Мир под прицелом. Как западное оружие для Украины оказывается на черных рынках и чем это грозит

Россия 9 декабря созывает заседание Совета Безопасности ООН в связи с поставками в Украину западного оружия, которое все чаще оказывается в руках бандитов и террористов по всему миру. Тревогу бьет не только Москва. Проблему признают и на Западе, правда, в основном СМИ и представители экспертной среды. Политические элиты США и Европы лишь выражают озабоченность, подписывая очередной документ о поставках оружия.

Каким образом западные вооружения перетекают из Украины на черные рынки, как этим пользуются криминальные и террористические группировки, почему это несет угрозу всем странам мира и кому придется за все расплачиваться - об этом в новом обзоре БЕЛТА.

Как Украина стала лидером даркнета?

Еще в 2017 году британская телерадиовещательная корпорация ВВС опубликовала статью под названием "Черный рынок оружия в Украине: где, сколько и почем?". В материале отмечалось, что после событий на Майдане Украина стала европейским лидером на рынке нелегального оружия и боеприпасов. Особенно много оружия на черном рынке появилось в 2014 году, когда были разграблены участки управлений МВД и СБУ.

"Украина окончательно превратилась в черный рынок нелегального оружия номер один в Европе... В стране, которая ведет боевые действия, оружие найдется без проблем", - рассказывал ВВС председатель Украинской ассоциации владельцев оружия Георгий Учайкин.

Уже в то время на нелегальном рынке в Украине продавалось не только огнестрельное оружие. Едва ли не большим спросом пользовались гранаты и взрывчатка, а также гранатометы. При этом ВВС отмечала, что интерес к украинскому даркнету проявляли и иностранцы. Об этом свидетельствует задержание француза, который, по данным СБУ, покупал в Украине оружие для совершения терактов во Франции во время Евро-2016.

Однако ситуация с нелегальной торговлей оружием в Украине в 2014 и 2022 году несопоставима. После начала российской спецоперации в феврале 2022 года оружие стало доступно рядовым украинцам - такое решение приняли в Киеве. И, как показала практика, нередко данное оружие использовалось криминалом.

Как сообщало украинское издание "Страна", в первые дни после начала конфликта автоматы и боеприпасы в нескольких городах - Киеве, Одессе и Николаеве - раздавались просто на улице, с грузовиков. Для получения автомата нужно было просто расписаться в журнале. Без справок о наличии судимости и психическом здоровье. А в некоторых случаях даже расписки не требовалось - можно было показать паспорт, который в суматохе никто не проверял. Впрочем, уже через пару суток такие хаотичные выдачи были прекращены.

Но куда девалось уже предоставленное населению оружие, неизвестно. "Некоторые получили оружие, а потом просто исчезли вместе с автоматами. Также есть информация, что украинские криминальные авторитеты пытаются наладить контроль над подпольным рынком оружия", - рассказывали тогда в полиции.

Зато в даркнете появилось много предложений о продаже автоматов Калашникова и патронов. Автоматы продавались от $500 до $1000, патроны - от 10 до 15 гривен за штуку.

А затем начались поставки в Украину западных вооружений - беспрецедентные по своим масштабам. Только США с начала конфликта поставили в Украину более 88 тыс. т вооружения и военной техники, в том числе артиллерийские системы, ПЗРК, вертолеты, радары, патрульные катеры, автоматы, боеприпасы и др.

Запад продолжает щедро снабжать Киев современными видами вооружения, а вместе с этим ширится ассортимент черных рынков в Европе. Ряд экспертов и организаций, в том числе Европол, предупреждают: поставляемое в Украину оружие может оказаться в руках радикалов и террористов.

Почему Россия созывает Совбез ООН?

Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя вступил 6 декабря на заседании Совбеза всемирной организации. Дипломат отметил, что Запад, наращивая поставки оружия Киеву, расписывается в своем стремлении не только к дальнейшей эскалации конфликта, но и к дестабилизации ситуации в Европе.

"Становится уже очевидным, что бесконтрольная накачка киевского режима оружием становится глобальной проблемой... Множатся свидетельства того, что западное оружие, предназначавшееся для Украины, все чаще попадает в руки бандитов и террористов различных мастей не только в Европе, но и на Ближнем Востоке и в Африке", - заявил Василий Небензя.

В качестве примера дипломат привел ситуацию в африканских странах. Так, ранее нигерийские власти сообщили, что украинский конфликт стал основным источником оружия для террористов в районе бассейна озера Чад.

По данным российской стороны, в контрабанде оружия и отмывании средств участвуют транснациональные преступные группы. Явно замешаны в этих преступных схемах и должностные лица направляющих вооружения государств, то есть стран Запада.

"Эта проблема создает реальную угрозу международному миру и безопасности и заслуживает прицельного внимания Совета, поэтому мы просим индийское председательство созвать по ней отдельное заседание Совбеза ООН в пятницу, 9 декабря", - заключил Василий Небензя.

Ранее официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что ежемесячный оборот черного рынка западных вооружений, поставляемых в Украину, превышает $1 млрд. Она отметила, что предназначенные для Киева военные грузы НАТО оказываются в руках террористов, экстремистов и криминальных группировок на Ближнем Востоке, в Центральной Африке, Юго-Восточной Азии.

Что говорят западные спецслужбы?

О том, что часть оружия, поставляемого Европой и США в Украину, оседает на черном рынке, заявляли в полицейской службе Европейского союза, в Интерполе, а также в силовых ведомствах отдельных стран.

Так, одним из первых тревогу забил Европол. Еще в мае глава полицейской службы Катрин де Болль заявила, что западное оружие для Украины может попасть в распоряжение преступных групп. "Когда-нибудь конфликт закончится. Мы хотим предотвратить ситуацию, которая имела место 30 лет назад во время войны в Югославии... Оружие той войны до сих пор используется преступными группировками", - заявила де Болль.

Она отмечала, что Европол планирует создать международную рабочую группу для разработки стратегий по предотвращению такого развития событий. Кроме того, по ее словам, в Европоле следят за передвижением известных террористов и экстремистов между странами Евросоюза и Украиной.

Не прошло и двух месяцев, как Европол заявил, что располагает информацией о незаконном вывозе из Украины в Европу вооружений, в том числе тяжелых. В полицейской службе вновь высказали опасения, что такого рода вооружения могут пополнить арсенал организованных преступных групп или террористических ячеек. По словам представителя Европола Яна Оп Ген Оорта, в интернете уже появились объявления о продаже противотанковых ракет Javelin, которые ранее поставлялись Западом в Украину. Правда, указывалось, что у полицейской службы ЕС пока нет доказательств, что данные ракеты имеют отношение к Украине.

Интересно, что вскоре после заявления Оорта, Европол пошел на попятную. На своем сайте он опубликовал пояснение, в котором отмечалось, что полицейская служба ЕС тесно сотрудничает с украинскими официальными лицами, чтобы уменьшить угрозу незаконного оборота оружия в Европе. "Мы полностью доверяем им, поскольку они внедряют новые меры по мониторингу и отслеживанию этого огнестрельного оружия", - говорилось в заявлении.

И все же в Европоле не стали отрицать угрозу контрабанды оружия из Украины, хотя и назвали ее потенциальной. "Распространение огнестрельного оружия и взрывчатых веществ в Украине может привести к увеличению незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов в ЕС через установленные маршруты контрабанды или онлайн-платформы. Эта угроза может даже возрасти после окончания конфликта", - заявили в Европоле.

О том, что направленное в Украину оружие в конечном итоге окажется в руках преступников, заявлял и глава Международной организации уголовной полиции (Интерпол) Юрген Шток. "Когда (в Украине. - Прим. БЕЛТА) замолчат пушки, появится незаконное оружие. Мы знаем об этом, потому что так было после многих конфликтов", - заявлял в июне глава Интерпола.

По словам Штока, после завершения военных конфликтов международный рынок обычно переполняется оружием, и прежде всего стрелковым. "Высокая доступность оружия во время нынешнего конфликта приведет к его незаконному распространению на постконфликтном этапе", - предупредил глава Интерпола.

Опасность заключается в том, что на черных рынках может оказаться в том числе тяжелое оружие. В связи с этим Шток призвал страны наладить сотрудничество в отслеживании этого оружия, чтобы устранить угрозу. "Можно ожидать наплыва оружия в Европу и за ее пределы. Это должно вызывать у нас беспокойство. Мы полагаем, что оно будет перевозиться не только в соседние страны, но и на другие континенты", - заключил глава Интерпола.

В конце октября комиссар Центральной уголовной полиции Финляндии по расследованию преступлений Кристер Альгрен в интервью телерадиокомпании YLE сообщил, что отправленное в Украину оружие могло оказаться в руках организованной преступности в Финляндии, Швеции, Дании и Нидерландах. "У нас есть признаки того, что это оружие уже находится в Финляндии… У нас много разведывательных данных о том, что преступные группировки очень заинтересованы в отправляемом в Украину оружии", - заявил комиссар.

Альгрен обратил внимание, что схожая ситуация, когда оружие попадало в руки организованной преступности, уже наблюдалась ранее. Например, так происходило после распада Югославии, когда оружием из Балкан завладели преступники в Швеции.

Стоит отметить, что в полиции Финляндии вскоре поспешили опровергнуть слова комиссара, что очень напоминает историю с Европолом. Мол, финская полиция не располагает доказательствами о поставках оружия из Украины в ЕС. Правда, в полиции все же отметили, что члены организованной преступности интересуются оружием, используемым в зонах боевых действий. В связи с этим есть основания полагать, что в перспективе криминальные группы могут попытаться приобрести оружие в Украине.

О том, что западное оружие оказывается на черном рынке, говорили и в Киеве. В начале июля украинское издание "Страна" сообщало, что Бюро экономической безопасности Украины обнаружило факты продажи военной и гуманитарной помощи, идущей с Запада. "Даже товары армейского назначения реализуются за денежные средства. Мы такие факты установили", - сказал директор БЭБ Вадим Мельник.

По его словам, Бюро экономической безопасности Украины открыло около десяти уголовных дел, однако это не полное количество подобных преступлений, так как и другие украинские силовые ведомства фиксируют аналогичные правонарушения.

Какие факты вскрывают СМИ?

В августе американская телекомпания CBS выпустила документальный фильм под названием Arming Ukraine ("Вооружая Украину"). В нем говорилось, что большая часть военной помощи, которую западные страны направляют Киеву, не доходит до конечных пунктов назначения.

Так, Йонас Охман, руководитель неправительственной организации Blue-Yellow, которая занимается передачей военной помощи Киеву, заявил, что лишь около 30-40% передаваемого оружия достигает конечного пункта назначения. Также отмечалось, что контроль США над передаваемым Киеву оружием прекращается после его передачи украинским должностным лицам. Если учесть масштабы коррупции в Украине, начиная с полицейских ведомств и заканчивая высшими должностными лицами, то можно догадаться, куда утекает военная помощь Запада.

В фильме CBS были озвучены подозрения, что часть вооружений оказывается в руках контрабандистов и оседает на черных рынках. В конечном счете это оружие может попасть в неправильные руки и привести к нестабильности. Подобное уже происходило в Афганистане, Ливии и Ираке.

В фильме также приводятся слова советника правозащитной организации Amnesty International Донателлы Роверы. Она обратила внимание, что страны, которые занимаются поставками вооружений, должны создать механизм, позволяющий отслеживать, как эти поставки используются на практике. Иначе будет повторяться ситуация, имевшая место в Ираке и Афганистане, когда оружие нередко попадало в руки террористов.

После выхода фильма глава МИД Украины Дмитрий Кулеба призвал CBS удалить видео и провести внутреннее расследование. Кулеба заявил, что телекомпания распространяет необоснованные заявления и подрывает доверие к поставкам военной помощи Киеву. "Должно быть проведено внутреннее расследование, кто и зачем это позволил", - написал дипломат в Twitter.

В итоге CBS пошла на уступки и приняла решение внести правки в сюжет. В частности, была уточнена информация о том, что украинские военные получают лишь треть направляемого для них оружия. Телеканал утверждает, что эти данные были актуальны на конец апреля, с тех пор ситуация с поставками оружия улучшилась.

Немецкая служба новостей Tagesschau сообщала, что, по предположению европейских властей, вдоль границы ЕС и Украины могут быть оборудованы тайники с оружием, а контрабандисты, переправляя оружие через границу, могут использовать официальные пограничные переходы.

Tagesschau со ссылкой на Европол сообщила, что некоторые украинские беженцы перед переходом в ЕС оставили оружие и боеприпасы в приграничной зоне. По данным ведомства, такие склады боеприпасов уже были обнаружены. Есть риск, что это оружие может попасть и в руки преступных группировок.

Также отмечалось, что Европол подозревает некоторых украинских беженцев в провозе огнестрельного оружия через границу для продажи в ЕС. Есть подозрение, что беженцы хотят использовать оружие для обмена на товары и услуги. В некоторых случаях, по данным полицейского управления, огнестрельным оружием оплачивались даже поездки на такси.

О том, что часть западного оружия, отправляемого украинской армии, оказалась на черном рынке, писало австрийское издание Exxpress. "Оружие, которое поставляется из Европы и США правительству Владимира Зеленского, исчезает и попадает в руки европейских преступников", - утверждало издание.

В материале указывалось, что ранее Eхxpress неоднократно публиковал заявления представителей следственных органов, которые предупреждали о новом нелегальном рынке оружия в Украине и даже приводили примеры заказов на оружие, которые можно было сделать через даркнет в Киеве и других украинских городах. "Переносные ракетные установки, штурмовые винтовки, зенитные ракеты, даже американские гаубицы - все это в настоящее время можно купить", - писало издание.

В ноябре американская газета The Washington Post сообщала, что американские специалисты смогли отследить лишь 10% из 22 тыс. единиц поставленного в Украину оружия, которые требуют особого надзора. Официальные лица США на условиях анонимности сообщили изданию, что существует повышенный риск утечки оружия, включая американские комплексы Stinger и Javelin.

При этом The Washington Post отмечает, что американское оружие и военная техника ранее уже попадали в руки преступников. Так, произведенное в США оружие использовалось против гражданских лиц в некоторых регионах, например в Йемене. Террористы группировки "Исламское государство" заполучили танки Abrams, а талибы - вертолеты Black Hawk.

О рисках, связанных с контрабандой оружия из Украины, писало японское издание Shukan Gendai. В материале отмечалось, что среди иностранных наемников, собравшихся в Украине, есть члены мафиозных организаций. Это создает серьезную угрозу распространения высокотехнологичного современного оружия по всему миру, включая западные страны.

В материале также отмечалось, что только одни США передали Украине тысячи ракетных комплексов Stinger и Javelin, беспилотники, автоматические винтовки, боеприпасы и прочее. Однако в последнее время страны Запада начали понимать, что украинские власти не в состоянии контролировать ситуацию с оружием. Так, издание приводит слова высокопоставленного чиновника Пентагона, который признал, что "контроль за оружием в Украине будет приближаться к нулю по мере затягивания конфликта".

"Украина может стать огромной черной дырой, в которой будет исчезать высокотехнологичное оружие. Не следует забывать очевидной истины: мир много раз видел, как оружие, предназначенное для поддержки американских союзников, оказывается в руках сил, коренным образом противостоящих западным интересам и даже активно противоборствующих им", - заключает японское издание.

Какие меры принимает Запад?

Лишь спустя пять месяцев после начала конфликта появилась информация, что Брюссель и Кишинев договорились о создании в Молдове центра по борьбе с контрабандой оружия, наркотиков и трафиком людей из Украины.

"ЕС запускает хаб поддержки по внутренней безопасности и пограничному контролю в Молдове, который будет действовать в шести приоритетных областях: борьба с контрабандой огнестрельного оружия, с трафиком мигрантов, переправкой через границу людей в криминальных целях, противодействие терроризму, борьба с киберпреступностью и перевозкой наркотиков", - заявила в июле комиссар ЕС по внутренним делам Ильва Йоханссон.

Помимо Евросоюза, безопасностью границ Молдовы озаботились и США. На это указывает тендер, размещенный на портале госзакупок американского правительства. В тендере, в частности, перечислено оборудование, которое планировалось закупить для безвозмездной передачи пограничникам Молдовы.

Примечательно, что речь шла лишь об усилении безопасности молдавских границ. В ЕС, очевидно, полагали, что пограничные службы других граничащих с Украиной государств - Польши, Румынии, Словакии и Венгрии - могут справиться сами. Временно исполняющая обязанности главы Frontex Айя Калная заявила, что Молдова была выбрана в качестве базы пограничников, потому что именно здесь в основном может происходить незаконный оборот оружия.

12 июля заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Бонни Дженкинс подтвердила, что переданные ВСУ западные вооружения могут попадать в руки нелегальных торговцев оружием. Она также отметила, что американские власти обсуждают с украинским правительством данную проблему.

Официальный представитель Госдепа Нед Прайс 27 октября заявил, что у США есть план предотвращения утечек оружия, переданного Украине. Данный план предполагает охрану и учет оружия и боеприпасов в Украине и в соседних странах, повышение эффективности охраны границ, а также наращивание возможностей региональных структур в сфере сдерживания, выявления и пресечения незаконного оборота оружия.

В конце октября агентство Reuters со ссылкой на американского чиновника сообщило, что США возобновили инспекции в Украине для отслеживания поставок оружия. По данным Reuters, в США опасаются, что оружие может попасть "в чужие руки".

В начале ноября американское издание The National Interest со ссылкой на высокопоставленного представителя Пентагона сообщило, что в Украину прибыли американские военные для инспекции поставляемого Западом оружия. Детальной информации по этому поводу не предоставлялось.

На этом меры Запада по противодействию контрабанде оружия из Украины заканчиваются - усиление контроля на молдавской границе и некий план, анонсированный Госдепом США, о реализации которого пока ничего неизвестно.

Чем грозит контрабанда оружия?

Нет никакой гарантии, что западные вооружения, попавшие из Украины в другие страны, не будут впоследствии применены против самих США или Европы, считают аналитики.

"Это крайне опасная ситуация и для самих государств Запада, особенно для Европы. Учитывая, что в ЕС сейчас происходит резкое падение уровня жизни из-за энергокризиса, различные экстремистские группировки будут активизироваться там быстрее. Наверняка в скором времени мы увидим конкретные действия террористов с использованием американского оружия", - отметил в комментарии телеканалу RT военный эксперт Юрий Кнутов.

В то же время директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов в интервью телеканалу заявил, что Евросоюзу будет нелегко противостоять контрабанде оружия. Политолог провел параллель с югославским конфликтом. В результате серии войн на территории бывшей Югославии в Европе резко усилились криминальные элементы, получившие оружейную подпитку из зоны конфликта.

"Бывшее югославское оружие расползлось по всей Европе, шло на черные рынки. Это привело к резкому всплеску организованной преступности. Можно вспомнить в этой связи и каналы контрабанды через Косово и Албанию. Это была большая проблема, с которой пытались справиться больше десяти лет", - заявил политолог.

Бывший аналитик Пентагона Карен Квятковски заявила, что в продаже западного оружия на черном рынке участвуют украинские силовики. "Многие разновидности оружия и техники, поставленные Украине США и их союзниками, попросту не могли быть эффективно использованы украинскими Вооруженными силами. Возможности Украины использовать эти "дары" ограничены в связи с недостаточной подготовленностью, проблемами с логистикой и постоянно сокращающейся численностью украинской армии", - цитируют аналитика РИА Новости.

Поставки военной помощи Украине являются лишь частью коррупционных схем, считает завкафедрой политологии и социологии РЭУ имени Плеханова Андрей Кошкин. Об этом он сообщил в беседе с международной редакцией Федерального агентства новостей. Как отметил эксперт, так было в Ираке и Афганистане.

"По оценкам аналитиков, американцы вложили в Афганистан где-то $2,3-2,5 трлн. Из них около $80 млрд были потрачены на оружие. Вопрос: а какой процент от этих денег затрачен на то, на что они предназначались? Согласно данным ряда экспертов, эффект был уникальным - только 10-15% дошли до точки назначения. Проще говоря, "распил" начинается еще в Соединенных Штатах, а затем на каждом этапе кто-нибудь стремится и себе отщипнуть кусочек", - рассказал Андрей Кошкин.

Он отметил, что у некоторых на Западе такая ситуация вызывает озабоченность. Однако участники подобных коррупционных схем не позволяют нарушить отработанные методы. "Все чаще звучат слова о том, что Украина - черная дыра. То, что туда попадает, проконтролировать уже не получится. Поэтому мы с полной уверенностью можем сказать - ничего не изменилось со времен Афганистана и Ирака. В Украине происходит то же самое… Благодаря живучим коррупционным схемам, как внутригосударственным, так и международным, процент военных грузов, попадающих по назначению, по-прежнему довольно незначителен относительно исходных объемов", - заключил эксперт.

Примечательно, что ранее некоторые члены Конгресса США уже обращали внимание, что сам механизм передачи средств Киеву непрозрачен. Так, член Палаты представителей Марджори Тейлор Грин заявила, что Конгресс, по сути, финансирует НКО и выделяет деньги на гранты, которые направляются определенным людям. "Этими людьми зачастую оказываются их друзья и члены их семей, которые управляют этими некоммерческими и неправительственными организациями, и это, по сути, похоже на схемы отмывания денег", - считает представитель Конгресса.

Как бы там ни было, пока в кабинетах Брюсселя и Вашингтона делают ставку на разжигание конфликта, поставки оружия в Украину продолжатся. Однако огонь имеет свойство выходить из-под контроля. Не ровен час, когда вооруженные до зубов радикалы начнут выходить на улицы городов в Европе и США. И заполыхает уже не в Украине, а в благополучных странах западного мира. Однако, судя по всему, желание западных элит продолжать "войну до победного конца" пока перевешивает все возможные риски, в том числе связанные с безопасностью их собственных граждан.-0-