Народ ошеломил Президента. А он его за это отблагодарил - "Как это было" в 2004 году
31.03.2026 | 12:11
Редкие годы в истории любого государства бывают простыми и безоблачными. Время приносит свои вызовы и диктует сложности, которые нужно преодолеть для будущего развития. Не был легким и високосный 2004-й. Многие страны содрогались от терактов и природных бедствий, неспокойно было и на политических фронтах, что, конечно, влияло и на расположенную в центре Европы Беларусь. Но историческая память нашего народа доказывает: со всеми вызовами можно справиться, если есть надежный тыл и здравый смысл. Поэтому в 2004 году, несмотря на неспокойную обстановку, белорусы спокойно воспитывали детей, развивали медицину, сохраняли деревню, совершенствовали образование, оберегали память о прошлом. Не паниковали, а уверенно шли вперед. Указом Президента 2004-й был объявлен Годом ускорения и качества. Все, что нас окружает, должно быть высочайшего качества, настаивал Александр Лукашенко. Тезис, актуальный и для 2026 года. А как им руководствовались 22 года назад, расскажем в новом выпуске YouTube-проекта БЕЛТА "Как это было".
Как Беларусь сохранила свой курс - в интересах народа, а не олигархов и кланов
Ключевым внутриполитическим событием 2004 года в Беларуси стал республиканский референдум. На народное рассмотрение был вынесен один-единственный вопрос: "Разрешаете ли вы первому Президенту Республики Беларусь Лукашенко Александру Григорьевичу участвовать в качестве кандидата в Президенты Республики Беларусь в выборах Президента и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции Республики Беларусь в следующей редакции: "Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании"?
Референдум прошел 17 октября 2004 года - в один день с выборами в Палату представителей Национального собрания. По классике жанра, еще до дня голосования его результаты кое-кто объявил недействительными. О белорусском выборе, как всегда, больше всех рассуждали представители "демократических" структур, прикрываясь громкими словами о свободе. В Беларусь некоторые международные наблюдатели приехали с заготовками докладов о нарушениях и несоответствии избирательного процесса демократическим нормам. Реальной же фактуры для подтверждения своих заготовок в Беларуси они не получили. Картина свободных выборов, Президент, спокойно голосующий с другими избирателями на участке, - этого в тезисах о "недемократическом" характере белорусских выборов явно не было. А на всяческие попытки обвинить белорусов в неправильном проведении референдума Александр Лукашенко лишь сказал: "Нет такого государства, где элита и руководители сегодня не потирают руки и не ждут, "ну что же они там, эти белорусы, получат". Мы совсем другим путем пошли. Все ждут. Мы должны показать, кто в доме хозяин".
И напомнил, что только белорусский народ - хозяин в своей стране. В конце концов Президент сам спросил разрешения у народа, можно ли ему участвовать в президентских выборах 2006 года.
"Если народ мне скажет "да" сегодня и поддержит, значит, я буду стараться еще лучше работать и увереннее. Я буду знать, что я вместе со своими коллегами, с правительством, проводил тот курс, который нужен народу. Согласитесь, что президент Беларуси не работает в интересах каких-то кланов, олигархов и группировок. Президент Беларуси работает прежде всего для народа, и воля народа, поддержка народа для меня - наиважнейший фактор. Наиважнейший", - говорил Александр Лукашенко на участке для голосования.
В октябре 2004 года Президенту сказали "да" 5 548 477 человек - 79,42% от числа граждан, внесенных в списки для голосования. Итогом референдума стало исключение части первой статьи 81 Конституции - нормы о занятии одним и тем же лицом должности Президента страны не более двух сроков подряд. При этом характер взаимоотношений трех ветвей власти не изменялся. Не менялись и закрепленные ранее гарантии прав и свобод человека и гражданина. Благодаря апгрейду Конституция стала не только отражением политических и социально-экономических перемен, но и документом, определившим вектор развития белорусской государственности.
"Итоги референдума для меня были ошеломляющими. Я не ожидал и такой явки, и такого процента поддержки. Даже наблюдатели, здесь присутствующие, заявили, что у них нет претензий ни к избирательному процессу, ни к итогам голосования, - говорил после референдума Александр Лукашенко журналистам. - Народ на 27% дал больше голосов, чем в принципе нужно было для принятия решения на референдуме. Что можно больше желать, если из 110 депутатов избрали 108? Это поразительный результат! То есть мы не втянулись в перманентные выборы второго тура, повторные выборы и так далее. Поэтому при таких результатах не было абсолютно никакой необходимости фальсифицировать результаты выборов и референдума, чтобы на себя навлекать какую-то беду и дополнительную критику. Ее уже и так хватает. Мы исходили прежде всего из этого. Поэтому хочу поблагодарить граждан Республики Беларусь за ту колоссальную, ошеломляющую поддержку, которую они оказали мне".
Парламент, избранный в том же 2004 году, со старта был нацелен на разработку законов, действительно нужных экономике и социальной системе. Приведем несколько интересных фактов. Около 30% депутатов, избранных в Палату представителей в 2004 году, - женщины, на чем, кстати, настаивал "женский" Президент, как сам себя часто называет Лукашенко. Треть депутатов смогли сохранить свои мандаты из предыдущего созыва - это важно для преемственности. В обновленный состав народных избранников вошли представители всех сфер: промышленники, аграрии, представители образования и здравоохранения, молодежь и ветераны - люди, настроенные заниматься не политиканством, а создавать законы, нужные обществу, идущие от земли, от жизни, от народа.
Референдум уладил политические вопросы, и настало время заниматься конкретным делом.
Чем государство отблагодарило народ
Обычная практика - повышать уровень доверия граждан повышением пенсий и зарплат, введением новых льгот перед днем голосования. Но это не белорусская практика. Планомерное и последовательное повышение качества жизни людей без оглядки на политические экзамены - вот белорусский вариант.
В 2004 году Беларусь укрепляет статус социально ориентированного государства. Пенсии, стипендии, пособия не просто вовремя выплачиваются - разговор идет об их существенном увеличении. Президент и правительство решились на беспрецедентный для того времени шаг: ставки и оклады в бюджетной сфере повысились в среднем на 22,5%, пенсия по возрасту подросла на 17%. С 1 ноября доходы всех категорий граждан существенно выросли. Стипендии белорусских студентов стали самыми высокими в СНГ. В результате повышения заработной платы и социальных выплат улучшилось материальное положение более 7 млн белорусов. Бюджету это обошлось почти в миллиард долларов. Понятно, деньги не из воздуха - этот миллиард белорусы заработали. Государство обеспечило прогресс в экономике, тем самым открыло новые перспективы достойной жизни. Логика предельно простая: зарабатывают люди - крепнет страна.
Отдельная статья расходов - поддержка многодетных семей. Демографическая ситуация непростая, и людей нужно мотивировать на рождение детей. Стимул определен - помощь в решении жилищного вопроса. Вместе с тем нельзя допустить иждивенчества.
Президент в этом плане категоричен: "Многодетных семей у нас немного. Им надо предоставить первоочередное право на улучшение жилищных условий. Но вместе с тем семьи должны знать - мы будем им помогать, но и будем контролировать и спрашивать. Государству небезразлично, кому мы помогаем и в каких условиях растут наши дети. Нам нужны настоящие граждане страны. И мы не должны допускать, чтобы родители в этих семьях превращались в иждивенцев".
Дети должны жить в комфортных условиях, дети должны быть здоровы - прописные истины, которые в белорусском государстве всегда помнили. В начале 2000-х в стране отмечалась весьма тревожная тенденция - с 1990 по 2000 год первичная заболеваемость врожденными пороками сердца возросла вдвое, ежегодно в Беларуси рождались 800-900 детей с болезнями, для лечения которых требовались сложные операции. А ведь за сухой статистикой стоят сотни детских жизней. В начале 2000 года Президент подписал указ, утвердивший государственную программу укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения до 2005 года. Документом было предусмотрено строительство детского кардиохирургического центра. Процесс Александр Лукашенко контролировал лично. Вообще, в Беларуси средств на лечение детей не жалели никогда. В ноябре 2004 года был создан Республиканский научно-практический центр "Мать и дитя", который стал головным в стране по акушерству и гинекологии, педиатрии и медицинской генетике. Благодаря деятельности этого центра Беларусь имеет один из самых низких показателей детской смертности в мире - и это тот самый случай, когда низкие показатели означают большую победу.
Блистательные победы на спортивных аренах
Нация оздоравливается не только в медицинских учреждениях, но и на спортивных объектах. Не случайно культ здорового образа жизни железно возведен в один из приоритетов государственной политики Беларуси. Заниматься спортом белорусов личным примером мотивировал глава государства. И 2004 год стал в этом плане показательным. Например, в "Раубичах" прошел IX чемпионат Европы по биатлону. Его открытие состоялось в самом сердце Минска - на Октябрьской площади с участием Президента. Тогда на домашнем чемпионате Европы белорусские биатлонисты завоевали 9 медалей, что обеспечило им второе место в общем зачете. В 2004 году после реконструкции открылся минский Дворец спорта. Первый матч на обновленной арене состоялся с участием Лукашенко. На льду встретились сборная команда ветеранов хоккея "Звезды России" и дружина Президента Беларуси.
Потрясающие результаты на спортивных аренах показывали белорусы в 2004 году. Чего только стоит матч Кубка Дэвиса по теннису (1/8 финала Мировой группы 2004 года), который принимал Минск. Да, те дни в Беларуси запомнились многим поклонникам тенниса. Во время игры с Игорем Андреевым белорусский теннисист Владимир Волчков получил серьезную травму ноги. За себя и за того парня сражался Максим Мирный: в напряженном поединке обыграл Марата Сафина. На следующий день Максим Мирный обыграл Андреева, сделав счет в матче ничейным - 2:2. Точка в этом противостоянии была поставлена, когда на корт без гипса вышел Владимир Волчков, который обыграл россиянина Михаила Южного в решающем противостоянии. А белорусские теннисисты пошли дальше. В четвертьфинальном матче обыграли команду Аргентины с ошеломляющим счетом 5:0 и впервые за 10 лет выступления в Кубке Дэвиса вышли в полуфинал.
Успех теннисистов не был случайным. Это был результат системной, правильно спланированной работы по подготовке спортсменов высшего класса. В 2004 году Александр Лукашенко был переизбран президентом Национального олимпийского комитета и уделял много внимания развитию спорта. О том, что Беларусь идет верным спортивным курсом, в 2004 году всему миру показала молодая девушка из Бреста Юлия Нестеренко. На Олимпийских играх в Афинах белорусская спортсменка победила на самой престижной беговой дистанции в 100 м с результатом 10,92 секунды. Это была, без преувеличения, сенсация. Впервые с 1980 года победительницей женского спринта стала не представительница США. "Белая молния", как Нестеренко тотчас окрестили журналисты, обогнала темнокожих спортсменок, которые до этого считались непобедимыми.
Историческую победу в Афинах одержал и дзюдоист Игорь Макаров. По сей день его медаль - единственная олимпийская медаль для белорусского дзюдо. Всего из Афин белорусы привезли 15 медалей, кроме двух золотых завоевав 5 серебряных и восемь бронзовых наград.
Где сохранен интеллектуальный потенциал нации?
В Беларуси всегда одной из главных задач было сохранение и повышение интеллектуального уровня людей. Отсюда пристальное внимание образованию. 2004 год стал особенным для высшей школы. С 2004 года для поступления в вузы абитуриенты в обязательном порядке сдают централизованное тестирование. Новая форма вступительных испытаний полностью соответствует главному принципу нашей системы образования - справедливости. Прозрачный и объективный экзамен, который исключает возможность зайти в университет с "черного хода". Все решают только знания. Для того чтобы все было прозрачно и объективно, в 2004 году указом Президента впервые создана государственная комиссия по контролю за ходом подготовки и проведения вступительных испытаний в учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования. Комиссия, кстати, подчиняется непосредственно главе государства.
Знаковое событие для белорусского образования - открытие в 2004 году Барановичского государственного университета. Вуз стал первым государственным высшим учебным заведением, открытым в молодой суверенной Беларуси. От идеи до реализации - полгода. И с самого начала - под личным контролем главы государства. Было немало споров по поводу целесообразности этой идеи. Вроде университетов в стране и так предостаточно. Но если посмотреть глубже, то станет очевидным: Барановичи - крупный аграрно-индустриальный центр, мощный транспортный узел. Экономика региона требует подпитки кадрами. И залогом ее стабильности может служить наличие собственной системы подготовки квалифицированных специалистов. Поэтому Президент принял решение: Барановичскому государственному университету быть. И подписал указ о его создании. А 1 сентября передал символический ключ от нового университета студентам и преподавателям.
Факел, символизирующий благополучие белорусов
Очевидно, что создание нового высшего учебного заведения - проект недешевый. И позволить его может только страна, которая не ломает голову над тем, как свести концы с концами, а думает, как повысить качество жизни своих людей. И не просто об этом думает, а все для этого делает. В 2004 году был завершен процесс газификации Полесья - большое событие для каждого населенного пункта в отдельности и для всей страны в целом. С 1994 по 2004 год протяженность газопроводов и распределительных сетей по стране возросла более чем на 10 тыс. км. Это столько же, сколько было построено за 30 предшествовавших этому периоду лет. К началу 2004 года было газифицировано 103 из 118 районов республики, 146 городов, почти 1,5 тыс. деревень, 3,5 млн квартир и 3 промышленных предприятия - это свыше 25 тыс. км газопроводов.
Сооружение и эксплуатация газопроводов, транспортировка, поставка газа - все это непросто и недешево. Но для проекта государственной важности, коим стала газификация, средств и сил не жалели. Александр Лукашенко в этом вопросе обращал внимание на потребности людей в настоящем и думал о будущем.
"Если бы мы не газифицировали с 1995 года, у нас в пять районов всего был подан газ. Если бы мы не газифицировали Витебскую область, вот этого удобства, красоты и хоть маломальской зарплаты вы бы сегодня не получали. Я намекаю на то, что газ значительно понижает себестоимость продукции. Второе направление - это решение проблем человека. Это удобно нашим людям. Можно было и не делать, как это делают другие государства, бросить как есть. Но что останется после нас, политиков, когда мы уйдем? И что вы оставите своим детям? Руины, пепелище? Нет. Мы должны делать все возможное сегодня", - говорил глава государства в Глубоком, где в октябре 2004 года лично зажег символический факел. Это, кстати, он делал во многих районах.
"Это будущее надо закладывать уже сегодня"
Акцент в работе с регионами Президент делал и на белорусском Полесье - уникальном крае с трудолюбивыми людьми и плодородными землями, который больше всех пострадал от последствий Чернобыльской аварии. Реабилитация и выздоровление этих территорий - вопрос государственной важности. В 2004 году Александр Лукашенко совершил большую "чернобыльскую" командировку - на Гомельщине глава государства работал почти 10 дней, внимательно изучая все проблемы и возможности их решения.
Александр Лукашенко во время посещения Наровли Гомельской области, апрель 2004 года
Уже из настоящего времени ответим Президенту, что заложенная тогда стратегия себя полностью оправдала, сегодня на этих землях живут люди, выращивают хлеб, рожают детей и в целом чувствуют себя прекрасно.
Александр Лукашенко ознакомился с организацией деятельности Республиканского научно-практического центра (НПЦ) радиационной медицины и экологии человека в Гомеле, апрель 2004 года
Беларусь - страна аграрная. В 2004 году сельскохозяйственная продукция составляла примерно 8% валового внутреннего продукта, сельские жители - треть численности наших граждан. Сохраним деревню - сохраним страну, не устает повторять глава государства. 2004 год стал подготовительным для претворения в жизнь программы возрождения села, рассчитанной на 2005-2010 годы. Это программа была создана не в министерских кабинетах, а, что называется, на земле. Жесткое требование Президента - вычленить болевые точки на селе, в малых городах, районах и разработать комплексное решение проблем. Все вопросы - мелиорация, жилье, обеспечение хозяйств техникой, строительство молочно-товарных комплексов, возделывание новых культур - Александр Лукашенко изучал лично, посещая разные населенные пункты и общаясь с людьми. Потому что во главе угла стоял человек и его интересы. Многие элементы программы начали реализовываться уже в 2004 году: активно шло строительство жилья на селе, дорог и газопроводов, повсеместно внедрялись социальные стандарты, разворачивалась кампания по передаче убыточных хозяйств в частные руки. В 2004 году белорусские аграрии добились небывало высокого на тот момент урожая - свыше 7 млн т зерна. Вместе с зерном с приусадебных участков сельчан этот показатель достиг 8 млн т. Средняя урожайность зерновых по стране составила более 33 ц/га. Выступая на республиканских "Дажынках" в Волковыске, Президент назвал такой результат величайшей победой.
В чем секрет лучшей жизни
"Конкретные меры должны быть приняты на каждом рабочем месте, в каждом коллективе, на каждом предприятии. Мы не сможем жить лучше без крепкой дисциплины и ответственного отношения к делу всех и каждого. Мы приложили много усилий для того, чтобы наша земля стала чище, краше, уютнее. Теперь ее надо сделать еще более безопасной. Именно на это нацеливает Директива", - сказано в обращении Президента в связи с подписанием документа.
Первая Директива, подписанная Александром Лукашенко, предусматривает в том числе и наведение порядка на земле, и благоустройство. Нет, мы не ошиблись временем, о котором говорим. Посылы Года благоустройства, объявленного в 2025 году, стояли на повестке дня и 22 года назад. Тем, кто критиковал такой подход, Александр Лукашенко отвечал прямо: "Я хочу просто ответить некоторым критиканам, которые "бухтят" из-под заборов и из-за углов - мол, столько денег вкладывают в развитие и поддержание порядка в Минске, в городах, да, строят, реконструируют спортивные объекты и так далее, не лучше было бы раздать эти деньги. Не знаю. Станете президентами, будете раздавать деньги. Но мы этим самым показываем пример, как надо делать, в каком направлении надо идти. Ну не будем же всю жизнь в лаптях ходить и на задворках этой самой Европы находиться. Если кричим, что в центре Европы, так центр должен быть подобающим центром - чистым, красивым, уютным. Мы должны показать, как это надо делать".
Как не потерять себя, находясь в центре Европы?
Быть чистым, красивым, уютным центр Европы должен быть не только для современников и для потомков, но и для наших дедов. 2004 год прошел под знаком 60-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Республиканский организационный комитет по подготовке и проведению празднования юбилейной даты возглавил лично Александр Лукашенко. В практике работы Президента такие случаи встречаются редко. Но принимая во внимание колоссальное уважение к ветеранам и памяти погибших, подчеркивая огромное значение этого дня в нашей истории, Александр Лукашенко принял решение лично руководить работой оргкомитета. Работа велась не в кабинетах, а непосредственно в знаковых местах - в Могилеве, на Кургане Славы, в Бресте. А Хатынь белорусский лидер посещал вместе с Президентом России Владимиром Путиным и Президентом Украины Леонидом Кучмой.
3 июля 2004 года у стелы "Минск - город-герой" прошел праздничный парад. Нововведением того парада стала историческая часть - по проспекту прошли техника времен Великой Отечественной войны и солдаты в форме того времени.
Многочисленные войны научили белорусов ценить и беречь мир. Поэтому свои внешнеполитические интересы мы стремимся обеспечивать исключительно мирными средствами. В 2004 году мир столкнулся с очень сложным вызовом, в равной степени угрожающим всем народам, в том числе и белорусскому, - терроризмом. Противостоять эффективно этой угрозе можно только единым фронтом государств. Беларусь исключительно ответственно относится к своей роли в общей антитеррористической системе.
"Мы решительно осуждаем терроризм независимо от его мотива. В нашем лице мировое сообщество имеет надежного союзника в целях борьбы с этой чумой 21 века. Мы решительно отвергаем войну как инструмент внешней политики. Наши Вооруженные Силы могут быть применены только для одной цели - отражения вооруженной агрессии, защиты независимости и территориальной целостности государства", - говорил Президент на параде в День Независимости.
Тем более что у нас для этого все есть. В 2004 году Беларусь уже стала страной с внушительным боевым арсеналом - входила в число 50 первых государств, обладающих наибольшей военной мощью. Это не бряцание оружием: убедительная военная сила нужна для того, чтобы уверенно себя чувствовать. Увы, новейшая история и Европы, и других регионов мира показывает: слабых в расчет не принимают. Их просто порой не замечают. В лучшем случае.
В 2004 году завершился очередной этап продвижения НАТО на Восток. В результате трое из пяти соседей Беларуси - члены альянса. Это почти полторы тысячи километров нашей границы. Позиция Беларуси предельно конкретна - для расширения сферы деятельности Североатлантического блока оснований нет. В ответ со всех сторон шли заверения в безобидности этого шага. А в результате на территории новых стран-участниц разворачивается военная инфраструктура со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но в Беларуси держат руку на пульсе, совершенствуют и реформируют армию. Не для войны, конечно, а для того, чтобы уверенно отвечать на различные вызовы и угрозы.
Серьезные изменения происходят в государствах по периметру Беларуси. Событием, сопоставимым по масштабам с геополитическими сдвигами конца 80-х годов прошлого века, стало расширение Европейского союза за счет присоединения Кипра, Чехии, Эстонии, Венгрии, Словакии и Словении и наших соседок - Польши, Литвы и Латвии. Беларусь оказалась в интересном положении: на западе - такой гигант, как Европейский союз, на востоке - евразийский гигант Россия. Внешняя политика Беларуси последовательная, в приоритете - сотрудничество с соседями, их же не выбирают, они от бога.
Александр Лукашенко по этому поводу заявил: "Хочу с твердостью и определенностью сказать главное: в новой ситуации Беларусь не "буферное государство" и не вассал той или иной страны. Мы не в западне. Мы не камешек между жерновами. Напротив, история и география дали нам уникальный шанс. Современное, серьезное, развитое и независимое государство, каковым мы стали за последнее десятилетие, должно использовать этот шанс и превратить то, что было в прошлые века историческим проклятием, в экономическое благословение".
Безусловным приоритетом внешней политики было и остается сотрудничество с Российской Федерацией, именно здесь сосредоточена основная сумма наших интересов. К 2004 году уровень практических достижений интеграции Беларуси и России весьма высок: свобода передвижения, получение образования, равные права граждан, огромный товарооборот и значение друг для друга в деле интеграции. Но есть куда развивать потенциал экономического сотрудничества, о чем говорят президенты Лукашенко и Путин во время своих многочисленных встреч. Развивая отношения с соседями, Александр Лукашенко понимает: необходима диверсификация экспорта. В 2004 году почти половина белорусского экспорта приходится на территории, куда мы до этого не экспортировали, - на страны дальней дуги. Такой подход позволяет выгодно соединять наши технологические возможности с позициями местных предпринимателей на их региональных рынках, усиливать возможности друг друга. Интерес взаимный. В 2004 году Беларусь с официальными визитами посещали Президент Ирана Мохаммад Хатами, Президент Ливанской Республики Эмиль Лахуд, с первым официальным визитом в истории двусторонних дипломатических отношений Беларусь посетил Президент Судана Омар аль-Башир. Белорусская внешняя политика - многовекторная, наша страна готова сотрудничать с разными государствами, но главный принцип, озвученный Президентом, остается неизменным: "Мы выбираем не Восток и Запад или же Восток или Запад - мы выбираем Беларусь. Беларусь, которая в силу экономики, в силу истории, в силу географии, в силу культуры и менталитета будет и на Востоке, и на Западе. Там наши интересы, и отсюда наши векторы".
Вот таким для белорусской истории выдался сложный високосный 2004 год. Наша страна прошла его спокойно, размеренно, мирно, под знаком созидательного труда. Были, конечно, сложности, куда же без них. Но на итоги 2004 года белорусам было грех жаловаться. Государство сохранило политическую стабильность, решило многие насущные проблемы, создало надежную основу для реализации амбициозных планов. И всего этого белорусы добились сами. Потому что любят свою страну и умеют работать на благо своего государства все - от президента до комбайнера.
Валерия СТЕЦКО,
Читайте также:
- Как Беларусь сохранила свой курс - в интересах народа, а не олигархов и кланов
- Чем государство отблагодарило народ
- Блистательные победы на спортивных аренах
- Где сохранен интеллектуальный потенциал нации?
- Факел, символизирующий благополучие белорусов
- "Это будущее надо закладывать уже сегодня"
- В чем секрет лучшей жизни
- Как не потерять себя, находясь в центре Европы?
Ключевым внутриполитическим событием 2004 года в Беларуси стал республиканский референдум. На народное рассмотрение был вынесен один-единственный вопрос: "Разрешаете ли вы первому Президенту Республики Беларусь Лукашенко Александру Григорьевичу участвовать в качестве кандидата в Президенты Республики Беларусь в выборах Президента и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции Республики Беларусь в следующей редакции: "Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании"?
Референдум прошел 17 октября 2004 года - в один день с выборами в Палату представителей Национального собрания. По классике жанра, еще до дня голосования его результаты кое-кто объявил недействительными. О белорусском выборе, как всегда, больше всех рассуждали представители "демократических" структур, прикрываясь громкими словами о свободе. В Беларусь некоторые международные наблюдатели приехали с заготовками докладов о нарушениях и несоответствии избирательного процесса демократическим нормам. Реальной же фактуры для подтверждения своих заготовок в Беларуси они не получили. Картина свободных выборов, Президент, спокойно голосующий с другими избирателями на участке, - этого в тезисах о "недемократическом" характере белорусских выборов явно не было. А на всяческие попытки обвинить белорусов в неправильном проведении референдума Александр Лукашенко лишь сказал: "Нет такого государства, где элита и руководители сегодня не потирают руки и не ждут, "ну что же они там, эти белорусы, получат". Мы совсем другим путем пошли. Все ждут. Мы должны показать, кто в доме хозяин".
И напомнил, что только белорусский народ - хозяин в своей стране. В конце концов Президент сам спросил разрешения у народа, можно ли ему участвовать в президентских выборах 2006 года. "Если народ мне скажет "да" сегодня и поддержит, значит, я буду стараться еще лучше работать и увереннее. Я буду знать, что я вместе со своими коллегами, с правительством, проводил тот курс, который нужен народу. Согласитесь, что президент Беларуси не работает в интересах каких-то кланов, олигархов и группировок. Президент Беларуси работает прежде всего для народа, и воля народа, поддержка народа для меня - наиважнейший фактор. Наиважнейший", - говорил Александр Лукашенко на участке для голосования.
В октябре 2004 года Президенту сказали "да" 5 548 477 человек - 79,42% от числа граждан, внесенных в списки для голосования. Итогом референдума стало исключение части первой статьи 81 Конституции - нормы о занятии одним и тем же лицом должности Президента страны не более двух сроков подряд. При этом характер взаимоотношений трех ветвей власти не изменялся. Не менялись и закрепленные ранее гарантии прав и свобод человека и гражданина. Благодаря апгрейду Конституция стала не только отражением политических и социально-экономических перемен, но и документом, определившим вектор развития белорусской государственности.
"Итоги референдума для меня были ошеломляющими. Я не ожидал и такой явки, и такого процента поддержки. Даже наблюдатели, здесь присутствующие, заявили, что у них нет претензий ни к избирательному процессу, ни к итогам голосования, - говорил после референдума Александр Лукашенко журналистам. - Народ на 27% дал больше голосов, чем в принципе нужно было для принятия решения на референдуме. Что можно больше желать, если из 110 депутатов избрали 108? Это поразительный результат! То есть мы не втянулись в перманентные выборы второго тура, повторные выборы и так далее. Поэтому при таких результатах не было абсолютно никакой необходимости фальсифицировать результаты выборов и референдума, чтобы на себя навлекать какую-то беду и дополнительную критику. Ее уже и так хватает. Мы исходили прежде всего из этого. Поэтому хочу поблагодарить граждан Республики Беларусь за ту колоссальную, ошеломляющую поддержку, которую они оказали мне".
Парламент, избранный в том же 2004 году, со старта был нацелен на разработку законов, действительно нужных экономике и социальной системе. Приведем несколько интересных фактов. Около 30% депутатов, избранных в Палату представителей в 2004 году, - женщины, на чем, кстати, настаивал "женский" Президент, как сам себя часто называет Лукашенко. Треть депутатов смогли сохранить свои мандаты из предыдущего созыва - это важно для преемственности. В обновленный состав народных избранников вошли представители всех сфер: промышленники, аграрии, представители образования и здравоохранения, молодежь и ветераны - люди, настроенные заниматься не политиканством, а создавать законы, нужные обществу, идущие от земли, от жизни, от народа.
Референдум уладил политические вопросы, и настало время заниматься конкретным делом.
Обычная практика - повышать уровень доверия граждан повышением пенсий и зарплат, введением новых льгот перед днем голосования. Но это не белорусская практика. Планомерное и последовательное повышение качества жизни людей без оглядки на политические экзамены - вот белорусский вариант.
В 2004 году Беларусь укрепляет статус социально ориентированного государства. Пенсии, стипендии, пособия не просто вовремя выплачиваются - разговор идет об их существенном увеличении. Президент и правительство решились на беспрецедентный для того времени шаг: ставки и оклады в бюджетной сфере повысились в среднем на 22,5%, пенсия по возрасту подросла на 17%. С 1 ноября доходы всех категорий граждан существенно выросли. Стипендии белорусских студентов стали самыми высокими в СНГ. В результате повышения заработной платы и социальных выплат улучшилось материальное положение более 7 млн белорусов. Бюджету это обошлось почти в миллиард долларов. Понятно, деньги не из воздуха - этот миллиард белорусы заработали. Государство обеспечило прогресс в экономике, тем самым открыло новые перспективы достойной жизни. Логика предельно простая: зарабатывают люди - крепнет страна.
Отдельная статья расходов - поддержка многодетных семей. Демографическая ситуация непростая, и людей нужно мотивировать на рождение детей. Стимул определен - помощь в решении жилищного вопроса. Вместе с тем нельзя допустить иждивенчества.
Президент в этом плане категоричен: "Многодетных семей у нас немного. Им надо предоставить первоочередное право на улучшение жилищных условий. Но вместе с тем семьи должны знать - мы будем им помогать, но и будем контролировать и спрашивать. Государству небезразлично, кому мы помогаем и в каких условиях растут наши дети. Нам нужны настоящие граждане страны. И мы не должны допускать, чтобы родители в этих семьях превращались в иждивенцев".
Дети должны жить в комфортных условиях, дети должны быть здоровы - прописные истины, которые в белорусском государстве всегда помнили. В начале 2000-х в стране отмечалась весьма тревожная тенденция - с 1990 по 2000 год первичная заболеваемость врожденными пороками сердца возросла вдвое, ежегодно в Беларуси рождались 800-900 детей с болезнями, для лечения которых требовались сложные операции. А ведь за сухой статистикой стоят сотни детских жизней. В начале 2000 года Президент подписал указ, утвердивший государственную программу укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения до 2005 года. Документом было предусмотрено строительство детского кардиохирургического центра. Процесс Александр Лукашенко контролировал лично. Вообще, в Беларуси средств на лечение детей не жалели никогда. В ноябре 2004 года был создан Республиканский научно-практический центр "Мать и дитя", который стал головным в стране по акушерству и гинекологии, педиатрии и медицинской генетике. Благодаря деятельности этого центра Беларусь имеет один из самых низких показателей детской смертности в мире - и это тот самый случай, когда низкие показатели означают большую победу.
Нация оздоравливается не только в медицинских учреждениях, но и на спортивных объектах. Не случайно культ здорового образа жизни железно возведен в один из приоритетов государственной политики Беларуси. Заниматься спортом белорусов личным примером мотивировал глава государства. И 2004 год стал в этом плане показательным. Например, в "Раубичах" прошел IX чемпионат Европы по биатлону. Его открытие состоялось в самом сердце Минска - на Октябрьской площади с участием Президента. Тогда на домашнем чемпионате Европы белорусские биатлонисты завоевали 9 медалей, что обеспечило им второе место в общем зачете. В 2004 году после реконструкции открылся минский Дворец спорта. Первый матч на обновленной арене состоялся с участием Лукашенко. На льду встретились сборная команда ветеранов хоккея "Звезды России" и дружина Президента Беларуси.
На Октябрьской площади белорусской столицы состоялось торжественное открытие чемпионата Европы по биатлону. Бурными аплодисментами встретили собравшиеся Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко, который открыл торжество, февраль 2004 года.
Александр Лукашенко высоко оценил работу строителей, принимавших участие в реконструкции столичного Дворца спорта, апрель 2004 года
Успех теннисистов не был случайным. Это был результат системной, правильно спланированной работы по подготовке спортсменов высшего класса. В 2004 году Александр Лукашенко был переизбран президентом Национального олимпийского комитета и уделял много внимания развитию спорта. О том, что Беларусь идет верным спортивным курсом, в 2004 году всему миру показала молодая девушка из Бреста Юлия Нестеренко. На Олимпийских играх в Афинах белорусская спортсменка победила на самой престижной беговой дистанции в 100 м с результатом 10,92 секунды. Это была, без преувеличения, сенсация. Впервые с 1980 года победительницей женского спринта стала не представительница США. "Белая молния", как Нестеренко тотчас окрестили журналисты, обогнала темнокожих спортсменок, которые до этого считались непобедимыми.
Историческую победу в Афинах одержал и дзюдоист Игорь Макаров. По сей день его медаль - единственная олимпийская медаль для белорусского дзюдо. Всего из Афин белорусы привезли 15 медалей, кроме двух золотых завоевав 5 серебряных и восемь бронзовых наград.
Знаковое событие для белорусского образования - открытие в 2004 году Барановичского государственного университета. Вуз стал первым государственным высшим учебным заведением, открытым в молодой суверенной Беларуси. От идеи до реализации - полгода. И с самого начала - под личным контролем главы государства. Было немало споров по поводу целесообразности этой идеи. Вроде университетов в стране и так предостаточно. Но если посмотреть глубже, то станет очевидным: Барановичи - крупный аграрно-индустриальный центр, мощный транспортный узел. Экономика региона требует подпитки кадрами. И залогом ее стабильности может служить наличие собственной системы подготовки квалифицированных специалистов. Поэтому Президент принял решение: Барановичскому государственному университету быть. И подписал указ о его создании. А 1 сентября передал символический ключ от нового университета студентам и преподавателям.
Александр Лукашенко вручает символический ключ, во время посещения Барановичского государственного университета, сентябрь 2004 года
Очевидно, что создание нового высшего учебного заведения - проект недешевый. И позволить его может только страна, которая не ломает голову над тем, как свести концы с концами, а думает, как повысить качество жизни своих людей. И не просто об этом думает, а все для этого делает. В 2004 году был завершен процесс газификации Полесья - большое событие для каждого населенного пункта в отдельности и для всей страны в целом. С 1994 по 2004 год протяженность газопроводов и распределительных сетей по стране возросла более чем на 10 тыс. км. Это столько же, сколько было построено за 30 предшествовавших этому периоду лет. К началу 2004 года было газифицировано 103 из 118 районов республики, 146 городов, почти 1,5 тыс. деревень, 3,5 млн квартир и 3 промышленных предприятия - это свыше 25 тыс. км газопроводов.
Сооружение и эксплуатация газопроводов, транспортировка, поставка газа - все это непросто и недешево. Но для проекта государственной важности, коим стала газификация, средств и сил не жалели. Александр Лукашенко в этом вопросе обращал внимание на потребности людей в настоящем и думал о будущем.
"Если бы мы не газифицировали с 1995 года, у нас в пять районов всего был подан газ. Если бы мы не газифицировали Витебскую область, вот этого удобства, красоты и хоть маломальской зарплаты вы бы сегодня не получали. Я намекаю на то, что газ значительно понижает себестоимость продукции. Второе направление - это решение проблем человека. Это удобно нашим людям. Можно было и не делать, как это делают другие государства, бросить как есть. Но что останется после нас, политиков, когда мы уйдем? И что вы оставите своим детям? Руины, пепелище? Нет. Мы должны делать все возможное сегодня", - говорил глава государства в Глубоком, где в октябре 2004 года лично зажег символический факел. Это, кстати, он делал во многих районах.Акцент в работе с регионами Президент делал и на белорусском Полесье - уникальном крае с трудолюбивыми людьми и плодородными землями, который больше всех пострадал от последствий Чернобыльской аварии. Реабилитация и выздоровление этих территорий - вопрос государственной важности. В 2004 году Александр Лукашенко совершил большую "чернобыльскую" командировку - на Гомельщине глава государства работал почти 10 дней, внимательно изучая все проблемы и возможности их решения.
"Нам не на кого надеяться. Это проблема стала нашей. Это наша боль, и мы будем ее нести в одиночку. Главное выработать стратегию - мы должны четко представлять, что будет на этих землях через 5-10 лет и дальше. Это будущее надо закладывать уже сегодня", - говорил Президент в 2004 году полешукам.
Александр Лукашенко во время посещения Наровли Гомельской области, апрель 2004 года
Александр Лукашенко ознакомился с организацией деятельности Республиканского научно-практического центра (НПЦ) радиационной медицины и экологии человека в Гомеле, апрель 2004 года
Секрет белорусских побед в том, что наши люди трудолюбивые, никогда не останавливаются на достигнутом и максимально ответственно относятся к своему делу. В 2004 году Президент подписал Директиву №1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины".
"Конкретные меры должны быть приняты на каждом рабочем месте, в каждом коллективе, на каждом предприятии. Мы не сможем жить лучше без крепкой дисциплины и ответственного отношения к делу всех и каждого. Мы приложили много усилий для того, чтобы наша земля стала чище, краше, уютнее. Теперь ее надо сделать еще более безопасной. Именно на это нацеливает Директива", - сказано в обращении Президента в связи с подписанием документа. Первая Директива, подписанная Александром Лукашенко, предусматривает в том числе и наведение порядка на земле, и благоустройство. Нет, мы не ошиблись временем, о котором говорим. Посылы Года благоустройства, объявленного в 2025 году, стояли на повестке дня и 22 года назад. Тем, кто критиковал такой подход, Александр Лукашенко отвечал прямо: "Я хочу просто ответить некоторым критиканам, которые "бухтят" из-под заборов и из-за углов - мол, столько денег вкладывают в развитие и поддержание порядка в Минске, в городах, да, строят, реконструируют спортивные объекты и так далее, не лучше было бы раздать эти деньги. Не знаю. Станете президентами, будете раздавать деньги. Но мы этим самым показываем пример, как надо делать, в каком направлении надо идти. Ну не будем же всю жизнь в лаптях ходить и на задворках этой самой Европы находиться. Если кричим, что в центре Европы, так центр должен быть подобающим центром - чистым, красивым, уютным. Мы должны показать, как это надо делать".
Быть чистым, красивым, уютным центр Европы должен быть не только для современников и для потомков, но и для наших дедов. 2004 год прошел под знаком 60-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Республиканский организационный комитет по подготовке и проведению празднования юбилейной даты возглавил лично Александр Лукашенко. В практике работы Президента такие случаи встречаются редко. Но принимая во внимание колоссальное уважение к ветеранам и памяти погибших, подчеркивая огромное значение этого дня в нашей истории, Александр Лукашенко принял решение лично руководить работой оргкомитета. Работа велась не в кабинетах, а непосредственно в знаковых местах - в Могилеве, на Кургане Славы, в Бресте. А Хатынь белорусский лидер посещал вместе с Президентом России Владимиром Путиным и Президентом Украины Леонидом Кучмой.
3 июля 2004 года у стелы "Минск - город-герой" прошел праздничный парад. Нововведением того парада стала историческая часть - по проспекту прошли техника времен Великой Отечественной войны и солдаты в форме того времени.
Александр Лукашенко приветствует ветеранов Великой Отечественной войны - участников парада в Минске, 3 июля 2004 года
Многочисленные войны научили белорусов ценить и беречь мир. Поэтому свои внешнеполитические интересы мы стремимся обеспечивать исключительно мирными средствами. В 2004 году мир столкнулся с очень сложным вызовом, в равной степени угрожающим всем народам, в том числе и белорусскому, - терроризмом. Противостоять эффективно этой угрозе можно только единым фронтом государств. Беларусь исключительно ответственно относится к своей роли в общей антитеррористической системе. "Мы решительно осуждаем терроризм независимо от его мотива. В нашем лице мировое сообщество имеет надежного союзника в целях борьбы с этой чумой 21 века. Мы решительно отвергаем войну как инструмент внешней политики. Наши Вооруженные Силы могут быть применены только для одной цели - отражения вооруженной агрессии, защиты независимости и территориальной целостности государства", - говорил Президент на параде в День Независимости.
Тем более что у нас для этого все есть. В 2004 году Беларусь уже стала страной с внушительным боевым арсеналом - входила в число 50 первых государств, обладающих наибольшей военной мощью. Это не бряцание оружием: убедительная военная сила нужна для того, чтобы уверенно себя чувствовать. Увы, новейшая история и Европы, и других регионов мира показывает: слабых в расчет не принимают. Их просто порой не замечают. В лучшем случае.
В 2004 году завершился очередной этап продвижения НАТО на Восток. В результате трое из пяти соседей Беларуси - члены альянса. Это почти полторы тысячи километров нашей границы. Позиция Беларуси предельно конкретна - для расширения сферы деятельности Североатлантического блока оснований нет. В ответ со всех сторон шли заверения в безобидности этого шага. А в результате на территории новых стран-участниц разворачивается военная инфраструктура со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но в Беларуси держат руку на пульсе, совершенствуют и реформируют армию. Не для войны, конечно, а для того, чтобы уверенно отвечать на различные вызовы и угрозы.
Серьезные изменения происходят в государствах по периметру Беларуси. Событием, сопоставимым по масштабам с геополитическими сдвигами конца 80-х годов прошлого века, стало расширение Европейского союза за счет присоединения Кипра, Чехии, Эстонии, Венгрии, Словакии и Словении и наших соседок - Польши, Литвы и Латвии. Беларусь оказалась в интересном положении: на западе - такой гигант, как Европейский союз, на востоке - евразийский гигант Россия. Внешняя политика Беларуси последовательная, в приоритете - сотрудничество с соседями, их же не выбирают, они от бога.
Александр Лукашенко по этому поводу заявил: "Хочу с твердостью и определенностью сказать главное: в новой ситуации Беларусь не "буферное государство" и не вассал той или иной страны. Мы не в западне. Мы не камешек между жерновами. Напротив, история и география дали нам уникальный шанс. Современное, серьезное, развитое и независимое государство, каковым мы стали за последнее десятилетие, должно использовать этот шанс и превратить то, что было в прошлые века историческим проклятием, в экономическое благословение".
Безусловным приоритетом внешней политики было и остается сотрудничество с Российской Федерацией, именно здесь сосредоточена основная сумма наших интересов. К 2004 году уровень практических достижений интеграции Беларуси и России весьма высок: свобода передвижения, получение образования, равные права граждан, огромный товарооборот и значение друг для друга в деле интеграции. Но есть куда развивать потенциал экономического сотрудничества, о чем говорят президенты Лукашенко и Путин во время своих многочисленных встреч. Развивая отношения с соседями, Александр Лукашенко понимает: необходима диверсификация экспорта. В 2004 году почти половина белорусского экспорта приходится на территории, куда мы до этого не экспортировали, - на страны дальней дуги. Такой подход позволяет выгодно соединять наши технологические возможности с позициями местных предпринимателей на их региональных рынках, усиливать возможности друг друга. Интерес взаимный. В 2004 году Беларусь с официальными визитами посещали Президент Ирана Мохаммад Хатами, Президент Ливанской Республики Эмиль Лахуд, с первым официальным визитом в истории двусторонних дипломатических отношений Беларусь посетил Президент Судана Омар аль-Башир. Белорусская внешняя политика - многовекторная, наша страна готова сотрудничать с разными государствами, но главный принцип, озвученный Президентом, остается неизменным: "Мы выбираем не Восток и Запад или же Восток или Запад - мы выбираем Беларусь. Беларусь, которая в силу экономики, в силу истории, в силу географии, в силу культуры и менталитета будет и на Востоке, и на Западе. Там наши интересы, и отсюда наши векторы".
Александр Лукашенко во время встречи с президентом Ливанской Республики Эмилем Лахудом, июль 2004 года
Александр Лукашенко провел переговоры с президентом Судана Омаром аль-Баширом, июль 2004 года
Александр Лукашенко встретился с президентом Исламской Республики Иран Мохаммадом Хатами, сентябрь 2004 года
Валерия СТЕЦКО,
БЕЛТА.-0-
