запрещается применять механические приспособления (совки, гребенки и тому подобное), которые наносят повреждения зарослям ягодников и снижают урожай в последующие годы. Во избежание повреждения грибницы при сборе грибов их необходимо срезать ножом на почве у основания или осторожно выкручивать без нарушения лесной подстилки. Разгребание подстилки с целью сбора грибов, особенно при заготовке лисичек, запрещается.
За сбор или заготовку дикорастущих ягод и грибов на территории, где такие заготовки или сбор запрещены, либо за нарушение установленных сроков, применение запрещенных средств или методов сбора или заготовки дикорастущих ягод и грибов предусмотрена, в соответствии со ст.15.26. Кодекса об административных правонарушениях, административная ответственность в виде предупреждения или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
Что касается сроков начала заготовки и сбора дикорастущих ягод, то они ежегодно устанавливаются областными исполнительными и распорядительными органами, которые оповещают о них граждан через СМИ.
Да, Минлесхозом и подчиненными организациями ведется работа по развитию пчеловодства в отрасли - растет количество пчелосемей, производится кочевка пчел к местам медосбора. С 2014 года организованы курсы по подготовке пчеловодов отраслевым Центром повышения квалификации (РЦПК-ЛЕС).
Что касается качества, то могу сказать: мед, который производится на пасеках Министерства лесного хозяйства, - это самый качественный и полезный. Он подвержен очень жесткому контролю (от момента кочевки до выкачки). Какие-либо добавки при заготовке меда организациями Минлесхоза не применяются - заготавливается и реализуется натуральный мед.
Реализуется непосредственно лесхозами как со склада, так и во время участия в выставках и ярмарках.
Если говорить о цифрах, то, к примеру, темп роста объема товарного меда за последние пять лет составил 226,9% (в 2010 году получено 45,4 т меда, в 2013 - 80,3 т, в 2014 - 103 т).
К сожалению, действительно, такие случаи имеют место быть. Однако нарушителей единицы. В основном у нас законопослушные граждане.
Что касается ответственности за подобные деяния, то согласно ст.15.8 Кодекса об административных правонарушениях самовольное изъятие или уничтожение дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и их частей либо совершение иных действий, которые могут привести к гибели дикорастущих растений, сокращению их численности или нарушению среды их обитания и произрастания влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от 25 до 200 базовых, а на юридическое лицо - от 35 до 1 000 базовых величин.
Помимо черемши у нас много растений, занесенных в Красную книгу, которые уничтожаются гражданами. Это и ветреница лесная, купальница европейская, прострел луговой, первоцвет высокий, равноплодник василистниковый, фиалка топяная и ряд других.