Лучшие эксперты страны за круглым столом обсудили проблемы раздельного сбора и переработки твердых коммунальных отходов в Беларуси, меры по увеличению объема извлекаемых вторичных материальных ресурсов (ВМР), сокращению объемов захоронения ТКО и уменьшению их влияния на экологию регионов. В дискуссии приняли участие представители Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Минского городского исполнительного комитета и организаций, работающих в сфере ЖКХ. Чтобы задать тон беседе, вспомнили самых продвинутых в мире коммунальщиков – японцев. Они из твердых коммунальных отходов насыпают острова, на них строят города и живут!
Участники:
Полигоны "разгрузят". Объемы сортировки ТКО постоянно увеличиваются и будут продолжать расти, неиспользуемую часть ТКО планируется сжигать
Дмитрий Плашков: Нам насыпать острова не нужно. При этом в Беларуси экологические и санитарные нормы даже по сравнению с европейскими намного жестче. Кстати, объем извлечения вторичных материальных ресурсов из ТКО у нас на уровне ряда стран Евросоюза. Пока отходы не сжигаются. Минск собирает и повторно использует в виде вторичных материальных ресурсов 16% от общего количества образуемых в городе ТКО.
Как показывает опыт стран СНГ, у наших соседей похожая ситуация с обращением ТКО, но объем излечения ВМР у них значительно ниже. При этом мы не стоим на месте. Минск ищет пути уменьшения объемов захоронения ТКО. Прорабатываются возможности сжигания части коммунальных отходов, как смешанных, так и после сортировки с извлечением вторичных материальных ресурсов. Выбор будет сделан Мингорисполкомом совместно с профильными министерствами после сбора и анализа всех данных, представленных потенциальными инвесторами.
Планируется, что к 2020 году доля переработки коммунальных отходов составит сто процентов. Кстати, часть ТКО ряда городов уже используется в виде топлива для цементных заводов, расположенных в Гродненской и Могилевской областях.
Вместе с тем в Минске в связи с ростом объема образования коммунальных отходов по сравнению с условиями, которые были 10-20 лет назад, складывается напряженная ситуация с захоронением ТКО на полигонах, ведь их вместимость не безгранична. Поэтому мы стараемся быстрее разрешить стоящие перед городом задачи сбора и переработки ТКО. Планируем переходить к более полной переработке отходов Минска уже на сортировочных линиях и на введенном в эксплуатацию заводе по сортировке ТКО.
Ведущий: И где сегодня захораниваются коммунальные отходы Минска? Не под окнами ли жителей Лошицы и Чижовки – на полигоне, расположенном сразу за МКАД?
Дмитрий Плашков: Вы говорите о полигоне промышленных отходов "Прудище", а он предназначен для захоронения отходов производства. А коммунальные отходы Минска, которые не подлежат вторичному использованию, после закрытия полигона "Северный" (с 1 октября 2017 года) захоранивают только на полигоне ТКО "Тростенецкий".
Кстати, еще 20-30 лет назад полигоны не были столь крупными и строились в доступной близости, в первую очередь из-за большой доли транспортной составляющей в цене сбора, доставки и переработки мусора. И затраты на доставку отходов растут – в структуре затрат по переработке коммунальных отходов львиную долю составляют затраты на вывоз.
При этом Беларусь считается образцовой в СНГ. Выбирая свой путь, страны Содружества отдают предпочтение нашим законодательству и системе в части переработки мусора и создания полигонов.
Ведущий: А что в регионах?
Марина Толстик: Сегодня в стране порядка 160 полигонов и 1400 мини-полигонов. Порядка 16% твердых коммунальных отходов идет на переработку и 84% – на захоронение на полигонах (порядка 9% – на мини-полигонах, остальные – на крупных). Министерство ЖКХ совместно с оператором вторичных материальных ресурсов разработали проект государственной программы. В частности, он предусматривает сокращение количества полигонов: строительство межрегиональных, по меньшей мере, вдвое сократит их число. Проектом предусмотрен, к примеру, один большой полигон для нескольких районов, его размещение будет равноудалено и удобно для всех. Это сократит общие затраты на переработку ТКО.
Картофельные очистки – на RDF-топливо
Ведущий: Нам предлагают вести раздельный сбор стекла, пластика и бумаги. Но в мусорном ведре гораздо больше отходов. Что делать, например, с пищевыми отходами?
Руслан Михалевич: В мире такие отходы, как органика, компостируются для использования в качестве грунта, а также применяются для производства биогаза. Согласно Национальной стратегии обращения с коммунальными отходами и ВМР до 2035 года в Беларуси предусмотрено производство RDF-топлива, о котором говорили, и как сопутствующая отсортировка органической части и компостирования из ТКО.
Дмитрий Плашков: Мировой опыт использования пищевых отходов разный. В большинстве стран Европы они идут прямо в канализацию. Для нашей канализации это вредно – инженерные коммуникации не рассчитаны на прием таких отходов и не смогут обеспечить их прохождение через канализационные трубы, а также невозможна их перекачка насосами. Очистные сооружения также не смогут справиться с такими отходами в значительном объеме. Конечно, мы могли бы компостировать пищевые отходы, но для этого требуются значительные по размерам земельные участки. К тому же появятся неприятные запахи, на которые будет жаловаться население. Поэтому город намерен на первом этапе компостировать отходы веток, листьев и т. д. В дальнейшем будут использоваться технологии, не требующие больших территорий под полигоны, которые смогут обезопасить ТКО и уменьшить аспекты по запаху, а также с учетом социальных и экономических вопросов.
Ведущий: А перерабатываются ли выброшенные туда ботинки, сумочки, старые платья, посуда? А диваны, старые окна и двери?
Дмитрий Плашков: Основная часть перечисленного вами захоранивается. Для того чтобы такие ТКО использовались, они должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и техническим условиям. Мебель, производимая из ДСП и дерева, пропитана смолами и краской, из-за чего она в настоящее время практически не используется, к примеру, для производства щепы или пеллет.
Одно время пытались перерабатывать отходы одежды те предприятия, которые делают из текстиля покрывала, одеяла, подушки, но отмывать их оказалось нерентабельным. Сейчас недорогие одеяла из такого вторсырья производят исключительно из отходов текстильного производства. Использовать для производства новой продукции выброшенную населением одежду и другие тканевые изделия нерентабельно. Она слишком загрязнена. Вместе с тем часть такой одежды используется предприятиями как ветошь.
Некоторые переработчики пытаются перерабатывать оконное стекло, но в настоящее время спрос на него недостаточен. Другие пытаются извлекать оконный пластик, но его переработка находится только на начальном этапе…
"Второе дыхание" переработчиков вторсырья
Нина Кульбеда: У перерабатывающих заводов высокие требования к отходам. Они покупают и перерабатывают у заготовителей вторичное сырье, которое должно соответствовать определенным ТУ. А таким требованиям изначально отвечает только вторичное сырье в виде стекла: это тара от любых банок, бутылок. Из пластика подходит лишь тот, который можно технически приметить. Это ПЭТ– бутылки из-под пищевых продуктов – напитков, молока, а также бытовой косметики и химии, пленка цветная, бесцветная и белая, а также отходы производства.
Если мы заглянем в свое мусорное ведро – увидим много пластиковой упаковки. Внешне вроде пластик, а на самом деле он иногда состоит из нескольких слоев разных материалов, которые нужно технически разделить, что весьма затратно. Поэтому даже европейские страны не перерабатывают такую упаковку, а сжигают. У нас только две альтернативы – либо использовать как сырье, либо захоронить. Так что ПЭТ-бутылка из-под воды – самый легкий в переработке пластик, он хорошо отсортируется. Но такой тары в общем объеме перерабатываемого пластика только 30%.
Дмитрий Плашков: На полигоне коммунальных отходов в настоящее время ПЭТ-бутылки найти крайне сложно. Они не захораниваются – извлекаются на линии сортировки или собираются населением и сдаются на заготовительные пункты. Их сбор, часто до 50-60%, на полигонах ведут граждане без определенного места жительства, получающие оплату в зависимости от объема собранного материала, а также осужденные.
К сожалению, из раздельно собранных отходов, поступающих на сортировочные линии, извлекается лишь 30-32% ВМР, которые перерабатываются. Остальное добывается на приемно-заготовительных пунктах и сортировочных линиях ТКО заготовительными и перерабатывающими предприятиями.
Марина Толстик: В Беларуси действует шесть сортировочно-перерабатывающих заводов, которые занимаются переработкой твердых коммунальных отходов. На первом этапе ТКО идут на сортировочные линии, на втором – уже отсортированные – поступают на переработку. Кроме того, в стране действует около ста заводов, занятых только сортировкой коммунальных отходов. За последние три года за счет поставщиков и производителей упаковки и товаров закуплены более современные линии, заменившие устаревшие, установленные на заводах по переработке отходов и получению вторсырья более 10–20 лет назад.
"Тростенецкий" оптимизируется
Дмитрий Плашков: Две таких сортировочных линии установлены в 2016 году на коммунальном унитарном предприятии по обращению с отходами "Экорес". Они расположены на полигоне коммунальных отходов "Тростенецкий". Даже если мы соберем раздельно бумагу, пластик и стекло – стекло и ПЭТ-бутылки нужно сортировать еще и по цветам. А чтобы продукция из вторсырья была конкурентоспособной, пластик и бумагу здесь спрессовывают и тюкуют.
Кстати, именно на полигон "Тростенецкий" после закрытия полигона "Северный" везут все ТКО из города Минска – из-за этого затраты на перевозку увеличились на 12-14%.
Руслан Михалевич: Строительство мусоросжигательного завода рядом с мусоросортировочным – на полигоне "Тростенецкий" – такой выбор места вполне логичен. Те отходы, которые нельзя сжечь – тут же будут захоронены. Обратимся к мировой практике. В некоторых европейских странах мусоросжигательные заводы находятся практически в жилом секторе. Например, в Австрии в самой Вене находится целый комплекс по переработке коммунальных отходов мощностью 250 тыс.т в год и рядом – полигон для захоронения золы, а также биогазовый комплекс. Что характерно, местное население к такому соседству относится с пониманием. Технологический процесс на подобных заводах выстроен таким образом, что воздействие от переработки отходов на окружающую среду минимально.
Введут залог на тару
Марина Толстик: Национальной стратегией предусмотрено к 2020 году введение залоговой системы за пластиковую, стеклянную, алюминиевую тару. Покупая напиток, будем оплачивать залог за упаковку. Если решите сдать – магазин ее примет и вернет залог в виде чека или денежных средств.
Нина Кульбеда: Мы можем собирать раздельно огромный список коммунальных отходов. Но это не самоцель. Цель – их повторное использование. Должны сортировать только то, что пригодится. Сегодня это сложно сделать. Современные производители стараются усложнять виды упаковки и их дизайн, совмещая материалы, чтобы товар в ней дольше сохранял свои свойства и привлекательность. Но не думают о том, как потом можно эту упаковку переработать. Тем не менее в 2016 году в стране было собрано 600 тыс.т вторичных ресурсов – твердых материальных ресурсов – качественного сырья, которое мы можем использовать повторно.
Столичным мусоропроводам дали год
А в Гродно их уже нет. Для повышения эффективности сбора ТКО города отказываются от мусоропроводов.
Марина Толстик: В Гродно был впервые использован комплексный подход по работе с отходами, в рамках которого в городе закрыли все мусоропроводы. Это произошло в начале 2017 года. Нужно сказать, что не все сразу восприняли европейский подход. Но городские власти, местный оператор по сбору ТКО провели огромную работу с гражданами. Разъясняли через информационные ресурсы, собрания и другие источники. В результате в городе был построен и запущен современный комплекс по сбору и переработке коммунальных отходов.
Реализация проекта оказалась весьма затратной для Гродно, финансировался он за счет средств Всемирного банка. Кроме того, на проект выделила средства областная казна. Общая стоимость комплекса составила $42 млн.
Дмитрий Плашков: Эта работа продолжается и в Минске. Не скажешь, что сто процентов жителей согласны с тем, что мусоропроводы нужно заварить, но разъяснительная работа с населением ведется. В ближайшее время в столице планируем ввести дифференцированный тариф. Это значит, что вскоре будет введено два тарифа для вывоза и переработки и захоронения ТБО: один, меньший, для тех, у кого нет мусоропровода и на порядок выше – у тех, кто живет в домах с мусоропроводом. Тариф уже разработан, утвержден и проходит согласование. Кроме того, городу предстоит обеспечить необходимое количество контейнерных площадок согласно нормам, соответствующим количеству проживающих жителей. Здесь городские службы еще сделали не все, но данные работы планируется завершить в 2018 году.
Марина Толстик: Дифференцированный тариф после его "обкатки" в Минске будет введен и в других городах.
Эксперты плохого не посоветуют
Ведущий: С экранов телевизоров еноты давно уговаривают вести раздельный сбор. Но не все следуют их примеру. Интересно, сколько граждан в нашей стране самостоятельно занимаются раздельным сбором мусора?
Дмитрий Плашков: Согласно опросам, на постоянной основе раздельным сбором занимаются 10-12% населения, еще часть делает это время от времени. На сегодняшний день собранные раздельным способом отходы составляют порядка 0,5% от всех коммунальных отходов Минска - не так уж и много, вместе с тем все извлеченные ВМР от раздельного сбора возвращаются в хозяйственный оборот и уменьшают вредное воздействие на окружающую среду.
Татьяна Слиж: Такой низкий процент – проблема менталитета. Несмотря на то, что мы считаем себя европейцами, наше мышление отличается от европейского. В странах ЕС уже приучены к тому, что отходы нужно собирать отдельно. В Германии, Франции, Польше у домов стоит 4-5 контейнеров, куда выносится раздельный бытовой мусор. У нас же мало кто делает так. Сколько ни спрашивала у знакомых: почему хотя бы бутылки не отделить? Отвечают: зачем собирать раздельно, если приедет машина и заберет все в один кузов – загрузит и увезет на общую свалку.
Дмитрий Плашков: Но она ведь везет не захоранивать, а на сортировку... Кстати, все мусоровозы "Спецкоммунавтотранса", транспортирующие собранный мусор раздельно, окрашены в зеленый цвет. И хотя автотехника СООО "Ремондис", также занимающаяся перевозкой отдельно собранных бытовых отходов, пока еще оранжевая и не "позеленела", для раздельного сбора они пускают отдельный мусоровоз, который вывозит раздельный сбор на сортировочные линии УП "Экорес". Весь раздельный сбор идет на досортировку сортировочных линий.
Марина Толстик: Население этого не знает. Те, кто провели раздельный сбор, видят, как приехала одна машина и со всех контейнеров загрузили отходы в один кузов. И для них это шок.
Виталий Волчетский: Пусть граждане не обращают внимания на цвет мусоровозов. На сегодняшний день в Минске почти 15 тыс. контейнеров для раздельного сбора. Ежегодно Минску для жилфонда закупается еще 1 тыс. контейнеров для раздельного сбора. Основная масса, порядка 80%, идет на обновление. Притом новые контейнеры больше прежних: старые объемом 0,75 куб.м, а новые – 1,1 куб.м. В городе есть два подземных контейнера по Партизанскому проспекту глубиной 5 м, укомплектованные пластиковыми мешками. Так что объем сбора вторичных материальных ресурсов растет. И дополнительных площадок для сбора вторичных материальных ресурсов, которые подлежат переработке, немало. Однако в некоторых дворах по-прежнему есть еще проблемы с размещением организованных площадок для раздельного сбора мусора.
Игорь Капач: Людям необходимо привыкать к раздельному сбору. Даже если есть мусоропровод, нужно стараться вести раздельный сбор мусора и выбрасывать его по контейнерам. Если нет в вашем дворе – несите в ближайший двор, где есть такие контейнеры. Несите стекло, бумагу, пластик на приемные заготовительные пункты. Кстати, за это платят деньги, хоть и небольшие, но все зависит от объема. В частности, в Минске необходимую информацию можно найти на сайтах оператора и Мингорисполкома. Там есть адреса и время работы приемных пунктов, а также информация, которая поможет сориентироваться в тарифах.
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.