Лицензирование в области социального обслуживания

Она пояснила, что законодательством предусмотрено, что индивидуальные предприниматели могут осуществлять те виды деятельности, перечень которых утверждается правительством. "Правительством утвержден перечень таких видов деятельности, и деятельность по оказанию социальных услуг с проживанием для индивидуальных предпринимателей в этом перечне не предусмотрена", - сказала она.

Обновленным законом по вопросам социального обслуживания и социальных выплат с 1 июля введен институт лицензирования. Предусмотрены долицензионные и лицензионные требования, которые касаются сферы пожарной безопасности, санэпидблагополучия населения и качественного оказания социальных услуг.

Эксперт: требования к капстроениям и частным домам для оказания соцуслуг с проживанием едины для всех

Екатерина Коледа заметила, что в обновленном законе по вопросам социального обслуживания и социальных выплат закреплены правовые основания ведения деятельности по оказанию социальных услуг с проживанием не только в капитальных строениях, но и в одноквартирных жилых домах, т.е. в частном секторе.

Лицензии для частных пансионатов. Эксперт рассказал о санитарно-эпидемиологических требованиях

При этом, учитывая отличия жилых домов от капитальных строений, для них утверждены отдельные возможные для реализации требования по пожарной безопасности, в санитарно-эпидемиологической сфере, к созданию доступной среды, обратила внимание Екатерина Коледа.

По ее словам, требования к капитальным строениям и одноквартирным жилым домам и для государства, и для бизнеса едины.

На частный сектор распространены требования, аналогичные требованиям для государственных пансионатов, к качеству социальных услуг, работникам (в том числе отсутствие судимости и необходимость прохождения обязательных медицинских осмотров), а также нормы питания для проживающих в них граждан. Также предусмотрены адаптированные требования к содержанию и эксплуатации зданий, медицинские противопоказания для поселения в частные социальные пансионаты.
 
В Беларуси с 1 июля заработал институт лицензирования в отношении деятельности частных организаций, которые осуществляют деятельность по оказанию социальных услуг с проживанием. Внимание будет уделено безопасным условиям нахождения граждан в социальных пансионатах и качественному оказанию социальных услуг.
Минтруда: государство заинтересовано в оказании бизнесом социальных услуг с проживанием

"В сфере социального обслуживания государство не является монополистом и заинтересовано в том, чтобы этот рынок активно развивался, в том числе за счет бизнеса", - сказала Екатерина Коледа.

Она заметила, что такой демографический тренд, как старение населения, никто не отрицает. Численность граждан старше 65 лет растет - сейчас это 17% от общего числа жителей страны. В соответствии с демографическим прогнозом к 2030 году численность людей в возрасте 65 лет и старше составит около 20%. Спрос на социальные услуги, в том числе в стационарной форме, в связи с этим будет только возрастать, добавила начальник главного управления.

Екатерина Коледа отметила, что ключевая задача государства заключается в том, чтобы привести к единому стандарту деятельность организаций в сфере социального обслуживания, в которых круглосуточно проживают пожилые люди и инвалиды.

В Беларуси с 1 июля заработал институт лицензирования в отношении деятельности частных организаций, которые осуществляют деятельность по оказанию социальных услуг с проживанием. Внимание будет уделено безопасным условиям нахождения граждан в социальных пансионатах и качественному оказанию социальных услуг.
Соцуслуги с проживанием в настоящее время предоставляют 90 государственных социальных пансионатов и 23 субъекта хозяйствования частной формы собственности, добавила Екатерина Коледа.

Как получить лицензию на оказание соцуслуг с проживанием? Минтруда рассказало алгоритм

В Беларуси с 1 июля заработал институт лицензирования в отношении деятельности частных организаций, которые осуществляют деятельность по оказанию социальных услуг с проживанием. Лицензию нужно получить до 1 октября 2024 года. После этой даты деятельность без лицензии запрещается.

Екатерина Коледа пояснила, кто выступает лицензирующим органом. Это местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого располагается объект, где оказывают социальные услуги с проживанием. Непосредственно за проведение процедуры лицензирования ответственно структурное подразделение лицензирующего органа - органы по труду, занятости и социальной защите. В Минске это комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, в других регионах - управления по труду, занятости и социальной защите исполкомов.
Процедура лицензирования предусмотрена в перечне административных процедур, которые утверждены постановлением Совета Министров №548.

Екатерина Коледа подробно разъяснила, какой порядок действий субъекта хозяйствования, который намерен обратиться за лицензией. Во-первых, нужно получить документы, подтверждающие выполнение долицензионных требований. В частности, заключение о соответствии одноквартирного жилого дома или капитального строения, где осуществляется деятельность, требованиям в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За документом следует обращаться в территориальный орган государственного санитарного надзора по месту нахождения объекта.

Второй важный документ, который субъекту хозяйствования необходимо получить до подачи заявления на прохождение процедуры лицензирования, - информация о соответствии одноквартирного жилого дома (капитального строения) требованиям пожарной безопасности. Обращаться нужно в городской либо районный отдел по чрезвычайным ситуациям по месту нахождения объекта социального обслуживания.

После получения информации о соответствии зданий и сооружений всем этим требованиям субъект хозяйствования может обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите с перечнем документов, необходимых для прохождения процедуры лицензирования. Он предусмотрен постановлением Министерства труда и социальной защиты №45 от 26 июня 2024 года.

Перечень документов включает заявление по соответствующей форме, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (сегодня это 10 базовых величин), учредительные либо иные организационно-распорядительные документы. Нужно предоставить также сведения о планируемой укомплектованности работниками, которые будут оказывать социальные услуги, сведения о планируемой укомплектованности получателями социальных услуг, то есть потенциальной численности проживающих в социальном пансионате.

Кроме того, в перечне указаны сведения о планируемой организации питания, санитарно-бытовом и медицинском обслуживании. "Имеется в виду следующее: субъект хозяйствования включит в штатную численность соответствующих специалистов либо заключит соответствующие договоры с иными организациями для оказания тех либо иных дополнительных услуг", - сказала Екатерина Коледа.

Начальник главного управления заметила: бывают случаи, когда одному субъекту хозяйствования принадлежат несколько социальных пансионатов, предоставляющих социальные услуги с проживанием. И находятся они в разных административно-территориальных единицах, например, один в Минском районе, второй в Воложинском. В таком случае субъект хозяйствования подает все документы, проходит процедуры лицензирования в одном из райисполкомов, то есть выбирает либо Воложинский, либо Минский районный исполнительный комитет. Лицензирующий орган либо его структурное подразделение по месту нахождения второго объекта запрашивает соответствующую информацию. С заявлением субъекту хозяйствования туда обращаться не нужно.

Органы по труду, занятости и социальной защите после поступления заявления от субъекта хозяйствования с предоставлением соответствующего пакета документов, в свою очередь, запрашивают иные необходимые документы, оценивают соответствие возможностей соискателей лицензии долицензионным требованиям. Такая оценка проводится в течение не более 10 рабочих дней, но в пределах общего 25-дневного срока прохождения процедуры лицензирования.

После проведения процедуры оценки структурное подразделение лицензирующего органа составляет заключение о соответствии либо несоответствии соискателя лицензии долицензионным требованиям. Формируется пакет документов для принятия решения местными органами власти. О результатах рассмотрения и принятом решении органы по труду, занятости и социальной защите информируют соискателя лицензии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. Если выносится положительное решение о выдаче лицензии, соответствующие сведения вносятся в Единый реестр лицензий.

Минтруда: по вопросам лицензирования в области соцобслуживания можно обращаться на инфолинию

По вопросам лицензирования в области социального обслуживания можно обращаться на инфолинию Министерства труда и социальной защиты. Об этом сообщила начальник главного управления социального обслуживания и социальной помощи Минтруда Екатерина Коледа.

"Министерство выступает координатором вопросов лицензирования в сфере социального обслуживания. Ежедневно в рабочие дни у нас действует инфолиния. С 9.00 до 10.30 можно обратиться по телефону 8 (017) 309-9-309 по вопросу получения лицензии, и с соответствующим специалистом оператор соединит для получения консультаций", - сказала Екатерина Коледа.

Кроме того, вся необходимая информация, включая алгоритм действий для соискателей лицензии, перечень нормативных правовых актов, закреплена на сайте Министерства труда и социальной защиты в соответствующем разделе о лицензировании. При необходимости там также можно посмотреть все необходимые документы.

Как сообщалось, в Беларуси с 1 июля заработал институт лицензирования в отношении деятельности частных организаций, которые осуществляют деятельность по оказанию социальных услуг с проживанием. Лицензию нужно получить до 1 октября 2024 года. После этой даты деятельность без лицензии запрещается.

Лицензирующим органом выступает местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого располагается объект, где оказывают социальные услуги с проживанием. Непосредственно за проведение процедуры лицензирования ответственно структурное подразделение лицензирующего органа - органы по труду, занятости и социальной защите. В Минске это комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, в других регионах - управления по труду, занятости и социальной защите исполкомов.-0-

Фото Кристины Аксёновой