Права детей: особая поддержка и забота государства

В Беларуси более 1,86 млн детей и подростков. Защите материнства и детства государство уделяет пристальное внимание. Разработан комплекс различных мер по поддержке детей всех возрастов. Забота о подрастающем поколении проявляется во всех сферах жизни, но особенно в образовании и здравоохранении.

Во время круглого стола накануне Дня защиты детей поговорили с экспертами о том, как мы помогаем и защищаем наших чад, поддерживаем их. Круглый стол прошел совместно с газетой "7 Дней".

Участники:

Маргарита Девялтовская
Заведующая лабораторией проблем здоровья детей и подростков ГУ "Республиканский научно-практический центр "Мать и дитя"

Светлана Белаш
Начальник управления народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Елена Головнева
Заместитель начальника управления социальной, воспитательной и идеологической работы главного управления воспитательной работы и молодежной политики Министерства образования Республики Беларусь

Людмила Кондрашова
Директор ГУ "Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов", председатель правления Белорусского детского фонда

Ольга Матюхова
Начальник Республиканского центра психологической помощи

Габриэлла Ивонна Акимова
Заместитель Председателя Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ)

Татьяна Кравченко
Председатель общественного объединения "Белорусская ассоциация многодетных родителей"

Всегда готовы помочь

Людмила Кондрашова: – Центральный офис Белорусского детского фонда работает для детей и ради них. Защита прав, оказание материальной, психологической и других видов помощи и поддержки – мы всегда готовы помочь сиротам, детям с инвалидностью, тем, кто нуждается в медпомощи и ребятам из малообеспеченных семей. В основном реализуем республиканские программы и проекты. Одна из них – "Детское сердце", ее цель – оказание кардиохирургической помощи маленьким пациентам. В продолжение этой программы мы запустили проекты "Веселые сердечки" и "Радуга надежды" – для реабилитации и социализации тех, кто уже перенес сложнейшие операции на сердце. По нашей инициативе в республику неоднократно приезжали иностранные кардиоспециалисты, которые вместе с белорусскими врачами прооперировали сотни маленьких пациентов.

На счету нашего фонда ряд программ и проектов: "Я вижу!", "Теплый дом", "Подари будущее детям", "Юные дарования", "Первая афиша" и "Стрит воркаут". За прошлый год Белорусским детским фондом потрачено около 2 млн 8 тыс. руб. для проведения благотворительных проектов.

Мы первыми в мире начали лечить недоношенных детей с помощью клеточных технологий

Маргарита Девялтовская: – В нашей стране один из самых низких в мире показателей младенческой смертности – 2,6 на 1 тыс. родившихся живыми. Это стало возможным благодаря использованию четырехуровневой системы оказания перинатальной помощи. Самые сложные случаи акушерской, гинекологической патологии у женщин и заболеваний у детей лечатся на 3-4 уровне, где оказывается высокоспециализированная помощь и есть оборудование, позволяющее реализовывать новейшие технологии.

Много внимания уделяем недоношенным детям, родившимся с весом менее 1,5 килограмма. У них в течение первого года наблюдаются различные патологии нервной системы и достаточно высокий уровень инвалидности в дальнейшем. С этими вопросами работает служба раннего вмешательства. В республике 40 таких центров, куда направляются малыши с нарушениями развития, и эта сеть с каждым годом расширяется.

В РНПЦ "Мать и дитя" развиваются клеточные технологии лечения детей. Этот метод не только в Беларуси, но и в мире применяется впервые. При помощи аутологичных мезенхимальных стромальных клеток пуповины мы корректируем уровень психоневрологического развития недоношенных, уменьшая последствия, связанные с проблемами их нервной системы.

Разрабатывается Национальный план на 2022–2027 годы

Габриэлла Ивонна Акимова: – Поддержка и забота о детях и подростках – крайне важная и актуальная тема. Безусловно, в стране сделаны шаги в сторону улучшения их положения, но некоторые проблемы остаются актуальными. В прошлом году Беларусь представила в Женеве объединенный (пятый и шестой) периодический доклад об осуществлении положений Конвенции ООН. И сегодня хочу отметить некоторые особо важные замечания Комитета.

Во-первых, проблема психического здоровья. Примерно 18,2% подростков в Беларуси испытывают повышенный стресс. Он усилился во время пандемии. Дети могут чувствовать тревогу, удрученность, замешательство. Чтобы снизить тревожность, нужно говорить с ними об их страхах, обучать стратегиям преодоления трудностей, привносить в их жизнь ощущение комфорта.

Во-вторых, участие детей в разработке стратегий борьбы со всеми формами насилия. Школьники со специалистами могут обсудить, как создать среду, свободную от травли, что необходимо предпринять для предупреждения буллинга и кибербуллинга.

Изучая проблемы, мы видим возможность усилить поддержку ребят. В частности, разрабатывается Национальный план действий по улучшению положения детей и защиты их прав на 2022–2027 годы, пересматривается закон о психологической помощи.

Есть положительная тенденция в восстановлении в родительских правах

Елена Головнева: – Беларусь присоединилась к Конвенции о правах ребенка в 1990-м, а 19 ноября 1993 года приняла Закон "О правах ребенка". Наша задача – помочь несовершеннолетнему и защитить его в сложной ситуации, обеспечить физическую безопасность, удовлетворить жизненные потребности, связанные со здоровьем и навыками взаимодействия в социуме.

Большое внимание уделяем детям-инвалидам. Недавно в первом чтении в парламенте принята новая редакция Кодекса об образовании, где инклюзия прописана на всех уровнях. Каждый ребенок должен получить соответствующее его возможностям образование, раскрыв свой потенциал.

Особая забота – о сиротах и тех, кто остался без попечения родителей. У нас действует многоступенчатый механизм оказания помощи в сложной жизненной ситуации. Как результат – за последние 10 лет замечена положительная тенденция: активно идет восстановление в родительских правах.

Детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей до достижения 23 лет гарантированы льготы. Такие дети могут получить профессиональное и высшее образование, находясь при этом на гособеспечении, имеют право на получение социального жилья, льготного кредита на строительство.

Внедряем программы дружественной поддерживающей среды в школах

Ольга Матюхова: – Залог успешного развития ребенка – его психологическая безопасность. В школе он проводит много времени, она базовая структура для укрепления психологического благополучия детей. Но там могут происходить и события с негативным окрасом – к примеру, травля, буллинг. Мы начинаем эксперимент: на 25 площадках в учреждениях общего и среднего образования внедряем программы дружественной поддерживающей среды.

Кроме того, с октября 2020 года в сотрудничестве с представительством ЮНИСЕФ в РБ и БГПУ имени Максима Танка реализуется проект "Психологическое благополучие школьников. Профилактика суицидального поведения и помощь в кризисных ситуациях". Сотрудники Республиканского центра психологической помощи разработали программу повышения квалификации и уже обучили 200 специалистов из регионов по данной проблематике.

В этом учебном году в дневниках учащихся появился QR-код с информацией о направлениях деятельности нашего центра. С 1 сентября уже поступил 151 звонок. Наши специалисты мотивировали детей позволить помочь им не только по телефону, но и консультативно. В коммуникации с администрациями школ удалось решить многие горячие вопросы.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет вырастет более чем в 1,5 раза

Светлана Белаш: – Основная задача системы социальной защиты – создать условия для семьи, чтобы дети имели равные стартовые условия для полноценного развития. Главная поддержка – система госпособий. Их основные виды – едино­временные и пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – назначаются всем семьям с детьми. Размер единовременного пособия в связи с рождением ребенка (2 628,70 руб. при рождении первенца, 3 680,18 – второго и последующих детей) позволяет покрыть траты на покупку коляски, кроватки, одежды для малыша. На выплату пособий в 2020 году направлено 2,4 млрд руб. (1,6% от ВВП).

Если суммировать единовременные пособия и выплачиваемые до 3 лет, то семья в первый год после рождения ребенка ежемесячно получает порядка 700 руб. Это выше минимальной зарплаты в стране (400 руб.). Когда рождается второй или последующий ребенок, сумма составляет почти 900 руб. в месяц.

Востребованная мера гос­поддержки – семейный капитал. С 2015 года по этой программе открыто более 98 тыс. вкладов. Каждый месяц их становится больше примерно на 1 300. Суммарно на счетах белорусов 2,5 млрд руб. Доходы малообеспеченных семей регулируются за счет адресной помощи: ежемесячное пособие, бесплатные продукты. Это существенная поддержка. К примеру, набор продуктов для детей первых двух лет жизни на одного ребенка в 2020-м составил 170 руб. в месяц. В прошлом году 16,5 тыс. детей получали такие наборы. Из них 5 тыс. – в семьях, где родились двойни и тройни. Таким родителям положены дополнительные выплаты – по два прожиточных минимума на каждого ребенка (по 525 руб.), плюс бесплатные услуги няни (20 часов в неделю).

Будет развиваться система государственных пособий: на нее за пятилетку планируется направить 16 млрд. руб. Среднемесячный размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет к 2025 году по отношению к 2020-му вырастет более чем в 1,5 раза.

Фото Сергея Шелега