Гутерриш о будущем ООН, реформе Совбеза и роли региональных организаций в решении острых проблем
28.06.2024 | 19:17
28 июня, Минск /Корр. БЕЛТА/. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в эксклюзивном интервью первому заместителю генерального директора ТАСС Михаилу Гусману рассказал о потенциале региональных организаций, реформе ООН и силе, которая может собрать вместе американцев, русских, китайцев, израильтян, африканцев и многих других.
О реформировании ООН и расширении Совета Безопасности
Как отметил Гутерриш, на протяжении долгого времени вопрос реформирования ООН был табу. "Я бы сказал, что в период моего пребывания на посту впервые произошло признание того факта, что это серьезный вопрос и его надо обсуждать. Это непростой, но серьезный вопрос. Совет Безопасности был сформирован после Второй мировой войны. И, к примеру, Европа является относительно небольшим континентом, однако шесть из 15 членов Совета Безопасности сейчас - это европейские государства. Из пяти постоянных членов Совета Безопасности три относятся к Европе - это Российская Федерация, большая часть которой находится в Азии, но по сути она является европейской страной, Франция и Великобритания. При этом в Совете Безопасности нет ни одного постоянного члена от Африки. Безусловно, будет очень сложно это изменить, однако мы должны начать с чего-то, по чему можно достичь консенсуса. И сегодня, исходя из того, что я слышу от пяти постоянных членов Совета Безопасности, я верю, что консенсуса можно достичь", - сказал Генсек ООН.
Первым шагом, по его мнению, должно стать предоставление по крайней мере одного места постоянного члена Совета Безопасности для Африки. Очевидно, что в Совете Безопасности должно быть больше развивающихся стран, что означает расширение Совета Безопасности.
"Еще есть очень сложный вопрос вето. Механизм права вето не исчезнет ни при каких обстоятельствах, но есть некоторый прогресс в отношениях между Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей. При наложении вето Генеральная Ассамблея получает разъяснения от Совета Безопасности. Полагаю, что есть аспекты в методах работы Совета Безопасности, которые можно улучшить. Помимо этого, важно повысить эффективность и укрепить легитимность Совета Безопасности, так как ООН в целом как организация платит высокую цену, когда Совет Безопасности не может решить проблему", - добавил он.
О роли региональных организаций в решении острых проблем
Генсек ООН указал, что не считает Организацию Объединенных Наций центром всего, так как проблемы становятся сложнее, ситуации труднее. "Я все больше и больше убеждаюсь, что потенциал региональных организаций необходим для решения проблем, потому что они лучше осведомлены о ситуации. Если между двумя странами есть конфликт, то в регионе гораздо лучше знают детали конфликта, чем глобальная организация. По этой причине мы все больше и больше делаем ставку на сотрудничество с региональными организациями", - отметил он.
Также Гутерриш сказал, что проблемы, которые есть в ООН, обычно появляются из-за сверхдержав. Поэтому крайне важно осуществлять "открытый и честный диалог и поддерживать отношения, которые всегда направлены на решение проблем вместо их усугубления".
На вопрос о том, являются ли международные организации (например, такие, как БРИКС, ШОС, Африканский союз, Организация исламского сотрудничества, чья роль становится все более и более значимой) конкурентами или партнерами ООН, Гутерриш ответил: "Они должны быть фундаментальными партнерами. И я бы хотел обратить ваше внимание на одну из реформ, которую нам удалось провести, - разрешить Совету Безопасности поручать проведение операций по укреплению мира и борьбе с терроризмом партнерам, а именно Африканскому союзу, но с начисленными взносами и финансовой поддержкой, поскольку ООН не в состоянии это сделать. Таким образом, существует ряд ситуаций, когда региональные организации могут решать проблемы, которые не под силу ООН. В связи с этим они являются для нас важными партнерами, будь то Африканский союз или Европейский союз".
О "фантастической работе" ООН и областях, где организация могла бы справляться намного лучше
Гутерриш отметил, что не совсем доволен своей работой на посту Генсека ООН. "Мне хотелось бы действовать намного лучше и делать намного больше", - сказал он.
По его словам, область, с которой ООН могла бы справляться намного лучше, - это вопрос мира. "На Земле нет мира. Безусловно, одной из причин тому являются геополитические разногласия и соотношение сил, которое стало менее отчетливым, чем раньше. Однако мы должны намного лучше действовать в вопросе предотвращения конфликтов и тогда сможем сделать намного больше после их урегулирования. В частности, в создании экономических и социальных условий, в области прав человека, с тем чтобы обеспечить поддержание достигнутого мира. К сожалению, мы наблюдаем, что во многих уголках мира сложно не только урегулировать конфликт, но и создать условия для обеспечения справедливости, равенства и благосостояния людей, чтобы мир был устойчивым", - сказал Генеральный секретарь ООН.
Одновременно с этим он обратил внимание, что есть вещи, с которыми организация хорошо справляется, и это вызывает гордость. По его словам, гуманитарная деятельность ООН по всему миру поразительна. "Тысячи наших людей находятся в самых опасных уголках мира и подчас жертвуют своими жизнями, чтобы доставить необходимую помощь тем, кто пострадал в результате конфликтов, климатических изменений, стихийных бедствий. Половина мирового объема гуманитарной помощи идет через ООН. Я проработал 10 лет на посту Верховного комиссара ООН по делам беженцев и был погружен в проблемы беженцев по всему миру. В этом отношении ООН проделывает фантастическую работу", - поделился он.
О формуле власти Генерального секретаря ООН и решении вызовов нашего времени
"Не надо питать иллюзий. Генеральный секретарь ООН обладает очень небольшой властью - не такой, как у главы государства или важной компании, - и небольшим количеством средств. Но у Генсека ООН есть две вещи: первая - это голос. Однако этот голос важен лишь тогда, когда он верен Уставу ООН и международному праву и служит обездоленным этого мира, тем, кто является жертвой неравенства. Вместе с тем у нас есть возможности по созыву, объединению людей доброй воли для того, чтобы отвечать на вызовы нашего времени", - отметил Гутерриш.
Он привел в пример ситуацию с искусственным интеллектом (ИИ) и вызовами, которые может нести эта технология. "Было несколько инициатив из разных сфер, из разных областей и разных частей света. Мне удалось собрать 49 человек - с севера и юга, мужчин и женщин, и когда я говорю 49 человек, то подразумеваются люди из разных частей света - России, США, Китая, Израиля, Бразилии, со всего мира - для того, чтобы изучить, как мы можем создать некоторую форму управления, при которой ИИ работал бы на всеобщее благо, а не был проблемой для всего мира, и что может ООН для этого сделать. И, что удивительно, мне удалось собрать представителей правительств, академических кругов, компаний, гражданского общества. И они смогли прийти к соглашению об управлении ИИ на глобальном уровне, которое, конечно, имеет ограниченное измерение. Многие аспекты будут решаться на уровне отдельных стран в соответствии с их возможностями и политикой. Однако их удалось собрать вместе", - сказал Генсек.
Гутерриш также добавил: "Ни одна другая организация в мире не сможет собрать вместе американцев, русских, китайцев, израильтян, африканцев и многих других и достигнуть соглашения по центральной проблеме нашего времени. Именно в этом я вижу власть - не в качестве грубой силы, а силу, способную собрать вместе людей доброй воли и сделать это в соответствии с ценностями, которые легли в основу ООН". -0-
О реформировании ООН и расширении Совета Безопасности
Как отметил Гутерриш, на протяжении долгого времени вопрос реформирования ООН был табу. "Я бы сказал, что в период моего пребывания на посту впервые произошло признание того факта, что это серьезный вопрос и его надо обсуждать. Это непростой, но серьезный вопрос. Совет Безопасности был сформирован после Второй мировой войны. И, к примеру, Европа является относительно небольшим континентом, однако шесть из 15 членов Совета Безопасности сейчас - это европейские государства. Из пяти постоянных членов Совета Безопасности три относятся к Европе - это Российская Федерация, большая часть которой находится в Азии, но по сути она является европейской страной, Франция и Великобритания. При этом в Совете Безопасности нет ни одного постоянного члена от Африки. Безусловно, будет очень сложно это изменить, однако мы должны начать с чего-то, по чему можно достичь консенсуса. И сегодня, исходя из того, что я слышу от пяти постоянных членов Совета Безопасности, я верю, что консенсуса можно достичь", - сказал Генсек ООН.
"Еще есть очень сложный вопрос вето. Механизм права вето не исчезнет ни при каких обстоятельствах, но есть некоторый прогресс в отношениях между Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей. При наложении вето Генеральная Ассамблея получает разъяснения от Совета Безопасности. Полагаю, что есть аспекты в методах работы Совета Безопасности, которые можно улучшить. Помимо этого, важно повысить эффективность и укрепить легитимность Совета Безопасности, так как ООН в целом как организация платит высокую цену, когда Совет Безопасности не может решить проблему", - добавил он.
О роли региональных организаций в решении острых проблем
Генсек ООН указал, что не считает Организацию Объединенных Наций центром всего, так как проблемы становятся сложнее, ситуации труднее. "Я все больше и больше убеждаюсь, что потенциал региональных организаций необходим для решения проблем, потому что они лучше осведомлены о ситуации. Если между двумя странами есть конфликт, то в регионе гораздо лучше знают детали конфликта, чем глобальная организация. По этой причине мы все больше и больше делаем ставку на сотрудничество с региональными организациями", - отметил он.
Также Гутерриш сказал, что проблемы, которые есть в ООН, обычно появляются из-за сверхдержав. Поэтому крайне важно осуществлять "открытый и честный диалог и поддерживать отношения, которые всегда направлены на решение проблем вместо их усугубления".
- Генсек ООН внес армию Израиля в черный список - та не приняла мер для защиты детей от гибели
- Гутерриш ООН осудил авиаудар израильских военных по школе в секторе Газа
Гутерриш отметил, что не совсем доволен своей работой на посту Генсека ООН. "Мне хотелось бы действовать намного лучше и делать намного больше", - сказал он.
По его словам, область, с которой ООН могла бы справляться намного лучше, - это вопрос мира. "На Земле нет мира. Безусловно, одной из причин тому являются геополитические разногласия и соотношение сил, которое стало менее отчетливым, чем раньше. Однако мы должны намного лучше действовать в вопросе предотвращения конфликтов и тогда сможем сделать намного больше после их урегулирования. В частности, в создании экономических и социальных условий, в области прав человека, с тем чтобы обеспечить поддержание достигнутого мира. К сожалению, мы наблюдаем, что во многих уголках мира сложно не только урегулировать конфликт, но и создать условия для обеспечения справедливости, равенства и благосостояния людей, чтобы мир был устойчивым", - сказал Генеральный секретарь ООН.
Гутерриш на срочном заседании Совбеза ООН заявил о запрете применения силы против любого государства
О формуле власти Генерального секретаря ООН и решении вызовов нашего времени
"Не надо питать иллюзий. Генеральный секретарь ООН обладает очень небольшой властью - не такой, как у главы государства или важной компании, - и небольшим количеством средств. Но у Генсека ООН есть две вещи: первая - это голос. Однако этот голос важен лишь тогда, когда он верен Уставу ООН и международному праву и служит обездоленным этого мира, тем, кто является жертвой неравенства. Вместе с тем у нас есть возможности по созыву, объединению людей доброй воли для того, чтобы отвечать на вызовы нашего времени", - отметил Гутерриш.
Он привел в пример ситуацию с искусственным интеллектом (ИИ) и вызовами, которые может нести эта технология. "Было несколько инициатив из разных сфер, из разных областей и разных частей света. Мне удалось собрать 49 человек - с севера и юга, мужчин и женщин, и когда я говорю 49 человек, то подразумеваются люди из разных частей света - России, США, Китая, Израиля, Бразилии, со всего мира - для того, чтобы изучить, как мы можем создать некоторую форму управления, при которой ИИ работал бы на всеобщее благо, а не был проблемой для всего мира, и что может ООН для этого сделать. И, что удивительно, мне удалось собрать представителей правительств, академических кругов, компаний, гражданского общества. И они смогли прийти к соглашению об управлении ИИ на глобальном уровне, которое, конечно, имеет ограниченное измерение. Многие аспекты будут решаться на уровне отдельных стран в соответствии с их возможностями и политикой. Однако их удалось собрать вместе", - сказал Генсек.
Гутерриш также добавил: "Ни одна другая организация в мире не сможет собрать вместе американцев, русских, китайцев, израильтян, африканцев и многих других и достигнуть соглашения по центральной проблеме нашего времени. Именно в этом я вижу власть - не в качестве грубой силы, а силу, способную собрать вместе людей доброй воли и сделать это в соответствии с ценностями, которые легли в основу ООН". -0-
