Искусственное сдерживание экспорта зерна в ЕАЭС может привести к потере традиционных рынков сбыта - ЕЭК

Наибольшую обеспокоенность экспертов сейчас вызывает ситуация на рынке зерновых. "Мы опасаемся, что из-за действия экспортных пошлин на зерно Россия может потерять свои традиционные рынки сбыта, и их займут конкуренты, - сообщил член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. - В январе 2015 года в связи с девальвацией рубля и сохранением привлекательных экспортных цен на российскую пшеницу вывоз зерновых из России во все страны был вдвое больше, чем в январе прошлого года. После введения пошлин в феврале 2015 года экспорт зерновых во все страны в годовом измерении сократился на 4%, а в страны дальнего зарубежья - на 8%. В марте однако темп роста экспорта вновь возрос, главным образом, в связи с повышением средних цен на экспортную российскую пшеницу до $223 за тонну. В результате, по оперативным данным Федеральной таможенной службы России, по состоянию на 8 апреля 2015 года экспорт пшеницы в 2014/2015 сельскохозяйственном году возрос в сравнении с предыдущим на 22,9%. На 1 апреля 2015 года запасы зерна в России были на 17,3% больше, чем в 2014 году. По нашим оценкам, российский экспорт зерна до конца сельскохозяйственного года (июнь 2015 года) может составить 29-30 млн т, из них пшеницы - 20 млн т".

Под влиянием роста экспортного спроса и девальвации внутренние цены на различные классы пшеницы в европейской части России на начало февраля 2015 года по сравнению с аналогичной датой 2014 года выросли на 34-39%. После введения экспортной пошлины ценовая ситуация на российском зерновом рынке улучшилась, и темп роста внутренних цен удалось существенно понизить.

Кроме того, в условиях действующего экономического запрета на вывоз пшеницы российские экспортеры наращивают вывоз ячменя, который не облагается экспортной пошлиной. По состоянию на 8 апреля объем его экспорта с начала текущего сельхозгода по сравнению с прошлогодними показателями увеличился более чем вдвое, а доля в поставках возросла с традиционных 10% до 17%.

"В целом мы положительно оцениваем рост экспорта ячменя, но не исключено, что его объемы в скором времени могут существенно превысить экспортный потенциал. Кроме того, из-за повышенного экспортного спроса существенно возросли внутренние цены на ячмень: с 6-6,5 тыс. российских рублей за тонну в январе 2015 года до 7,5-8 тыс. российских рублей за тонну в начале апреля", - пояснил министр.

Также эксперты ЕЭК отмечают, что сдерживание экспорта при наличии существенных запасов может привести к затовариванию на внутреннем рынке, а учитывая в ряде случаев ненадлежащие условия хранения зерна, - к резкому ухудшению его качества.

Самообеспеченность стран ЕАЭС в потреблении зерновых достаточно высока. В 2014 году сбор зерна в России составил 105 млн т по сравнению с 92,4 млн т, произведенными в 2014 году. В Беларуси собрано 10 млн т (на 25% больше, чем в предыдущем году), в Казахстане - около 20 млн т, что в связи с неблагоприятными погодными условиями было несколько ниже показателя 2013 года. Армения собрала в 2014 году 590 тыс т зерновых, высокий урожай позволил Армении увеличить уровень самообеспечения пшеницей с 33,5% в 2010 году до 52% в 2014 году.

Страны ЕАЭС также обладают значительным совокупным экспортным потенциалом, несмотря на снижение объемов вывоза из Казахстана в 2014 году на 22%. Так, в 2014 году из государств ЕАЭС в третьи страны было вывезено 26 млн т пшеницы (86% - из России), 4,6 млн т ячменя (86% - из России), 3,5 млн т кукурузы (99% - из России).

Беларусь зерно не экспортирует, при этом ввозит незначительные объемы высококачественной пшеницы для производства хлебобулочных изделий - 97 тыс т на 1 марта 2015 года. Армения импортирует зерновые, главным образом, из России. В 2014 году в страну было поставлено 185,5 тыс т российской пшеницы, 6,8 тыс т кукурузы.

Благодаря высокому урожаю в период с июня до конца 2014 года экспорт зерна из России превысил уровень аналогичного периода 2013 года почти на 33% и составил порядка 20 млн т. В начале 2015 года динамика вывоза зерновых ускорилась - в январе объем поставок составил 2,3 млн т, что вдвое больше, чем в январе 2014 года. По оценкам Украинской аграрной конфедерации, Украина в 2014/2015 сельскохозяйственном году может экспортировать более 35 млн т зерна.-0-