"Нельзя выглядеть нервными". Шмидт об отмене встречи Навроцкого с Орбаном и просчетах польской дипломатии

Уже в пятницу глава польского правительства Дональд Туск написал в X: "Орбан посещает Путина, Навроцкий - Орбана. Хаос в переговорах по плану Уиткоффа, а в Киеве - политический кризис. Фатальная комбинация".

Результаты не заставили себя долго ждать. Кароль Навроцкий принял решение отменить свою встречу с Виктором Орбаном, которая должна была состояться на этой неделе. Причиной решения президента Польши стал именно визит премьер-министра Венгрии в Москву к Владимиру Путину.  

В воскресенье появилась информация, что Кароль Навроцкий не встретится с Виктором Орбаном. "В связи с визитом премьер-министра Виктора Орбана в Москву и его контекстом президент Кароль Навроцкий решил ограничить программу своего визита в Венгрию исключительно саммитом президентов Вышеградской группы", - сообщил глава управления международной политики в канцелярии президента Марцин Пшидач. Это подтвердил пресс-секретарь президента Рафал Лескевич: "В связи с тем, что произошло в пятницу, а именно встречей премьер-министра Орбана с Путиным, очевидно, что президент отменил этот визит".

Напомним, что премьер-министр Венгрии Виктор Орбан встретился в пятницу в Кремле с Владимиром Путиным. "Венгрия готова служить местом мирных переговоров", - заявил Орбан на встрече с Путиным. Это не первый раз, когда венгерский премьер-министр претендует на роль посредника и убеждает в возможности организации в Будапеште переговоров с США по поводу украинского конфликта. Ранее глава венгерского правительства поддержал 28-пунктный мирный план США, который, по его мнению, "трезво отражает реальность". При этом российский лидер похвалил "сбалансированное" отношение Будапешта к конфликту в Украине. Находившийся в то время в Москве министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто подчеркнул в своем посте в X, что "уже почти четыре года (Венгрия) неизменно выступает за мир, который можно достичь только путем переговоров и дипломатии". "Закрытие дипломатических каналов означает отказ от надежды на мир", - добавил Сийярто.

О поведении польского президента много писали венгерские СМИ. Они единодушно подчеркивают, что ранее глава Института национальной памяти считался союзником Орбана. "Скандал: президент Польши отказался встретиться с Орбаном после визита к Путину", - написали журналисты сайта Nyugati Feny. Они отметили, что это еще один случай, когда польские власти занимают иную позицию, чем их венгерские коллеги, по вопросу Украины. Журналисты подчеркнули, что на этот раз против Орбана выступил не Дональд Туск, а именно Навроцкий, который до сих пор считался его союзником. "Решение Навроцкого может повлиять не только на двусторонние отношения, но и на будущие политические решения и является предупреждением для венгерского правительства на международной арене", - пишет портал Mai Kurir.

Навроцкий также не избежал критики со стороны некоторых польских политиков. Приведу лишь несколько высказываний. Особенно точна оценка Лешека Миллера, который прямо написал: "Решение президента Навроцкого отменить запланированную встречу с Виктором Орбаном выглядит как символическое проявление морального неодобрения. Проблема в том, что внешняя политика - это не конкурс на моральные гримасы, а искусство холодного расчета. И с этой точки зрения это был необдуманный, убыточный и лишенный стратегической логики шаг". Во-первых, Польша ослабляет свою позицию в регионе. Хотя Вышеградская группа сегодня живет скорее историей, чем реальностью, она по-прежнему остается одним из немногих региональных форматов, в которых Варшава могла бы разговаривать с партнерами на равных. Орбан, независимо от оценок, по-прежнему является игроком, который может заблокировать бюджет ЕС, остановить ключевые решения или втянуть весь союз в месяцы процедурного хаоса. Отказываясь от диалога, Польша отказывается от влияния на человека, который реально имеет влияние в ЕС. Это политика отказа, а не лидерства.

Во-вторых, Польша отказывается от роли посредника. Дипломатия заключается в том, чтобы в первую очередь разговаривать с теми, с кем мы не согласны. Уход от встречи выглядит не как ассертивность (навык уверенности в себе), а как потеря самообладания. В момент, когда нужно было использовать визит, чтобы задать Орбану жесткие вопросы, Варшава выбрала наименее профессиональный путь. Это демонстрирует не силу, а беспомощность.

В-третьих, это решение дает Орбану возможность маневра. Будапешт уже потирает руки. "Польша не имеет собственной политики, действует под диктовку Брюсселя, не способна выполнять свои обязательства" - этот нарратив пишется сам собой. И он будет работать, потому что в Центральной Европе любое проявление нестабильности тщательно используется теми, кто умеет играть жестко.

В-четвертых, мы разрушаем то, что еще работало в Вышеградской группе. Вышеград сегодня не является политическим блоком, но по-прежнему функционирует как группа технического сотрудничества: миграция, инфраструктура, энергетика. Портя политические отношения, мы затрудняем сотрудничество там, где нет никакого конфликта. Хуже того, мы подталкиваем Орбана к все более тесному сотрудничеству со Словакией, которая уже повернулась в его сторону. 

В-пятых, изоляция Орбана контрпродуктивна. Орбана невозможно "выключить из системы". Это политик, который рассматривает механизмы ЕС как полигон для своих интересов. Разрыв контактов ничего не изменит в его политике, а лишь ограничит возможности Польши по ее корректировке. Это сдача поля без боя. В-шестых, отсутствие диалога означает отсутствие информации. Прямые встречи дают доступ к знаниям, которые не обеспечит никакая записка посла. О чем Орбан действительно договорился в Москве? На чем остановились его контакты в Берлине и Женеве? Какие жесты он планирует в ЕС? Об этом узнает тот, кто сидит с ним за столом. 

В-седьмых, решение выглядит эмоциональным, а не стратегическим. "Он обиделся, потому что Орбан был у Путина" - так это и запомнится. Страны, которые хотят, чтобы к ним относились серьезно, не могут позволить себе выглядеть нервными. В дипломатии импульсивность стоит дороже, чем ошибка. Действительно ли Польша хочет, чтобы ее воспринимали как страну, реагирующую эмоциями, а не анализом?

В-восьмых, Польша теряет единственный реальный инструмент давления. С Орбаном разговаривают не через СМИ, не через заявления, а с глазу на глаз. Встреча давала возможность четко изложить дело: Россия, Украина, блокирование решений ЕС. Отменив визит, Польша лишилась единственного инструмента, который работает, - прямого разговора. 

Политик приходит к выводу, что решение Навроцкого ограничивает контакты, уменьшает влияние и подрывает авторитет Варшавы.

В том же духе высказались Славомир Менцен (партия "Конфедерация") и вице-спикер Сейма Кшиштоф Босак (партия "Конфедерация"). Менцен точно подытожил: "В последнее время с Путиным, помимо Орбана, встречались Трамп, Си Цзиньпин и Моди, лидеры самых могущественных государств мира. Будем ли мы теперь всех их бойкотировать? Будем ли мы также бойкотировать мирные переговоры с Россией, если кто-то каким-то чудом пригласит нас за стол переговоров? У нас с Орбаном есть некоторые общие интересы, и их стоит беречь. Я не понимаю этой демонстративной отмены встречи с ним. Если мы не будем разговаривать даже с Венгрией, то с кем же в этом союзе мы сможем договориться?"

Нашлись также политики, которые хвалят решение Навроцкого. Во главе этих политиков, конечно же, стоит Дональд Туск, который разместил радостный пост в социальных сетях: "В соответствии с Конституцией внешнюю политику проводит правительство. Президент обязан сотрудничать с правительством и достойно представлять Польшу. Давайте все и всегда будем придерживаться этого принципа. Так будет лучше для Польши".

Из всей этой суматохи вырисовывается не слишком радостная картина для польской дипломатии. С одной стороны, президент Навроцкий теряет авторитет в глазах того же Орбана. При этом ставит Польшу не в позицию игрока в международной политике. Имиджевые потери для Польши и президента огромны.

С другой стороны, Навроцкий по собственному желанию уступает в борьбе с Туском. Речь идет о влиянии и ведущей роли в польской внешней политике. Туск, конечно, сразу же воспользовался этим, опубликовав цитируемый пост. Можно задаться вопросом: является ли это поражение Навроцкого результатом недостатка опыта, следования рекомендациям плохих советников или проникновения русофобии?

Независимо от того, какой диагноз мы здесь поставим, прогнозы для Польши не будут благоприятными. Польша нуждается в политиках, независимых от иностранного влияния, мыслящих прагматично и самостоятельно. На данном этапе польские политики, обладающие этими качествами, не имеют шансов участвовать в управлении страной. Однако мы живем в эпоху, когда многое меняется, иногда неожиданно быстро и в удивительных направлениях. Возможно есть шанс, что и в польской политике произойдут такие благоприятные изменения.

Томаш ШМИДТ.-0-