Процедура государственного социального заказа упрощена - Румак
13 июля, Минск /Корр. БЕЛТА/. В Беларуси упрощена процедура государственного социального заказа, сообщил заместитель министра труда и социальной защиты Александр Румак сегодня на пресс-конференции "Новации в системе социального обслуживания Беларуси" в пресс-центре БЕЛТА.
Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О социальном обслуживании" принят Палатой представителей 17 мая, одобрен Советом Республики 31 мая, официально опубликован 24 июня и вступит в силу через 6 месяцев после его официального опубликования - 25 декабря.
Новой редакцией закона предусмотрено упрощение процедуры государственного социального заказа (ГСЗ), отметил замминистра. Усовершенствование механизма ГСЗ позволит расширить круг участников рынка соцуслуг и охват нуждающихся граждан социальными услугами. Изменяется процедура проведения конкурса, регламентирована продолжительность выполнения договоров.
Государственный социальный заказ - инновационная форма взаимодействия местных органов власти и представителей негосударственного сектора. Она позволяет привлечь в систему соцобслуживания дополнительные материальные и человеческие ресурсы и сформировать рынок социальных услуг. Законодательством предоставлена возможность субсидирования деятельности некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг, реализации социальных проектов. В 2013 году разрабатывалась соответствующая нормативная база, изучался спрос на соцуслуги, которые не оказывали территориальные центры социального обслуживания населения (ТЦСОН). Это направление стало развиваться с 2014 года, в последующие годы оно было активизировано.
"Государственный социальный заказ востребован - об этом свидетельствуют заключенные договоры, - подчеркнул Александр Румак. - Так, в 2016 году было заключено 53 договора (услуги получили 1610 человек), в текущем году реализуется уже 52 договора".
Как показала практика, зачастую конкурсы по выбору исполнителя государственного социального заказа, предполагающие как минимум двух участников, признаются несостоявшимися по причине наличия только одной конкурсной заявки. Между тем это обусловлено отсутствием в большинстве сельских регионов нескольких некоммерческих организаций, способных конкурировать за право получения госсоцзаказа. "Было принято решение дать возможность негосударственной некоммерческой организации заключить договор по ГСЗ и воспользоваться субсидией, даже если других конкурсных предложений нет", - пояснил замминистра. Таким образом, после вступления в силу нового закона "О социальном обслуживании" при соответствии конкурсного предложения единственного участника условиям конкурса местные исполнительные и распорядительные органы смогут заключать с ним договор на выполнение ГСЗ.
При этом договор будет заключаться не на один год, как сейчас, а на период до 5 лет в пределах срока реализации государственной программы, в рамках которой осуществляется финансирование госсоцзаказа. Это позволит установить более стабильные отношения между заказчиком и исполнителем государственного социального заказа.
Основным исполнителем государственного социального заказа является Белорусское общество Красного Креста (БОКК) - сестры милосердия оказывают нуждающимся нетрудоспособным людям медико-социальные услуги на дому. По словам Александра Румака, в настоящее время более 70% договоров по ГСЗ заключено с первичными организациями БОКК. Совершенствование механизма ГСЗ позволит расширить круг участников рынка соцуслуг и охват нуждающихся граждан социальными услугами, увеличить их количество и улучшить качество.-0-
