- "Внезапный рывок". Что известно о плане США?
- Мир создают реалисты. Какова реакция сторон?
- "Без иллюзий, обстоятельно". Что говорят в Минске?
"На прошлой неделе США ошеломили Киев и европейские страны, представив миру план из 28 пунктов, по которому Украина должна до четверга (27 ноября. - Прим. БЕЛТА) согласиться на рамочный документ по прекращению самой смертоносной войны в Европе со времен Второй мировой войны. Внезапный рывок усиливает давление на Украину и президента Владимира Зеленского, который сейчас находится в наиболее уязвимом положении с начала войны из-за коррупционного скандала, приведшего к отставке двух его министров, а также на фоне успехов России на поле боя", - обрисовывает ситуацию агентство Reuters.
Из сообщения понятно, что предложения Вашингтона готовились без участия европейских союзников, они идут вразрез с позицией Киева и европейцев, имеют дедлайн (27 ноября) и были представлены в тот период, когда у Киева резко сузилось пространство для маневра - на фоне коррупционного скандала с участием ближайшего окружения Зеленского, что ставит под вопрос целесообразность предоставления украинскому руководству финансовой помощи.
Итак, чем же конкретно "ошеломил" план США? Согласно публикациям зарубежных СМИ, американские предложения затрагивают вопросы территорий, будущих взаимоотношений Украины с НАТО, численности украинских войск, восстановления страны после окончания конфликта и реинтеграции России в мировую экономику. И, судя по всему, каждый из этих пунктов в Киеве или в ЕС хотели бы переписать.
Начнем с территорий. Согласно информации СМИ, американский план предполагает, что Крым, ЛНР и ДНР будут признаны де-факто российскими регионами. Что касается Херсонской и Запорожской областей, то американцы предлагают разграничить территории по линии фронта. "Украинские войска покинут территорию Донецкой области, которую они сейчас контролируют, и эта зона отхода будет считаться нейтральной демилитаризованной буферной зоной, международно признанной территорией, принадлежащей Российской Федерации. Российские войска не войдут в эту демилитаризованную зону", - пишет украинское издание "Страна".
В американском плане предусмотрено, что Украина получит гарантии безопасности. В западных СМИ указывалось, что США предоставят Украине гарантии сроком на 10 лет. Они могут включать в себя как прямое вступление США в войну на стороне Украины, так и предоставление Киеву военной помощи. Если мир нарушит Украина, то она лишится всех гарантий со стороны США.
В то же время Украина обязуется ограничить численность войск до 600 тыс. человек, закрепить в своей Конституции отказ вступать в НАТО и согласиться на безъядерный статус. Одновременно НАТО должно включить в свой устав положение, что Украина не будет принята в альянс. Кроме этого, НАТО обязуется не размещать войска в Украине.
Еще один важный пункт: в случае принятия плана Украина должна провести выборы в течение 100 дней.
Отдельное внимание уделено вопросам восстановления Украины. Отмечается, что страна имеет право на членство в Евросоюзе и еще до вступления в европейское сообщество получит краткосрочный преференциальный доступ к рынку ЕС. Также планируется создать Фонд развития Украины.
Довольно интересно американцы распорядились замороженными российскими активами. "$100 млрд замороженных российских активов будут инвестированы в усилия под руководством США по восстановлению и инвестициям в Украине. США получат 50% прибыли от этого предприятия. Европа добавит $100 млрд для увеличения объема инвестиций, доступных для восстановления Украины. Замороженные европейские фонды будут разморожены. Оставшиеся замороженные российские средства будут инвестированы в отдельный американо-российский инвестиционный инструмент, который будет реализовывать совместные проекты в определенных областях. Этот фонд будет направлен на укрепление отношений и расширение общих интересов, чтобы создать сильный стимул не возвращаться к конфликту", - пишет "Страна".
В плане указывается, что Запорожская АЭС будет запущена под надзором МАГАТЭ, а произведенная электроэнергия будет распределена поровну между Россией и Украиной - 50 на 50. Россия не будет мешать Украине использовать реку Днепр для коммерческой деятельности. Также будут достигнуты соглашения о свободной транспортировке зерна через Черное море.
Россия, как отмечается в плане, будет реинтегрирована в мировую экономику. Снятие санкций будет обсуждаться и согласовано поэтапно и индивидуально. "Соединенные Штаты заключат долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве для взаимного развития в области энергетики, природных ресурсов, инфраструктуры, искусственного интеллекта, дата-центров, проектов по добыче редкоземельных металлов в Арктике и других взаимовыгодных корпоративных возможностей. Россия будет приглашена вновь присоединиться к G8", - перечисляет "Страна".
В плане США есть предложения по мирному сосуществованию в Европейском регионе. "Будет заключено всеобъемлющее соглашение о ненападении между Россией, Украиной и Европой. Все неоднозначности последних 30 лет будут считаться решенными. Ожидается, что Россия не вторгнется в соседние страны, а НАТО не будет расширяться дальше. Будет проведен диалог между Россией и НАТО при посредничестве США для решения всех вопросов безопасности и создания условий для деэскалации с целью обеспечения глобальной безопасности и расширения возможностей для сотрудничества и будущего экономического развития", - перечисляет "Страна".
В плане обозначены гуманитарные вопросы, требующие решения. Также в нем обозначено, что все дискриминационные меры в отношении религии или языка должны быть отменены, а нацистская идеология запрещена. Все участники конфликта получат полную амнистию за свои действия во время войны и обязуются не выдвигать никаких претензий и не рассматривать жалобы в будущем.
"Это соглашение будет юридически обязательным. Его реализация будет контролироваться и гарантироваться Советом мира во главе с Трампом. За нарушения будут введены санкции. Как только все стороны согласятся с этим меморандумом, прекращение огня вступит в силу сразу после того, как обе стороны вернутся к согласованным пунктам для начала реализации соглашения", - заключает "Страна".
На европейском плане подробно останавливаться нет смысла. Предложение разрешить Украине вступить в НАТО и разместить на украинской территории иностранные войска делают данный план недееспособным. И более того - сигнализируют о стремлении европейских элит продолжать боевые действия в Украине.
Вечером 21 ноября Зеленский выступил с видеообращением, заявив, что Украина должна выбрать: или сложные 28 пунктов плана, или очень сложная зима. При этом из слов Зеленского следует, что отказ от американского плана сулит Киеву "потерю ключевого партнера". Кроме этого, он дал понять, что намеревается внести правки в американский план.
Тем временем Трамп, комментируя предложения США по урегулированию конфликта, напомнил, что у Зеленского нет козырей. "Если ему не нравится план США, он может продолжать воевать. Я думаю, если он его не примет, США будут сдерживать свою поддержку Украины. Если Зеленскому что-то не нравится в нашем плане, придется сделать так, чтобы понравилось. Помните я сказал в Овальном кабинете - у вас нет козырей", - заявил Трамп.
Высказался и вице-президент США Джей Ди Вэнс. Он призвал не питать иллюзий, что Россию можно победить санкциями или военной помощью Украине. "Существует иллюзия, что если мы просто дадим больше денег, больше оружия или больше санкций, победа будет в руках. Мир не может быть достигнут неудачливыми дипломатами или политиками, живущими фантазиями. Его могут создать умные люди, живущие в реальном мире", - заявил Вэнс.
О том, что Россия получила мирный план США из 28 пунктов, вечером 21 ноября сообщил президент России Владимир Путин. "У нас этот текст есть, мы получили его по имеющимся каналам взаимодействия с американской администрацией. Полагаю, что план может быть положен в основу окончательного мирного урегулирования", - заявил российский лидер.
При этом он указал, что Вашингтон и Москва пока не обсуждали предметно содержание американского плана. "Причина, полагаю, та же самая - администрации США не удается до сих пор заручиться согласием украинской стороны", - сказал Путин.
Консультации между представителями Украины и США прошли в эти выходные в Женеве. По их итогам глава Госдепа Марко Рубио заявил о "значительном прогрессе" в согласовании позиций и назвал прошедший день "самым продуктивным за долгое время". При этом он дал понять, что в изначальный план США после консультаций с украинцами были внесены некие изменения.
Если верить офису Зеленского, то эти изменения фактически скорректировали весь план. "Плана из 28 пунктов в том виде, в котором его все видели, больше не существует. Часть пунктов была изъята, часть - изменена. Ни одно замечание украинской стороны не осталось без реакции. Финальные решения по самым проблемным вопросам будут принимать президенты", - сообщил советник офиса Александр Бевз.
Тем временем помощник президента России Юрий Ушаков обратил внимание, что вокруг американского мирного плана по Украине много домыслов, поэтому в Москве доверяют лишь официальной информации, полученной непосредственно от США. "Господин Рубио объявил, что женевские переговоры с украинцами вполне удовлетворили американскую сторону. Но он тоже сказал, что есть 28 пунктов, есть и 26 пунктов. Много всего, плюс очень много разных домыслов. Непонятно, кому верить. Но мы верим в то, что мы видели, то, что нам передали по соответствующим каналам", - цитирует Ушакова ТАСС.
В свою очередь министр иностранных дел России Сергей Лавров сегодня заявил, что Москва располагает планом Трампа по урегулированию в Украине из 28 пунктов, других редакций этого документа российская сторона не видела. В этом плане отражены ключевые понимания саммита на Аляске, отметил министр.
Позиция Минска в контексте украинского конфликта последовательна. И в 2014 году, и после начала боевых действий в 2022 году, и сейчас наша страна прилагает усилия, чтобы вернуть мир в Украину и в целом в европейский регион.
"Мы о своей позиции заявили: мир, мир и только мир. Украина должна существовать как суверенное независимое государство. Мы за то, чтобы война была остановлена сейчас, в противном случае исчезнет это независимое суверенное государство", - отмечал белорусский лидер Александр Лукашенко в октябре этого года на совещании по вопросам глобальной международной обстановки и развитию белорусско-американских отношений.
С учетом новых вводных - мирных инициатив Вашингтона - перспективы урегулирования украинского кризиса сегодня обсудили главы МИД Беларуси и России Максим Рыженков и Сергей Лавров.
"Без иллюзий, обстоятельно обсудили текущую геополитическую обстановку в восточноевропейском регионе, большой Евразии и мире в целом. Остановились подробно на ключевых вызовах на западных рубежах Союзного государства, на перспективах урегулирования украинского кризиса с учетом новых инициатив США", - заявил Рыженков по итогам совместного заседания.
- Беларусь расширяет дипломатическое присутствие в России
- Рыженков: санкции не помешали Беларуси и России достичь впечатляющих результатов в экономических отношениях
"Наша принципиальная позиция остается неизменной. Безопасность должна быть единой и неделимой для всех", - заявил глава МИД Беларуси.Роль Беларуси в урегулировании украинского конфликта подчеркнул и Лавров. "Лукашенко и наши белорусские друзья сыграли очень важную роль, когда украинцы после начала специальной военной операции уже не оставили нам никакого другого выхода обеспечивать свои интересы в сфере безопасности и законные интересы русских и русскоязычных в Украине, - приводит слова Лаврова ТАСС. - Через несколько дней украинцы предложили переговоры, наши белорусские друзья предоставили Беловежскую пущу, где состоялось несколько раундов". Тот факт, по словам министра, что потом по капризам украинской стороны все было перенесено в другое место, не умаляет значение той роли, которую Беларусь сыграла".
Глава МИД РФ подчеркнул, что Беларусь активнейшим образом участвовала в достижении минских договоренностей в результате почти 20-часовых переговоров лидеров России, Украины, Франции и Германии. "Президент Лукашенко очень много лично сделал для того, чтобы организовать эту работу таким образом, чтобы она завершилась успешно, - заметил Лавров. - И, конечно, никто тогда, сидя среди ночи во Дворце Республики в Минске, не мог даже представить себе, что вот эти вот руководители Германии и Франции - госпожа Меркель и господин Олланд - просто сидели и занимались фальсификацией переговоров. Оба они вместе с третьим участником, Порошенко, признались только полтора года назад, что вообще не собирались эти договоренности выполнять, несмотря на то, что их Совет Безопасности утвердил, заявили, что нужно было выиграть время, чтобы накачать Украину оружием, чтобы Украина могла окопаться на Донбассе на пять этажей под землю".
- Лавров: Беларусь и Турция могут сыграть роль посредников в урегулировании украинского конфликта
- МИД РФ: страны Европы провалили свои шансы на участие в урегулировании украинского конфликта
Министр подчеркнул, что все это "лишний раз говорит о том, что они вообще не собирались отказываться от силовых методов решения этого вопроса".
Лавров также заявил, что Россия полностью учитывает интересы Беларуси при рассмотрении практических идей по украинскому урегулированию. Он обратил внимание, что для Минска урегулирование украинского кризиса имеет "не какое-то морально-политическое", а практическое значение, поскольку Беларусь - соседняя с Россией и Украиной страна. "И от того, как будут определены вопросы безопасности, зависит и то, как себя будет ощущать Беларусь", - заключил Лавров.-0-
Фото из архива БЕЛТА, ТАСС/БЕЛТА, РИА Новости, Unsplash, Reuters, АР, AP Photo
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.