Судьба Фицо и "второй фронт". Чего хочет Запад от Грузии

Грузия стала первой страной на постсоветском пространстве, где произошла цветная революция. Так называемую революцию роз приветствовали и в США, и в ЕС. Ну а в Тбилиси назвали приоритетом развитие отношений со странами Запада и прежде всего с Соединенными Штатами. Этот приоритет во внешней политике Грузии сохранялся на протяжении 20 лет. Но события последних месяцев внесли серьезные коррективы в отношения Тбилиси с западными партнерами. Формальным поводом разлада стал грузинский закон об иноагентах, направленный на защиту государства от иностранного влияния. На Западе утверждают, что закон подрывает основы демократии, и уже готовят санкционные меры. В Тбилиси считают, что внешние силы пытаются вернуть Грузию к покорному правлению. А заодно превратить страну в военный полигон по аналогии с Украиной и открыть в Грузии "второй фронт".

Закон об иноагентах. Что известно?

История с законом об иноагентах началась еще в прошлом году. В феврале 2023 года общественное движение "Сила народа" внесло в грузинский парламент законопроект "О прозрачности иностранного влияния". Депутаты добивались создания в Грузии реестра неправительственных организаций и средств массовой информации, которые получают финансирование за рубежом. В документе отмечалось, что иностранные спонсоры, вкладывая деньги в СМИ и НПО, имеют возможность оказывать влияние на общественное мнение в Грузии или принятие публичных решений.

Согласно законопроекту, в реестр должны быть включены юридические лица или СМИ, если зарубежное финансирование их деятельности составляет свыше 20%. Документ не предполагал закрытие или ограничение работы иноагентов. Но они должны были зарегистрироваться в Минюсте Грузии как агенты иностранного влияния и каждый год предоставлять декларацию о доходах. В случае нарушения им грозили штрафные санкции.

В Грузии пересмотрят закон об иноагентах в случае принятия страны в Евросоюз

Правящая партия "Грузинская мечта" поддержала идею с законопроектом. Однако грузинская оппозиция выступила против. Недовольство звучало и со стороны западных стран.

Критика в адрес законопроекта сводилась к тому, что документ якобы очень похож на российский закон об иноагентах. Авторы грузинского законопроекта подобные обвинения опровергали.

Тем не менее инициаторы законопроекта все же решили пойти на уступки. Вскоре они внесли в парламент новый документ под названием "О регистрации иностранных агентов".

На этот раз законопроект был скопирован с закона о регистрации иностранных агентов, принятого в США. Документ содержал практически те же требования, что и предыдущий. Но распространялся также на физических лиц, а за неисполнение закона предусматривал не только штраф, но и лишение свободы до пяти лет.

Рассмотрение законопроектов в парламенте проходило на фоне массовых акций протеста и столкновения демонстрантов с полицией. 7 и 8 февраля 2023 года в общей сложности были задержаны свыше 130 человек. Около 50 сотрудников полиции пострадали.

В итоге власти вновь пошли на уступки. Депутаты во втором чтении проголосовали против первой версии закона об иноагентах. Вторая, более жесткая версия закона была и вовсе отозвана.

Однако в 2024 году власти вновь вернулись к законопроекту. Его несколько подкорректировали. Так, термин "агент иностранного влияния", который вызывал яростное сопротивление оппозиции, заменили на понятие "организация, проводящая интересы иностранной силы".

8 апреля законопроект был зарегистрирован в парламенте Грузии. Как и в прошлый раз, последовала жесткая реакция со стороны оппозиционных сил. Против законопроекта также выступила президент страны Саломе Зурабишвили. По ее словам, принятием закона об иноагентах правительство саботирует усилия Грузии на пути к евроинтеграции.

13 мая Парламентский комитет по юридическим вопросам поддержал законопроект в третьем, окончательном чтении. Однако Зурабишвили наложила вето на документ, по-прежнему называя закон "российским". Кроме этого, по ее словам, данный закон неевропейский и недемократичный.

Президент Грузии наложила вето на закон об иноагентах

Лидер парламентского большинства Мамука Мдинарадзе обратил внимание, что Зурабишвили могла внести правки в закон, однако она так ничего и не сделала. "Этим она закрыла возможность дискуссии и окончательно подтвердила, что не существует реальных аргументов против закона", - отметил парламентарий.

В том же ключе высказался и премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе. "Саломе Зурабишвили наложила вето на этот закон, чем перекрыла какое-либо пространство для дискуссий. Наше предложение к международным партнерам заключалось в том, чтобы использовать процедуру вето для согласования позиций, однако Саломе Зурабишвили грубо наложила вето на закон, чем, к сожалению, перекрыла пространство для здоровой дискуссии", - сказал Кобахидзе.

Председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили на этой неделе заявил, что есть процедура, которая позволит преодолеть вето президента. По его словам, после регистрации вето будет передано на рассмотрение комитету по юридическим вопросам. А затем его вынесут на голосование в парламенте.

Парламент Грузии запустит процедуру преодоления вето на закон об иноагентах

Баррикады, штурм и западная поддержка. Что происходило на акциях протеста?

Примерно с середины апреля в Грузии проходят акции протеста против принятия закона об иноагентах.

Митинги с участием оппозиции, представителей молодежных организаций и гражданских активистов вылились в беспорядки и столкновения с полицией. Протестующие возводили баррикады у здания парламента и пытались взять здание штурмом.

Полиция неоднократно применяла слезоточивый газ и водометы. В ход даже шли резиновые пули. Десятки человек были задержаны. Также немало пострадавших, в том числе среди полицейских.
Тем временем оппозиционные партии Грузии выступили с совместным заявлением, в котором говорилось, что они переходят в режим полной мобилизации и координации.

Протесты в Грузии поддержали западные страны. 15 мая главы МИД Литвы, Латвии, Эстонии и Исландии прибыли с визитом в Тбилиси. После официальной части, во время которой состоялись переговоры с президентом, премьером и спикером парламента Грузии, дипломаты отправились на митинг и выступили перед протестующими.

"От имени своих правительств они выразили поддержку грузинскому народу, который желает будущего страны в составе ЕС и НАТО и выходит на улицы, опасаясь разворота страны в сторону России", - писало по этому поводу грузинское издание News Georgia.

Многие СМИ при этом провели исторические параллели, вспомнив, как экс-помощник госсекретаря США Виктория Нуланд раздавала участникам украинского майдана сэндвичи и пирожки. Впоследствии "печеньки Госдепа" стали геополитическим мемом.

В правящей партии "Грузинская мечта" усилия западных дипломатов не оценили, а выступление глав МИД на митинге в Тбилиси назвали враждебным шагом.

"Это не дружба, это вражда, это попытка углубить поляризацию в стране. Как вы себе представляете, чтобы наш министр иностранных дел, условно, поехал в Ереван и выступил на акции оппозиции? Что это за отношение? Это разве дружба?" - заявил генсек "Грузинской мечты", мэр Тбилиси Каха Каладзе.

Председатель "Грузинской мечты" Ираклий Гарибашвили назвал грубым вмешательством во внутренние дела страны выступление глав МИД Литвы, Эстонии и Исландии на митинге в Тбилиси, сообщает ТАСС. "Эти люди выступили на устроенном оппозицией митинге. Как это назвать, если не оскорбительным вмешательством во внутриполитические дела нашей страны? Что это, если не оскорбление? Неприемлемо, когда приезжает глава МИД иностранного государства и выступает на митинге, тем более дипломат, это неписаный закон, это красная линия. И когда они выступают и учат нас уму с трибуны оппозиции, это неприемлемо. Какая же это поддержка? Это грубое вмешательство, нарушение всего. И еще говорят нам о дружбе", - заявил Гарибашвили. По его словам, у зарубежных дипломатов пренебрежительное отношение к Грузии.

Спикер парламента Грузии Шалва Папуашвили обвинил западных дипломатов в попытке свержения власти. По его словам, участие глав МИД в митинге в лучшем случае является фарисейством, в худшем - попыткой опрокинуть страну.

Тактика шантажа и ультиматумов. Чем угрожает Запад?

Против принятия закона активно выступают Евросоюз и США. При этом заявления со стороны западных партнеров звучат, скорее, как шантаж. Так, ЕС пригрозил грузинам закрыть дорогу к евроинтеграции. А Вашингтон пригрозил санкциями и анонсировал пересмотр грузино-американских отношений.

Так, в Брюсселе считают, что закон об иноагентах противоречит основным нормам и ценностям Евросоюза.

"Принятие этого закона негативно сказывается на продвижении Грузии по пути вступления в ЕС. Мы призываем власти Грузии отказаться от закона, подтвердить свою приверженность пути вступления в ЕС и продвигать необходимые реформы", - говорится в заявлении верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля и Еврокомиссии.

FP: ЕС лишит Грузию статуса кандидата, если страна не откажется от закона об иноагентах

Американцы считают принятие закона об иноагентах в Грузии подрывом демократии. То, что в США был принят аналогичный закон, к тому же более жесткий, Вашингтон не смущает.

В Госдепе уже пригрозили введением санкций в отношении руководства Грузии. В частности, будут введены визовые ограничения на посещение США.

И, наконец, госсекретарь США Энтони Блинкен на этой неделе заявил, что Вашингтон приступил к проведению масштабного пересмотра американо-грузинского сотрудничества в связи с законом об иноагентах.

Издание Politico недавно сообщило, что сенаторы США уже подготовили законопроект о введении санкций против грузинских властей. При этом, кроме закона об иноагентах, американцы вдруг обнаружили в Грузии коррупцию и нарушения прав человека. Кроме этого, США выделяют $50 млн для НПО, которые действуют на территории Грузии. Эти средства пойдут на "поддержку демократии" в стране.

Еще одно западное издание Foreign Policy сообщило, что Брюссель намерен лишить Грузию статуса кандидата на вступление в ЕС. Это произойдет в том случае, если законопроект об иноагентах не будет отозван.

Британская газета Financial Times пишет, что ряд стран ЕС настаивает на введении санкций в отношении Тбилиси. Так, предлагается отменить для граждан Грузии безвизовый режим при въезде в ЕС, а также заблокировать фонды Евросоюза.

Стоит отметить, что и в ЕС есть альтернативная точка зрения на закон об иноагентах. Так, политический советник премьер-министра Венгрии Балаж Орбан заявил, что было бы хорошо, если бы все страны ЕС приняли у себя законы, аналогичные грузинскому.
"Наше намерение состоит не в том, чтобы наложить вето на грузинский закон "О прозрачности иностранного влияния", а в том, чтобы способствовать введению аналогичных законов по всему ЕС. Защита своего суверенитета от нежелательного иностранного вмешательства является не угрозой, а предварительным условием демократии - именно об этом говорит закон, и вместо того, чтобы осуждать его, Евросоюз, возможно, должен последовать этому примеру", - приводит слова Орбана ТАСС.

К слову, в самой Венгрии в прошлом году был принят закон, запрещающий зарубежное финансирование политических партий. Нарушителям теперь грозит тюремное заключение на срок до трех лет. Документ был разработан в связи с тем, что в преддверии парламентских выборов в 2022 году оппозиционные партии получали средства на свои кампании из США и Западной Европы.

"Вернуть страну к покорному правлению". Как реагируют на угрозы в Тбилиси?

Депутат парламента Грузии от партии "Сила народа", входящей в парламентское большинство, Созар Субари назвал слова Блинкена о возможных мерах против республики пустыми, сообщает ТАСС.

"Этот закон, по моему глубокому убеждению, не что иное, как защита властей Грузии от необдуманных нападок вашей администрации. Не забывайте, что правильного человека, плотно сидящего в окопе, делает сильнее много чего, в первую очередь осознание того, что его пытаются несправедливо обидеть. Поэтому ваши угрозы такие же пустые и никчемные, как попытки революции без поддержки народа", - написал Субари в открытом письме Блинкену.

Власти Грузии назвали вмешательством в дела страны участие глав МИД Литвы, Эстонии и Исландии в митинге

Депутат утверждал, что США пытаются "вернуть страну к покорному правлению" руками НПО и политических партий, которые не пользуются поддержкой народа, поэтому эта идея обречена. По его словам, нынешняя администрация США сделала все для того, чтобы слова "дружба" и "стратегическое партнерство" приобрели негативную коннотацию. Политик уверен, что США действуют против воли грузинского народа и подталкивают агрессивное меньшинство к насилию над большинством.

Генсек "Грузинской мечты" Каха Каладзе прокомментировал возможное приостановление безвизового режима с ЕС. "Указанная риторика категорически неприемлема. Почему должны приостановить нашей стране действие безвизового режима? Потому что в Грузии парламент, избранный абсолютным большинством страны, принимает необходимые и важные законы для страны? Те заявления, которые мы слышим от Запада, наших партнеров, категорически неприемлемы", - отметил Каладзе.

Каладзе также заявил, что Грузия не боится санкций. "Никто не боится санкций, и с этой точки зрения нет никаких проблем... Немыслимо вводить санкции против людей, однако сегодня в мире столько несправедливости, что нет ничего удивительного", - сказал Каладзе.

Грузия будет продолжать свою политику неприменения санкций в отношении России

Глава МВД Грузии Вахтанг Гомелаури заявил, что не допустит переворота в стране. "Пусть и не мечтают. Пусть переворачиваются в своих офисах, если хотят, а парламент и другие государственные учреждения пусть оставят в покое", - заявил Гомелаури.

Заявление Гомелаури прозвучало 9 мая - на следующий день после того, как Служба государственной безопасности (СГБ) Грузии опубликовала сообщение, в котором говорилось о подготовке финансируемых из-за границы провокаций во время акций протеста.

По данным СГБ, организаторы протестов получают инструкции из-за рубежа. Они же планируют устраивать беспорядки, привлекая для этих целей граждан Грузии, воюющих в Украине. Конечной целью подобных акций является захват власти насильственным путем.

"В упомянутых преступных планах активно участвуют граждане Грузии за пределами страны, в частности определенная часть грузин, воюющих в Украине, которые заявляют о своей готовности приехать в Грузию и активно участвовать в планируемом насилии против полиции. Вышеупомянутые лица активно коммуницируют со своими соратниками в Грузии и обсуждают планы по блокированию и параличу парламента, правительственной администрации и других правительственных зданий. Отдельные лица активно обсуждают планы нападения на спецназ в случае необходимости, что приведет к полной эскалации ситуации", - говорилось в заявлении СГБ.

Судьба Фицо и второй фронт. О чем рассказал премьер Грузии?

На фоне событий в Грузии обращают на себя внимание последние заявления премьера Грузии Ираклия Кобахидзе. Так, глава правительства заявил, что закон "О прозрачности иностранного влияния" является лишь поводом. Главная цель - принудить Грузию открыть "второй фронт" с Россией.
"В дело снова включилась та сила, которую мы называем глобальной партией войны", - заявил Кобахидзе в интервью грузинскому Первому каналу.

По его словам, открытие "второго фронта" в Грузии является единственным интересом теневых сил на протяжении двух последних лет. Это, считает Кобахидзе, нанесло бы серьезный ущерб позициям России, но в то же время разрушило бы Грузию так, что восстановление "могло бы стать совершенно нереальным".

Кобахидзе не стал называть тех, кто стоит за "глобальной партией войны", однако отметил, что эти силы имеют ключевое влияние на ЕС и США. Премьер также заявил, что сегодня существует большая проблема с тем, что суверенитет стран находится под давлением. "Мы надеемся, и у нас есть повод для оптимизма, что в ближайшие годы Евросоюз сумеет освободиться от этой вредной практики и произойдет деолигархизация ЕС и США", - сказал Кобахидзе.

Он также заявил, что если действующие власти Грузии сдадутся и отойдут от дел, то ситуация в стране будет развиваться по украинскому сценарию. В конечном итоге в Грузии будет открыт "второй фронт". "Мы этого не допустим", - сказал Кобахидзе.

Стоит отметить, что о попытках открыть в Грузии "второй фронт" против России Кобахидзе заявлял еще в начале года. "Когда кто-то пытается за пределами и внутри страны превратить Грузию в мишень для России - это тяжелое явление и тревожный факт. Это еще раз подтверждает то, о чем в открытую говорили чиновники украинского руководства, что они хотели и, наверное, и сейчас хотят открыть "второй фронт" в Грузии", - говорил Кобахидзе.

Об этом же заявлял в 2022 году его предшественник на посту премьера Ираклий Гарибашвили. Бывший премьер отмечал, что открыть "второй фронт" хотела бы грузинская оппозиция, которая поддерживает украинские власти.

О призывах Киева открыть "второй фронт" говорила и президент Грузии Саломе Зурабишвили. "Украинцы требуют все больше и больше от своих партнеров, не только от Грузии. Они использовали грубые слова в адрес разных партнеров… Так что да, они хотят поставок оружия от Грузии, а также открытия в Грузии "второго фронта". Все это невозможно", - сказала президент.

На этой неделе Кобахидзе сделал еще одно резонансное заявление. По его словам, один из еврокомиссаров, обсуждая с ним закон об иноагентах, напомнил о судьбе премьера Словакии Роберта Фицо. И это звучало как угроза.

Вице-премьер Словакии: жизнь Фицо находится вне опасности

"Даже на фоне продолжительного шантажа была ошеломляющей угроза, которая прозвучала в телефонном разговоре с одним из еврокомиссаров. В разговоре со мной еврокомиссар перечислил целый ряд мер, которые западные политики могут принять после преодоления вето по закону о прозрачности. При перечислении этих мер он сказал: "Вы же видите, что произошло с Фицо, и вам следует быть очень осторожным", - сказал Кобахидзе.

Премьер полагает, что в нападении на Фицо видны следы спецслужбы одной из стран, которая особо тесно связана с той самой "партией глобальной войны".

Слова Кобахидзе прокомментировал еврокомиссар Оливер Варгейи. Он признал, что упоминал инцидент с покушением на Фицо в разговоре с премьер-министром Грузии. При этом еврокомиссар заверил, что не имел в виду ничего плохого, его слова "вырвали из контекста".

"В связи с заявлением, сделанным премьер-министром Грузии 23 апреля, я хочу выразить мои искренние сожаления, что некоторая часть нашего разговора была вырвана из контекста. Я почувствовал необходимость привлечь внимание премьер-министра к необходимости не обострять уже очень хрупкую ситуацию, принимая закон, который может привести к дальнейшей поляризации на улицах Тбилиси. В этом контексте я упомянул трагический инцидент в Словакии", - цитирует еврокомиссара ТАСС.

Еврокомиссар по расширению призвал власти Грузии не принимать закон об иноагентах, подчеркнув, что говорит это "как хорошо известный и пока уважаемый друг Грузии".

Нужен антироссийский плацдарм. Что говорят эксперты?

Некоторые политические силы и некоммерческие организации в Грузии, которые выступают против принятия закона об иноагентах, нуждаются не в суверенной стране, а в очередном антироссийском плацдарме. Такое мнение в беседе с "Известиями" высказал исполнительный секретарь ассоциации историков Союзного государства России и Беларуси Дмитрий Суржик.

По его словам, закон об иноагентах направлен на обеспечение суверенитета Грузии, однако этого боятся допустить ее президент Саломе Зурабишвили и некоторые политические силы и НКО, которым вместо государства нужен очередной "антироссийский плацдарм".

Суржик отметил, что дискуссия вокруг законопроекта в стране, которая обрела форму массовых протестов, является показательной. Он обратил внимание, что инициатива вызывает ожесточенную критику со стороны ратующих за включение Грузии в евро-атлантический мир.
"Раскол правительства и ряда здравомыслящих политических партий грузинского парламента против президента и абсолютно прозападных сил свидетельствует лишь о том, что в Грузии сохранились здравые силы, которые понимают, что плясать под иностранную дудку совершенно не в интересах страны", - считает эксперт.

Доцент Финансового университета при правительстве России, директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов считает, что закон об иноагентах в Грузии - это повод, чтобы организовать в стране госпереворот.

"История не про закон. Закон - это просто триггер или повод для попытки организации очередного площадного бунта, переворота или революции, называйте как хотите. В данном случае, конечно, это используется как инструмент для госпереворота", - сказал Мартынов в интервью РИА Новости.

Он отметил, что нюансы происходящего сейчас в Грузии можно увидеть в мероприятиях разных лет разных стран, начиная от Украины и заканчивая той же Грузией времен экс-президента Михаила Саакашвили и "революции роз".

К слову, о Саакашвили. Экс-президент Грузии и один из лидеров "революции роз" с 2021 года находится за решеткой. В 2023 году во время заседания суда, на котором рассматривалось одно из его уголовных дел, Саакашвили сказал следующее: "Революция роз" смогла сделать невозможное. "Революция роз" разбудила огромные силы в Украине, за чем последовали два майдана в Украине".

Во что вылились украинские майданы, сегодня отчетливо видно. И желание грузинских властей не повторить украинский путь тоже вполне очевидно. Вот только страны, сделавшие ставку на цветную революцию, оказываются лишены права двигаться самостоятельным курсом. И вернуть назад это право, как показывает история, совсем не просто.

Вита ХАНАТАЕВА,
БЕЛТА.-0-