Преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних: профилактика и принятие конкретных мер

Проблема преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы детей остается актуальной. Принимаемые комплексные меры позволили стабилизировать ситуацию, но продолжают выявляться преступления данной категории. Только в 2023 году их количество составило 1168, из которых 461 - это тяжкие и особо тяжкие преступления. По подозрению в их совершении задержаны 609 человек, в том числе серийные преступники.

Противодействие преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних невозможно без комплексной и скоординированной работы всех заинтересованных ведомств, а также самих граждан. Подробнее вопросы профилактики и принятия конкретных мер обсудили эксперты во время круглого стола.

Участники:

СК: половые преступления в отношении детей нередко совершают близкие родственники

"С 2017 по 2023 год медицинский диагноз "педофолия", по данным Государственного комитета судебных экспертиз, был выставлен 105 лицам. Всего же экспертизы были проведены в отношении 2,7 тыс. лиц, совершивших половые преступления. Получается, что общее число педофилов от лиц, совершивших половые преступления, составляет примерно 4%", - сказал Юрий Варавко. Таким образом, отметил представитель следственного ведомства, следует выявлять причины и условия, которые толкают лиц, не страдающих педофилией, на совершение подобных преступлений. "Нередко половые преступления в отношении детей совершают близкие родственники. Если посмотреть на статистику, то среди пострадавших детей 34% не были знакомы с преступником. То есть каждый третий. Все остальные были знакомы с преступником. Кроме того, 10% потерпевших являются родными детьми обвиняемых", - подчеркнул Юрий Варавко.  

В МВД рассказали о причинах, которые влияют на совершение преступлений против половой свободы детей

Он добавил, что сексуальные преступления в отношении детей совершаются ввиду разных причин. "Это и такая негативная тенденция, как непонимание угрозы самими гражданами, в первую очередь родителями. Следует отметить и низкий уровень разъяснительной работы в семье. Соответственно, ребенок не знает, что ему делать, либо вообще ввиду возраста может не понимать, что произошедшее с ним является преступлением", - сказал начальник отдела.

По словам представителя МВД, фактором, который влияет на высокую латентность преступлений против половой свободы и неприкосновенности детей, является то, что все больше сексуальных посягательств совершается в интернете. "В виртуальном пространстве контроль за детьми ослаблен. Педофилы, рассчитывая на мнимую анонимность, используют широкий арсенал психологических манипуляций и приемов вхождения в доверие", - обратил внимание Дмитрий Усаров.

Кроме того, на совершение преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних оказывает влияние доступность и обилие контента, который негативно влияет на нравственность. "Конечно, это косвенный фактор, но мы видим его влияние. Речь идет о порнографии, тематических чатах и сообществах, где распространяется контент развратного содержания. Наконец, пропаганда нетрадиционных отношений, явная или завуалированная, тоже негативно влияет на сексуальное поведение детей и повышает вероятность того, что в той или иной ситуации они могут стать жертвами сексуального насилия", - подчеркнул представитель МВД.

СК: важно выявлять причины, которые способствуют совершению половых преступлений в отношении детей

"Сотрудники Следственного комитета часто сталкиваются с расследованием преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Следует отметить, что в Следственном комитете данной проблеме уделяется особое внимание. Мы не только доказываем вину, но и выявляем причины и условия, которые способствовали совершению преступления", - сказал Юрий Варавко. Представитель следственного ведомства отметил, что по статистике за семь последних лет число потерпевших детей от половых преступлений выросло практически втрое. "Надо понимать, что преступление преступлению рознь. И половые преступления бывают разного характера - начиная от насильственных и заканчивая так называемыми ненасильственными или развратными действиями", - подчеркнул он.

Поправки в УК о превентивном надзоре за ранее судимыми педофилами вступят в силу с 12 июля

Поправки в Уголовный кодекс Беларуси о превентивном надзоре за ранее судимыми педофилами вступят в силу с 12 июля этого года. Об этом сообщил заместитель начальника управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета Генеральной прокуратуры Валерий Гринько во время круглого стола в пресс-центре БЕЛТА "Преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних: профилактика и принятие конкретных мер".
  Валерий Гринько напомнил, что глава государства 8 января этого года подписал разработанный МВД по инициативе Генпрокуратуры закон, которым внесены изменения в Уголовный кодекс. Им, в частности, определен порядок принудительного лечения людей, совершивших сексуальное насилие в отношении несовершеннолетних и страдающих педофилией. Определены дополнительные требования к лицам, в отношении которых установлен особый режим контроля органов внутренних дел, то есть превентивный надзор, обязанность поступить на работу или учебу, являться в организацию здравоохранения для прохождения лечения.

"В случае несоблюдения таких требований будет наступать ответственность за нарушение правил превентивного надзора. Цель этой новеллы - минимизировать риски повторного совершения ранее судимыми лицами преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Надо отметить, что это изменение вступит в силу с 12 июля этого года", - отметил заместитель начальника управления.
Более того, по инициативе Генеральной прокуратуры Совет Министров утвердил планы по защите детей от сексуального насилия и эксплуатации, в которых предусмотрены мероприятия по повышению уровня подготовки специалистов для оказания различной помощи пострадавшим. На межведомственном уровне разработан и утвержден национальный механизм оказания помощи несовершеннолетним, пострадавшим от сексуального насилия.

Кроме того, по инициативе надзорного ведомства только за последние три года внесены изменения и дополнения в 16 актов законодательства, регулирующих вопросы защиты детства, еще 12 актов находятся в стадии рассмотрения. Как отметил Валерий Гринько, за каждой из этих инициатив - глубокий анализ сложившейся практики, нормативных правовых актов, а также результаты прокурорских проверок.

В целом, по его словам, вопросы защиты несовершеннолетних от сексуального насилия, к сожалению, не теряют своей актуальности. Этот вид преступлений характеризуется высокой латентностью, что существенно затрудняет своевременное выявление и пресечение противоправных посягательств. При этом увеличение степени выявляемости таких преступлений в последние годы обусловлено в первую очередь активизацией деятельности органов внутренних дел, в том числе применением высоких технологий. Также положительно сказывается вовлеченность в проблему общественности - простых, зачастую неравнодушных людей - учителей, социальных педагогов, психологов, родителей.

Генпрокуратура: ответственность за приобретение и хранение порноматериалов с детьми поддерживают все госорганы

В Беларуси планируется ввести ответственность за приобретение и хранение порноматериалов с изображением детей, эту инициативу поддерживают все заинтересованные государственные органы. Об этом сообщил заместитель начальника управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета Генеральной прокуратуры Валерий Гринько во время круглого стола в пресс-центре БЕЛТА "Преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних: профилактика и принятие конкретных мер". "Кропотливая работа прокуратуры во взаимодействии с другими органами, надеюсь, принесет положительные результаты по стабилизации криминогенной обстановки. Хотя, надо сказать, многое еще не сделано. На наш взгляд, одним из проблемных вопросов является отсутствие какой-либо законодательной нормы, позволяющей привлекать к ответственности лиц, которые приобретают и умышленно хранят без цели сбыта порнографические материалы с изображением малолетнего", - сказал Валерий Гринько. По его словам, сейчас разрабатывается проект соответствующих статей. "Полагаю, такие меры, даже если будет введена изначально административная ответственность, позволят не только привлекать к ответственности лиц, действия которых направлены фактически на растление малолетних, но тем самым правоохранительные органы могут наладить учет таких лиц, а также реализовать в отношении них соответствующие проверочные мероприятия", - добавил заместитель начальника управления.
Он также напомнил, что с инициативой по вопросу установления ответственности за хранение и приобретение детской порнографии неоднократно выходило МВД. Генеральная прокуратура поддерживала эту инициативу. На сегодня есть различные мнения по поводу того, какая это будет ответственность: сразу уголовная или уголовная с административной преюдицией. "Факт, что такая ответственность нужна. В основном все правоохранительные и другие государственные органы поддерживают введение этой ответственности", - отметил Валерий Гринько.

Замначальника управления подчеркнул, что установление ответственности за приобретение или хранение таких материалов будет способствовать снижению спроса на детскую порнографию, сократит ее изготовление, что в свою очередь позволит предотвратить возможные насильственные посягательства на малолетних и несовершеннолетних.

Холостяк без высшего образования. СК дал криминологическую характеристику педофила

"Исходя из нашей криминологической характеристики, 94% лиц, которые совершают половые преступления в отношении детей, не имеют высшего образования. То есть у них базовое, среднее или среднее специальное образование. Кроме того, лицами, состоящими в браке, совершается около 40% таких преступлений. Остальные 60% - это холостые или разведенные граждане", - сказал Юрий Варавко. Кроме того, отметил он, большинство преступников, совершающих подобные действия в отношении детей, являются мужчинами. "Если говорить о причинах, которые способствуют совершению подобных преступлений, следует отметить алкоголизм, сексуальную неудовлетворенность и распущенность, - подчеркнул представитель Следственного комитета. - Несмотря на то, что мы говорим о педофилии, мы должны бороться именно с причинами. Насколько я знаю, по МКБ (Международная классификация болезней. - Прим. БЕЛТА) педофилия является психическим заболеванием. А основная масса тех, кто совершает половые преступления в отношении детей, - люди, которые просто не видят границ или не могут себя контролировать".

В закон "О правах ребенка" планируют включить допнормы для защиты детей от сексуального насилия

"В проект закона, предусматривающий внесение поправок в закон "О правах ребенка", планируется включить дополнительные нормы, устанавливающие, что наряду с требованиями, которые уже предусмотрены законодательством, при приеме на работу педагогических и иных работников, которые будут постоянно работать с детьми, должно проводиться личное собеседование", - сказала Елена Симакова. Она пояснила, что в ходе такого собеседования будут разъяснять законодательство о защите детей от сексуального насилия и правовые последствия за несоблюдение такого законодательства. Беседу планируется проводить с кандидатами в педагоги или иными людьми, которые будут работать с детьми.

Дорабатываемый проект закона, которым предусмотрены изменения в закон о правах ребенка, включает и другие нормы по защите детей от деструктивного влияния, в том числе информации, размещенной в сети Интернет, пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, - всего того, что несвойственно белорусскому обществу. Все эти меры в комплексе позволят защищать детей от насилия, в том числе в сфере половой эксплуатации. Планируется, что в 2024 году законопроект будет внесен в правительство.
Елена Симакова также сообщила, что рабочая группа психологов министерств образования и здравоохранения разработала в 2023 году инструкцию о порядке действий педагогических работников по выявлению детей, подвергшихся насилию, которая в сентябре - октябре прошла апробацию в учреждениях образования. По ее результатам получены замечания и предложения. В настоящее время материалы доработаны и готовы к повторному применению в учреждениях образования для обеспечения детей и педагогов новым инструментом недопущения насилия.

В целом Министерство образования в тесном взаимодействии с другими субъектами профилактики преступлений и правонарушений проводит работу по повышению информированности педагогов, родителей о мерах по обеспечению безопасности детей, защите их от преступных посягательств. Осуществляется оперативное реагирование на сообщения органов внутренних дел и Следственного комитета о выявленных нарушениях в этой сфере. Выполняются протоколы поручений правительства по защите детей от сексуального насилия и профилактике рецидивной преступности.

Кроме того, в учреждениях образования определены должностные лица, ответственные за своевременную передачу сведений о выявленных признаках насилия либо о возможном наличии признаков преступления в органы внутренних дел. Соответствующие изменения внесены в положения о материальном стимулировании работников в части поощрения тех педагогов, которые сообщили о подозрениях, что в отношении ребенка совершаются преступления против половой неприкосновенности, половой свободы.

Информируют о таких несовершеннолетних, предположительно ставших жертвой насилия, педагогические работники в соответствии с требованиями соответствующего алгоритма, который доведен до сведения всех учреждений образования.

Совместно с органами внутренних дел в прошлом и нынешнем годах реализовывались комплексы мероприятий по противодействию преступлениям против половой неприкосновенности или половой свободы. Они затрагивают отдельные категории педагогов, иных граждан, которые работают с детьми и ежедневно включены во взаимодействие с ними. Это приемные родители, родители-воспитатели, опекуны, патронатные воспитатели, родители в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении. Такие граждане, прежде чем быть принятыми на работу или стать опекунами несовершеннолетних, проходят проверку в соответствии с законодательством.

Дружественные детям комнаты. Допмеры по снижению травматизации пострадавших от сексуального насилия примут в Беларуси

В 2023 году подготовлено постановление Совета Министров, которым регламентирован порядок создания и функционирования дружественных детям комнат для допроса на базе социально-педагогических центров, что позволяет минимизировать участие несовершеннолетних, ставших жертвами таких преступлений, в уголовном процессе и снизить их психологическое травмирование. "За 2023-2024 годы запланировано создать в каждом районе, городе областного подчинения не менее одной дружественной детям комнаты для допроса, чтобы дети имели возможность рассказать о том преступлении, жертвой которого они стали. Участие педагога-психолога позволит не допустить еще большую психологическую травматизацию", - сказала Елена Симакова.

По ее словам, есть запрос на продолжение обучения педагогов-психологов для участия в уголовных процессах, связанных c преступлениями против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также оказания помощи детям, ставшим жертвами таких преступлений.
Замначальника управления также рассказала о том, что создана система межведомственной координации оказания психологической помощи несовершеннолетним, в отношении которых совершены преступления против половой неприкосновенности или половой свободы, в период следственных мероприятий с соблюдением требований конфиденциальности.
Что касается других направлений работы по защите детей от сексуальных посягательств, Елена Симакова обозначила информирование учащихся на факультативах. B 2023/2024 учебном году учреждения образования продолжают внедрение учебных программ факультативных занятий "Основы духовности и патриотизма" и "Основы семейной жизни", направленных на формирование ценностного отношения подрастающего поколения к институту брака и семьи, позитивного образа семьи, уважительного отношения к семье, ее духовным ценностям, осознанному родительству, воспитание учащихся с учетом православных традиций белорусского народа.

Кроме того, учреждения образования задействованы в выполнении Национального механизма помощи несовершеннолетним, пострадавшим от сексуального насилия. Разработаны карты помощи таким детям для предоставления их родителям (законным представителям), они постоянно обновляются и тиражируются.

Прорабатывается вопрос законодательного закрепления полномочий Совета Министров на определение порядка оказания помощи несовершеннолетним, пострадавшим от сексуального насилия, включая алгоритм их перенаправления на реабилитацию.

Как отметила Елена Симакова, в целом система образования за 2023 год и истекший период 2024-го большое значение придавала подготовке педагогов, психологов, социальных педагогов, классных руководителей для того, чтобы распознавать у детей возможные признаки насилия, поскольку именно педагоги в большинстве своем, непосредственно взаимодействуя с детьми, могут увидеть то, что не всегда, к сожалению, замечают их родители.

В РНПЦ психического здоровья начали проект по диагностике и лечению расстройств сексуального предпочтения

Она сообщила, что, по медицинской статистике, в стране недостаточно для исследования пациентов с диагнозом "педофилия". Поэтому специалисты РНПЦ обратились к МВД с просьбой исследовать лиц, совершивших преступления в отношении несовершеннолетних и их половой неприкосновенности. Получен положительный ответ.

Она обратила внимание, что нельзя судить о том, что каждый человек, совершивший такое преступление, заведомо является педофилом. По ее словам, нужно разбираться в каждом конкретном случае и делать это не быстро, а в течение некоторого времени.

Медпсихолог: жертвам педофилии обязательно должна оказываться психологическая и медицинская помощь