Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко выступил с докладом во время пятого Всебелорусского народного собрания, которое проходит в Минске 22-23 июня.
"Право человека и гражданина на участие в управлении делами государства является неотъемлемым требованием времени. Активность, с которой жители страны включились в подготовку и проведение собраний в трудовых коллективах, по месту учебы, службы, жительства, еще раз доказала, что наш съезд - реально действующий механизм народовластия", - заявил глава государства.
Президент отметил, что девиз "Вместе - за сильную и процветающую Беларусь" символизирует преемственность и сплоченность общества ради блага Родины. "Мы ценим общественное мнение, пожелания и продуктивные идеи, которые направлены на поступательное развитие республики в экономическом, социальном и культурном планах. Белорусы хотят сохранить мир и спокойствие в стране, настроены на созидательную работу во имя своего будущего и будущего подрастающего поколения", - сказал он.
По словам Александра Лукашенко, главная цель форума - обсудить актуальные вопросы жизни общества, рассмотреть на общереспубликанском уровне проблемы регионального масштаба, прийти к консолидированному мнению относительно решения стратегических задач и планов развития экономики на новый пятилетний период. "Люди разных возрастов, поколений и профессий - вы представляете население всей нашей страны, всех регионов нашей Родины. Вам оказано не только высочайшее доверие граждан, но и возложена огромная ответственность. Вместе мы должны принять решение по самым важным вопросам развития белорусского государства и нашего общества", - сказал Президент, обращаясь к участникам всебелорусского форума.
Глава государства отметил, что Всебелорусское народное собрание по праву является одной из важнейших форм прямой демократии и оправдавшим себя общественным институтом современной Беларуси. "Открытый и честный разговор с людьми стал нормой жизни для власти и всех должностных лиц государства", - подчеркнул белорусский лидер.
В повестке дня собрания - обсуждение проекта Основных положений программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы. "Этот документ достаточно объемный и охватывающий разнообразные сферы жизнедеятельности белорусского народа. Он направлен на солидарные действия государства и общества в достижении поставленных целей. В нем обоснованы пути повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни белорусских граждан, совершенствования институциональной среды. Разработаны правовые и социально-экономические механизмы реализации поставленных задач и приоритетов, отражены крупнейшие инвестиционные проекты, планируемые к внедрению в текущей пятилетке", - отметил Александр Лукашенко.
Главным Президент считает четкое видение будущего страны. "Мы должны уточнить задачи по реализации нашего стратегического развития. Поэтому нужен предельно откровенный, честный и принципиальный разговор", - сказал Александр Лукашенко.
Он также обратил внимание на доклад Президента: "Его особенность будет в том, что мы попытались сказать то, что не сказано ранее по теме, обобщить уже известные положения о развитии страны в целях определения стратегии развития Беларуси на предстоящую пятилетку".
"Высказывайте свое мнение уверенно, акцентируйте внимание на запросах и чаяниях людей, которые вас уполномочили их представлять. Предлагайте решения. Очень надеюсь, прозвучит много полезных и конструктивных предложений, которые будут учитываться при подготовке нормативных правовых актов государственными органами", - призвал делегатов глава государства.
Александр Лукашенко также отметил присутствие на мероприятии представителей братской России, иностранных гостей и зарубежных дипломатов.
В заключение Президент объявил пятое Всебелорусское народное собрание открытым.
Глава государства отметил, что единство народа, мобилизация всех его сил - то, что нужно, чтобы не только выстоять в лихую годину, но и предотвратить ее приход, сберечь мир в стране и сберечь саму страну.
Многие и в обществе, и в СМИ обратили внимание на дату проведения Всебелорусского собрания - 22 июня. "Это действительно символическая, трагическая и - самое главное - поучительная дата. Ровно 75 лет назад началась самая страшная и кровопролитная война в истории. Мы хорошо помним ее уроки", - подчеркнул Александр Лукашенко.
"И главный урок состоит в том, что любую, даже самую большую беду можно одолеть только вместе, - продолжил Президент. - Если перед лицом трудностей народ сплачивается, а люди не падают духом, то любые преграды преодолимы и любые цели достижимы".
Президент напомнил о еще одном важнейшем уроке, который дает прошлое. "Нельзя быть беспечными и самоуверенными. Нельзя легкомысленно относиться к будущему. Нельзя позволять застать себя врасплох, как это было в те годы. Надо уметь вовремя предвидеть и предотвратить опасность", - считает Александр Лукашенко.
Сегодня в Беларуси нет столь же трагичной ситуации, как три четверти века назад, в стране мир, покой и порядок. "Мы живем на своей земле - живем скромно, но в достатке. На примере наших соседей мы убедились: мир - великая, величайшая ценность. Потерять его очень легко, а путь от мира к войне может быть очень коротким", - предостерег белорусский лидер.
В связи с этим обороноспособности и безопасности государства в Беларуси придается первостепенное значение. Разработаны и приняты Концепция национальной безопасности и новая редакция Военной доктрины, в которых сформулированы основные задачи и определены направления деятельности с учетом современных угроз и вызовов. "Главное для нашего государства - миролюбивая многовекторная внешняя политика", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Глава государства подчеркнул, что сегодняшний съезд - это не формальное парадное мероприятие и не дань ритуалу, а проверенная временем живая связь власти с народом. "Это возможность спокойно, вдумчиво подвести итоги прошлого и выработать стратегию будущего", - добавил Президент.
Александр Лукашенко отметил, что к сегодняшнему собранию, народному вече, съезду, приковано внимание общества. "Точки зрения, мнения разные. Многие ждут ответа на ключевые вопросы. С какими итогами мы завершили пятилетку? Что получилось, а что - нет? В чем причины нынешних трудностей? Что мы делали правильно, а в чем, возможно, ошибались? И главное - что ждет нас в будущем? Каким курсом пойдет наше государство дальше? Как мы будем жить и работать? И чего ждать всей стране и каждому ее гражданину?", - сказал глава государства.
"Ясные ответы на эти вопросы и должны дать мы с вами. В этом всегда состояла особая роль и особая миссия Всебелорусских народных собраний", - заметил Президент, обращаясь к участникам собрания.
"Некоторые задавались вопросом: почему собрание проходит именно сейчас, а не в преддверии президентских выборов? - продолжил Александр Лукашенко. - Ответ прост. Всебелорусское народное собрание проводить логично тогда, когда можно и нужно подвести реальные итоги работы за пятилетку, оценить достижения и ошибки, глубоко понять мировые тенденции в экономике". Только при этих условиях решения могут быть точными, продуманными и выверенными, убежден Александр Лукашенко.
"Наш народ так же твердо, как и раньше, хранит единство страны, бережет ее независимость. Подавляющее большинство людей ясно понимает: преодолеть трудности можно только собственным трудом и вместе", - отметил глава государства.
Александр Лукашенко констатировал, что сделано было немало. "Еще раз подчеркиваю, добивались мы этого своим трудом, собственными силами в очень непростых условиях", - резюмировал белорусский лидер.
"И здесь я хочу выразить огромнейшую благодарность всему белорусскому народу, - подчеркнул Президент. - Белорусы - люди мудрые. Они прекрасно видят, что происходит в мире. Понимают истинные причины и трудности. И понимают, что в нынешних условиях самые главные, самые дорогие наши ценности - это мир в стране, независимость, безопасность каждого. Будет это - все остальные проблемы мы решим".
Как отметил Президент, сегодняшняя обстановка в мире характеризуется обострением борьбы государств за лидирующие позиции и контроль над рынками сырьевых ресурсов. Стремление геополитических центров силы к расширению зон своего стратегического влияния привело к ущемлению и блокированию интересов других государств, провоцированию напряженности и способствовало усилению межгосударственных противоречий.
"На протяжении последних лет мы видим, как деградируют механизмы обеспечения международной безопасности. Грубое вмешательство "сильных мира сего" воспламеняет целые регионы, - сказал Александр Лукашенко. - На этом фоне расцветает радикальный экстремизм и международный терроризм, которые, заполняя вакуум безвластия, разрастаются до квазигосударств и начинают диктовать условия всему миру".
По словам Александра Лукашенко, Беларусь, находясь в географическом центре Европы, не может оставаться в стороне от этих вызовов и угроз, которые имеют место не только где-то далеко от страны, но и совсем рядом с ее границами. "Выстраивание миролюбивой и добрососедской политики, неприемлемость использования силы в разрешении международных противоречий позволили нам стать основной площадкой для переговоров по урегулированию вооруженного конфликта в нашей родной Украине", - напомнил глава государства.
Президент также обратил внимание, что на сегодня мировое сообщество рассматривает Беларусь как донора региональной безопасности. "Отрадно, что нас услышали и поняли наше искреннее желание помочь скорейшему установлению мира на украинской земле. Мы этой позиции (и я лично) придерживаемся до сих пор", - заметил он.
"История нас научила, что любая миролюбивая политика должна быть подкреплена реальной способностью государства защитить свой народ. Затрагивая вопросы безопасности, я постоянно повторяю тезис "порох нужно держать сухим". Наличие боеготовых Вооруженных Сил, системы территориальной обороны и эффективных институтов обеспечения правопорядка - это гарантия мира и спокойствия на нашей земле. Но и здесь я хочу подчеркнуть мысль о том, что оборонная мощь страны опирается на ее экономическую мощь и силу духа народа", - сказал глава государства.
По его словам, численность и структура силовых ведомств приведены в соответствие с оптимальными потребностями надежной обороны и экономическими возможностями государства. "Это не значит, что мы остановились в оптимизации силовых структур, мы это делаем постоянно, будем делать и впредь", - заметил Александр Лукашенко. При этом одной из важнейших задач в военной сфере является обеспечение войск новейшим вооружением и техникой, без этого невозможно защитить родную землю. "Наши ученые совместно с организациями оборонного сектора экономики разработали и успешно испытали в условиях густонаселенной Беларуси, а не на пустынных полигонах, реактивную систему залпового огня "Полонез", соответствующую лучшим мировым образцам высокоточного оружия. Отечественную систему", - напомнил Президент.
"Это говорит о том, что у нас создано новое перспективное направление - ракетостроение, производство мощного оружия сдерживания. Оно уже с этого года поступает на вооружение нашей армии, что значительно укрепит обороноспособность Беларуси. Не скрою: мы с военными хотели этим самым преподнести всей стране и вам, делегатам съезда, подарок к пятому Всебелорусскому собранию, гарантирующий чистое небо нашему народу", - заявил Александр Лукашенко.
Между тем, по словам Президента, в перспективе продолжится развитие военного и военно-технического сотрудничества с Российской Федерацией в системе региональной группировки войск, а также со странами ОДКБ и другими государствами.
"Белорусскую армию сегодня по праву можно назвать школой мужества, гражданственности и патриотизма", - добавил глава государства.
"Можно с уверенностью утверждать, что мы способны защитить суверенитет и территориальную целостность нашей страны, мир и порядок в государстве", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Так, по его словам, за последние годы приняты меры по обеспечению пограничной безопасности страны. "Тем более нас обстановка, к сожалению, к этому вынуждает, особенно на южных рубежах нашего Отечества, да и на западе тоже", - заметил Президент. Реализуется комплекс мероприятий по совершенствованию системы охраны государственных рубежей, в первую очередь - на южном направлении. Выставлены новые подразделения, создается интегрированная система охраны границы, внедряются современные образцы вооружения и техники.
"Созданная система - это эффективный щит на пути терроризма, наркотрафика и нелегальной миграции, - убежден белорусский лидер. - Не менее важной государственной задачей являются защита прав и законных интересов граждан, борьба с преступностью. Правоохранительными органами отмечается устойчивая тенденция к снижению ее уровня. Мы ведем жестокую борьбу с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, повышается результативность в сфере противодействия торговле людьми".
Помимо прочего, глава государства обратил внимание на ежегодное сокращение уровня дорожно-транспортного травматизма.
"Это программа развития, а не застоя; программа будущего, а не прошлого; программа действий, а не ожиданий", - заявил Президент.
"Мы прекрасно понимаем: проблемы не решатся сами собой, кризисные явления не исчезнут по мановению волшебной палочки. Именно поэтому в основу программы положены принципы прогресса и открытости. Мы делаем ставку на знания и технологии. В этом ключ к решению текущих проблем и движению вперед", - сказал глава государства.
Еще одна особенность программы, по словам Президента, заключается в том, что она реальная - без лишних обещаний и несбыточных планов. "Здесь анализируются не только объективные трудности, но и наши ошибки. И предлагаются пути их исправления. Насколько точен этот анализ, насколько точны и глубоки те меры, которые предлагаются, - все это нам предстоит обсудить вместе", - отметил Александр Лукашенко.
Глава государства подчеркнул, что пятилетняя программа это также программа эволюции, а не революции. "В ней мы твердо сохраняем преемственность нашего курса и базовые основы белорусской модели. Мы категорические противники радикализма, шока и ломки всего и вся. Государство для народа, справедливость, защита простого человека - это то, на чем стояла и стоять будет белорусская государственность. Для выработки планов на пятилетку у нас есть четкий ориентир - предвыборная программа Президента. Она поддержана белорусским народом", - заявил белорусский лидер.
По его словам, часть поставленных задач кому-то может показаться напряженной. "Но иного выхода у нас просто нет. Мы не можем отказаться от развития. Не можем согласиться с тем, что нас ждет застой или еще хуже - откат назад. Мы можем и должны найти резервы роста! Мы можем и должны мобилизоваться! Мы можем и должны дать второе дыхание экономике, обеспечить новый прорыв!", - подчеркнул Президент.
Вспоминая о ситуации, в которую Беларусь попала в начале 90-х годов, Александр Лукашенко отметил, что создавались предпосылки, чтобы страна оказалась фактически под внешним управлением, были попытки растащить лакомые куски госсобственности, а народ оставить нищим. "К счастью, в нашей стране этого не произошло. Мы выбрали свой путь - не шоковой терапии, а эволюционного развития", - подчеркнул белорусский лидер.
По словам Президента, для объективного анализа сложившейся ситуации нельзя ограничиваться только последним годом пятилетки, надо смотреть шире. "В этом году мы отмечаем 25-летие суверенной Беларуси. Мы должны вспомнить весь путь становления независимости нашего государства. Для этого не нужны ни архивы, ни историки. Каждый из нас прекрасно помнит и развал 90-х годов, и строительство новой страны. Мы с вами творцы и прямые участники этого великого исторического процесса", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Он отметил, что крушение Советского Союза действительно было крупнейшей геополитической катастрофой века, и оно стало настоящей драмой и для белорусского народа. Накопления граждан были обесценены, старые идеалы разрушены. Массовая бедность стала восприниматься как норма. "И все это происходило на фоне тяжелейшего экономического спада, нестабильных финансов, паралича социальной сферы. В те годы народу Беларуси предстояло одновременно отстоять суверенитет и абсолютно точно определить новый курс в строительстве экономики и общества. Мы шли по тонкому льду", - сказал белорусский лидер.
Александр Лукашенко отметил, что среди участников пятого всебелорусского форума есть те, кто присутствовал на первом Всебелорусском народном собрании и кто помнит причины, побудившие главу государства собрать его: "Если бы тогда не поддержка делегатов, которые приехали со всех уголков страны... Они были одолимы одной мечтой: надо спасать страну. Если бы тогда не сказали твердое "нет" развалу, нас бы здесь не было. Вот вся ценность того первого Всебелорусского народного собрания, традиции которого мы поддерживаем и ныне".
Президент напомнил, что на первом этапе становления суверенной Беларуси (1995-2005 годы) десять лет велось восстановление страны. "Вдумайтесь: 10 лет, в течение которых другие страны шли вперед - развивали новые производства, изобретали новые технологии, строили объекты социальной сферы, - мы восстанавливали то, что было разрушено. Еще больше усугубили ситуацию последствия аварии на Чернобыльской АЭС. Совокупный ущерб белорусской экономике составляет примерно $235 млрд, что равнялось 32 бюджетам БССР 1985 года. Поэтому изыскивали дополнительные ресурсы на решение чернобыльских проблем", - отметил белорусский лидер.
"Мы не могли бросить людей в беде. Наш народ стойко и мужественно преодолевал трудности и невзгоды в одиночку. И результат - Беларусь первой на постсоветском пространстве по основным параметрам достигла уровня докризисного 1990 года, - подчеркнул Александр Лукашенко. - Выжили за счет трудолюбия и единства народа, твердости и честности нашей политики, выверенного курса, который мы тогда взяли".
Второй масштабный этап развития белорусской экономики - это период с 2005 по 2015 год. Главный акцент был сделан на обеспечение стабильности экономического развития. Это время системной модернизации всех секторов экономики. "Восстановив то, что было утрачено, мы занялись встраиванием экономики страны в мировой рынок, догоняя лидеров, которые ушли далеко вперед в производстве и технологиях", - напомнил Александр Лукашенко.
С 2005 по 2009 год, продолжил белорусский лидер, развитие происходило за счет опережающего роста экспорта - как на российский, так и на европейский рынок. Экономический подъем обеспечивался благодаря расширению масштабов производства. Этот период наиболее активного роста в зарубежной прессе назвали "белорусским экономическим чудом начала века". Высокие темпы экономического роста в этот период способствовали решению многих социальных задач. "Мы смогли направить значительные объемы инвестиций в социальную сферу и жилищное строительство. Почти половину всех инвестиций", - привел пример глава государства.
"Экономика Беларуси развивалась быстрыми темпами, даже несмотря на мировой финансовый кризис 2008-2009 годов. ВВП Беларуси за первые десять лет нового тысячелетия увеличился почти в 2 раза, реальные денежные доходы - более чем в 3 раза. Удалось решить и проблему продовольственной безопасности, многие другие значимые вопросы", - сказал Президент.
В Беларуси также есть неоспоримые успехи в области социальной политики. "Подтверждение тому - выполнение уже в 2015 году определенных Декларацией ООН целей тысячелетия. По индексу человеческого развития Беларусь среди почти 200 стран мирового сообщества переместилась с 68-го места в 2000 году на 50-е место в 2015-м. Это обеспечило нам место в группе стран с высоким уровнем человеческого развития. С 2014 года впервые за 20 лет численность жителей в Беларуси начала расти. Уровни рождаемости и смертности практически сравнялись - сжаты демографические ножницы. Это результат, к которому мы стремились и которым гордимся", - резюмировал белорусский лидер.
"Мы не только сохранили и модернизировали традиционные отрасли, но и создали задел для развития принципиально новых направлений - атомной энергетики, космической, биотехнологической и других отраслей. На повестке дня - переход к "зеленым" технологиям и экономике знаний", - подчеркнул Президент.
Александр Лукашенко сообщил, что выпуск инновационной продукции за пятилетку увеличился более чем в 4 раза. "В стране имеются значительные наработки в сфере высоких технологий, в частности, в производстве оптических и лазерных приборов, автоматизированных систем управления. Широкую известность в мире приобрел ряд компьютерных программ белорусских разработчиков. По экспорту в области компьютерных и информационных услуг на душу населения страна опережает все страны Содружества", - констатировал он.
Глава государства отметил, что в рейтинге по уровню развития образования Беларусь находится в группе 30 развитых стран и опережает все страны СНГ. "По показателям доступности образования - поступлению детей в школу, количеству студентов учреждений высшего образования - Беларусь находится на уровне высокоразвитых стран. И опережает многие страны Европы и мира. Республика лидирует по числу обучающихся в учреждениях профессионального образования на 10 тыс. человек", - резюмировал Александр Лукашенко.
"Надо признать, что пятилетка 2011-2015 годов оказалась проблемной. Не все удалось выполнить из запланированного. Что произошло за последние несколько лет? В чем причины нашего замедления? В 2013 году на ваших глазах упал валовой внутренний продукт в Евросоюзе. Снизились темпы развития экономики основного нашего партнера - России. Это существенно ограничило возможности Беларуси наращивать объемы экспорта и производства. В этом основная причина отставания в выполнении прогнозных показателей", - отметил Александр Лукашенко.
По его словам, в 2014 и 2015 годах произошли новые вызовы как на мировом, так и на региональном уровнях. Отрицательное влияние оказали санкционная война Евросоюза и России, а также геополитическая нестабильность у белорусских границ.
Александр Лукашенко констатировал, что спад на рынках России и Украины повлек за собой сокращение товарооборота с Беларусью. Это привело к затовариванию складов белорусских предприятий, снижению валютной выручки и другим неблагоприятным последствиям.
"В этих реалиях мы были вынуждены жить более скромно и экономно. В то же время наш социальный пакет не могут себе позволить многие страны с более высокими доходами и уровнем экономического развития. Да, повысились цены и тарифы. Мы стали активнее работать на внешних рынках капитала, принимать оперативные меры, порой в ручном режиме, по диверсификации экспорта. Это непростые решения", - сказал Президент.
"Разговор не о какой-то кардинальной ломке и перестройке всего. Подчеркиваю: нужно совершенствование того пути, который выбрали и по которому достаточно успешно прошли первые два этапа восстановления и стабилизации. На новом этапе нам необходимо перейти от "догоняющей" стратегии к "опережающей", - отметил Александр Лукашенко.
По словам главы государства, в мире все давно поделено - каждый клочок земли, каждый рынок. "Поэтому, чтобы освоить новые ниши, нам надо работать напористо, если хотите, агрессивно и, главное, результативно, максимально сокращать затраты, снижать себестоимость продукции, экономить финансовые ресурсы", - пояснил Президент.
Александр Лукашенко также назвал факторы, мешающие движению вперед. Прежде всего это невысокая производительность труда, которая достигла уровня $20 тыс. и не изменяется три года. "Оставшееся нам в наследство отставание от передовых стран по экономической эффективности пока сохраняется. Более того, есть риски его нарастания. Поэтому важнейшая задача правительства - преодолеть негативную тенденцию, приняв комплекс действенных мер, о которых мы недавно условились", - считает он.
Еще одним фактором он назвал низкую инновационную активность. "Сохраняется почти трехкратное отставание от высокоразвитых стран по доле высоких технологий в промышленности. Результат - мы выпускаем продукцию с невысокой добавленной стоимостью и низкой технологичностью", - пояснил Александр Лукашенко.
Третий фактор - недостаточно эффективная инвестиционная стратегия предприятий и целых отраслей. По словам Президента, не удалось добиться должного экономического эффекта от инвестиционных проектов, в том числе реализованных с поддержкой государства. Есть случаи, когда декларируемые в бизнес-планах показатели так и остались на бумаге. Не было серьезных маркетинговых и инженерных исследований на стадии проработки проекта, не учитывались тенденции развития мирового рынка. "Сбои начинаются тогда, когда сначала производится продукция, а лишь потом - мучительные поиски новых рынков сбыта", - сказал глава государства.
"Правительству, всей вертикали власти нужно извлечь урок из этого и на предстоящие годы выстраивать такую стратегию развития, которая позволит эффективно осваивать новые технологии и методы работы", - поручил Президент.
"Моя позиция однозначная: никакого радикализма. Мы должны идти от жизни. Мы должны решать вопросы, которые ребром ставит сегодняшняя реальность. Другого нам не дано. Этот путь непростой. Проще всего нарисовать программу, начертить стрелками направление наших действий, но потом же это надо реализовать, - отметил Александр Лукашенко. - Поэтому стержень нашей программы состоит в том, что мы должны совершенствовать то, что у нас есть, вдумчиво и спокойно делая шаги по определенным направлениям, решая те проблемы, которые у нас сегодня существуют. И никакой ломки. Вот стержень того, что я предлагаю сегодня на Всебелорусском народном собрании".
Президент констатировал, что есть предложения, в том числе поступающие из правительства, о принятии радикальных мер. "Но даже если эти шаги сегодня точны, разработаны наукой, где-то проверены жизнью, кто эти радикальные меры будет реализовывать? Вы думаете, что если 2-3 человека понимают, что делать, то все остальные бросятся эти идеи реализовывать? Нам надо иметь кадры, если нам придется реализовывать новый курс, который мы можем запросто в течение недели выработать и начать реализовывать", - считает глава государства.
"Когда мне задают вопрос: готовы ли вы, я всегда говорю: вы не у меня спрашивайте. Я готов к любой реформе, к любым планам, к любым действиям. Вопрос не во мне - готовы ли вы, общество, к таким радикальным изменениям? Молчание", - сказал Александр Лукашенко.
При этом он подчеркнул, что важно дождаться нужного момента для принятия тех или иных решений. "Надо чувствовать момент, знать и понимать, когда можно делать те или иные радикальные шаги. То, что они нужны в отдельных моментах, - это да. Но что будет, если мы в период, когда нужно сплотиться, организоваться, не допустить дальнейшего падения, идти выверенно, как по тонкому льду, начнем ломать этот лед? Ясно, что произойдет", - отметил Президент.
"Нам необходимо модернизировать управление наряду с обновлением производств. Именно тогда мы получим полную отдачу от модернизации: завоюем новые рынки, продадим продукцию с прибылью и достойно заплатим каждому труженику", - отметил глава государства.
По словам Президента, задача на ближайшие 5 лет - преодолеть отставание и прочно занять свою нишу в мировой экономике. "За это время мы должны выйти на качественно новый уровень технологий в большинстве отраслей и обеспечить на этой основе рост благосостояния граждан", - сказал он.
Основой движения вперед на современном этапе должны стать новые подходы к модернизации экономики и эффективное государственное управление. В настоящее время под оперативным управлением министерств и концернов находятся 1005 организаций - почти половина чистых активов экономики. Но при этом их вклад в общую выручку по стране составляет лишь четверть (примерно 25%). Цифры наглядно показывают, что эффективность деятельности этих предприятий остается невысокой.
"Одна из причин такого положения дел - низкое качество управления, - считает Александр Лукашенко. - Нужно укрепить хозяйственную самостоятельность, сосредоточить внимание на сохранении акционерной стоимости и эффективности работы, сократить затраты и тем самым увеличить производительность труда".
"Совершенствование управления экономикой потребует пересмотра функций министерств - усиления их роли в формировании отраслевой политики, мониторинге и прогнозе развития отрасли, продвижении и защите интересов производителей на внешних рынках. Это позволит оптимизировать структуру государственных органов, снизить их число", - отметил глава государства.
По его словам, будут приняты решения по передаче из республиканской собственности в коммунальную предприятий, не являющихся стратегическими либо функциональными, то есть не обеспечивающих реализацию государственных задач и функций. "Цель в том, что все госпредприятия, имеющие перспективу, должны стать высокодоходными активами, источниками поступлений в бюджет в виде налогов и дивидендов, давать высокопроизводительные и хорошо оплачиваемые рабочие места нашим людям", - подчеркнул Президент.
По его мнению, резервы по повышению эффективности госсектора огромны. "Говоря об эффективном государственном управлении, мы имеем в виду совершенствование госаппарата, чтобы он мог на высочайшем профессиональном уровне управлять государственной собственностью, превращая ее в высокодоходные активы", - резюмировал белорусский лидер.
"Без достижения устойчивых ежегодных темпов инфляции ниже 5% будет сложно оздоровить экономику в целом. Правительству и Национальному банку необходимо продолжить системную работу по укреплению доверия к белорусскому рублю, обеспечению устойчивого роста золотовалютных резервов, поддержанию их на безопасном уровне, повысить эффективность бюджетных расходов и сократить внешний госдолг", - подчеркнул глава государства.
"Надо, чтобы в исполкомах работало не 180 человек (я сейчас отвлеченно называю цифру), а, может быть, 25 - умнейших, толковых людей. Все сэкономленное отдать этим 25, да еще и добавить зарплату, чтобы они принимали выверенные решения. 25 умных людей, знающих производство и состояние дел на местах, - достаточно для принятия решений, - считает белорусский лидер. - Поэтому я поставил конкретную задачу. Семен Борисович Шапиро (губернатор Минской области. - Прим. БЕЛТА) мне пообещал решить эту задачу: сократить госаппарат, пусть в плане эксперимента, на первом этапе в 2 раза, а деньги все оставить и еще найти внебюджетные средства. И вы думаете, что проблема решена?"
"А сегодня я принял решение: положите мне на стол предложения по сокращению государственного аппарата в 1,5-2 раза (лучше в 2 раза) и параллельно - систему мер по неукоснительному исполнению принятых решений", - сказал он, обращаясь к главе Администрации Президента, премьер-министру и председателю Миноблисполкома.
"Надо сказать честно и прямо: в Беларуси один из самых компактных государственных аппаратов в мире. Вопрос в другом. Работа госаппарата недостаточно эффективна", - считает белорусский лидер.
Часто высказывается мнение, что система госуправления в республике очень затратная. Однако если сравнить расходы на содержание госаппарата в разных странах, то в Беларуси их доля ниже и составляет 2% ВВП. В 3,5 раза выше этот показатель в Европейском союзе, в 2 раза - в России.
Необходимость кардинального совершенствования системы госуправления в целях повышения его эффективности назрела давно, и для этого нужен целый ряд мер, подчеркнул Александр Лукашенко.
Александр Лукашенко обратился к чиновникам: "Действуйте! Хватит ходить друг за другом, спрашивать позволения. Вы знаете, как делать, что делать и каких целей добиваться. Вся наша жизнь в простом - надо развиваться и работать до седьмого пота. Не будет этого - погибнем. Конкуренция бешеная, вплоть до бряцания оружием, развязывания новых войн. Все идет из экономики".
"Мы просто обязаны привлечь в государственный аппарат самых лучших, самых компетентных. А значит, мы должны предложить им по-настоящему достойные условия для работы, прежде всего - уровень оплаты труда. Пришло время принять кардинальные решения в этой области", - считает глава государства.
Должен быть повышен престиж работы госслужбы. "Это непременное условие, если мы хотим добиться результата. Ведь от знаний, профессионализма, компетентности государственного служащего порой зависит очень многое - судьбы целых отраслей, предприятий, в конечном счете, судьбы работающих там людей", - подчеркнул Президент.
По его словам, во всем мире за умных и энергичных специалистов идет борьба. Их привлекают высокими зарплатами, премиями, социальными пакетами. Это реалии конкурентной борьбы за интеллект.
"Оптимизацию госаппарата не следует сводить к простому сокращению численности штата, надо обеспечить госуправление на качественно более высоком уровне. Чтобы сформировать у людей понимание, что государство - это не донор или контролер, а партнер, создающий условия для успешного развития предприятий, регионов и страны в целом, - отметил Александр Лукашенко. - Важнейшие из таких условий на сегодняшний день - макроэкономическая стабильность, снижение инфляции. В первую очередь путем проведения Национальным банком и правительством согласованной макроэкономической политики: отсутствие эмиссии, снижение процентных ставок, уменьшение объемов кредитования неэффективных госпрограмм и проектов".
"Мотивированная, образованная, активная молодежь - это, по сути, стратегический ресурс развития страны, любой страны. Ведь от того, какую смену мы воспитаем, насколько подготовим к самостоятельной жизни, зависит будущее государства, прогресс или деградация общества", - отметил Александр Лукашенко.
По его словам, реализация этого приоритета предусматривает образование и профессиональное становление молодежи, формирование конструктивной гражданской позиции, воспитание патриотизма и вовлечение в конкретные дела по укреплению государства, защите его рубежей, обеспечению спокойствия и порядка в обществе.
"Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы поддержки одаренной, талантливой и обладающей лидерскими качествами молодежи, раскрытию ее творческого потенциала", - считает Президент.
Особым направлением молодежной политики, по его словам, станет активное вовлечение студентов в науку. "Цель - сформировать новое поколение исследователей", - пояснил Александр Лукашенко.
По мнению главы государства, большое внимание следует уделить формированию уважения семейных ценностей. "Поддержка молодых семей всегда была и останется одной из главных забот государства. Ведь когда молодежь имеет хорошие бытовые условия, она стремится создать свою семью, иметь детей, а значит, возрастает гарантия ее закрепления на местах", - сказал Президент.
Александр Лукашенко считает, что органам госуправления, крупным предприятиям, бизнесу необходимо активно включаться в отбор и продвижение талантливых молодых людей. "Воспитывать кадры начиная с вуза, а то и со школы, предлагать обучающие программы, стажировки и практику на предприятиях. Стараться заинтересовать человека профессией. Это позволит вырастить достойную смену и обеспечить уверенное будущее страны", - пояснил он.
По словам Президента, дальнейшее развитие получат волонтерское и студотрядовское движения. Центральную роль в этой масштабной работе должна сыграть ведущая молодежная организация - Белорусский республиканский союз молодежи.
"Не могу не отметить важную роль молодежи как самой активной и творческой части общества. Именно ей предстоит решать основные задачи социально-экономического развития Беларуси в перспективе. Поэтому важнейшая цель - сформировать инициативное, трудолюбивое, грамотное и культурное поколение, ответственное за свою судьбу и судьбу своей Родины", - отметил Александр Лукашенко.
"Показателем мирового интереса к белорусской экономике является возросшая активность иностранных инвесторов. За последние пять лет объем иностранных инвестиций в экономику вырос в 2,5 раза, при этом привлечено почти $11 млрд на чистой основе", - подчеркнул Президент.
По размеру ВВП на душу населения по паритету покупательной способности Беларусь уже вошла в число стран со средним уровнем дохода. Этот показатель вырос с $5,2 тыс. в 1990 году до $16,5 тыс. в 2010 году и до почти $18 тыс. в 2015-м.
"И в экономической сфере есть немало положительных факторов. В прошлой пятилетке проведена модернизация базовых отраслей экономики. Завершается техническое обновление девяти крупнейших деревообрабатывающих производств, введены в строй технологические линии по производству цемента "сухим" способом, организовано производство комплексных сложносмешанных удобрений", - отметил глава государства.
В стране освоено серийное сборочное производство легковых автомобилей, изготовлен самый крупный в мире карьерный самосвал грузоподъемностью 450 т. "Очередь на получение его выстроилась по всему миру. Построен завод по производству современных железнодорожных электропоездов. Такие электропоезда уже стали на рельсы в нашей Беларуси. Начато строительство Белорусской атомной электростанции", - продолжил Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, что модернизация производства позволила обновить технологии и существенно сократить затраты на выпуск изделий. Снижение уровня материалоемкости продукции в промышленности составило около 8%. За 5 лет введено в эксплуатацию и технически переоснащено более тысячи молочно-товарных, 55 свиноводческих, 456 зерносушильных комплексов, более 500 птицеводческих ферм. "Вся новая техника на селе отечественного производства. Автоматизация основных технологических процессов сельхозпроизводства позволила увеличить производительность труда за пятилетку на селе почти в 1,5 раза", - констатировал Александр Лукашенко.
"Главным источником роста ВВП являются эффективные инвестиции. За пятилетие необходимо реализовать более 80 крупнейших инвестиционных проектов на сумму свыше $27 млрд, привлечь не менее $14 млрд внешних источников, включая полное использование кредитных линий и прямых инвестиций КНР. Это наш основной инвестор", - подчеркнул глава государства.
Инвестиции являются одним из ключевых приоритетов развития страны на пятилетие. "Основная новизна инвестиционной политики заключается в следующем: льготное кредитование всех новых проектов и программ будет осуществляться честно и открыто через единого оператора. Главный принцип - конкурсное распределение средств, предпочтение будет отдаваться окупаемости и возвратности ресурсов. Особая роль будет отведена внешним источникам финансирования, в основе - иностранные инвестиции", - отметил Александр Лукашенко.
"Порядок уплаты налогов должен быть предельно простым, чтобы любой начинающий предприниматель мог разобраться и не попасть в число нарушителей", - сказал Александр Лукашенко.
По словам главы государства, целесообразно освободить создаваемые в сфере материального производства малые и средние предприятия от уплаты ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость при ввозе технологического оборудования. "В сельской местности новые предприятия будут освобождены на два года от уплаты налогов на прибыль и на недвижимость", - констатировал белорусский лидер. Он добавил, что также нужно создать центры поддержки предпринимательства на территории районов с численностью населения свыше 30 тыс. человек. "Все это позволит активизировать развитие предпринимательства, в том числе в регионах, и вовлекать в трудовую деятельность больше людей", - отметил Президент.
"Вот задачи, которые вертикаль власти должна решить в самые короткие сроки, - сказал глава государства. - Создание системных условий по улучшению ведения бизнеса - это вопросы правительства и центральных министерств. А каждодневная работа с предпринимателями и инвесторами - прямая обязанность местных органов власти".
"Главная наша беда состоит в том, что, имея достаточное число служащих в госаппарате, грамотных, толковых, знающих что делать (это признают все, и я это также подтверждаю), мы порой работаем неэффективно, - сказал Александр Лукашенко. - Мы работаем по-советски. Едем на сельхозпредприятие - куда надо и куда не надо, контролируем, кто как сеет, убирает, в какие сроки и т.д. Не надо излишне напрягать руководителей, не надо ходить следом за ними и не надо их душить контрольными мероприятиями, проверками, если вы не поймали их за руку. А поймали за руку - наказывайте! Причем наказывайте на всю катушку, не щадя. Если же нет достоверных фактов, что руководитель любого уровня - госучреждения, частного или другого предприятия - нарушает закон, вам на этом предприятии делать нечего. Это решение раз и навсегда".
"Посмотрите на стиль работы. Мы порой принимаем решения в исполкомах по тем вопросам, к которым вообще сегодня прикасаться не надо, - считает Президент. - Надо принимать решения по важным вопросам, которые обеспечивают поступления в бюджет, жизнь людей, развитие региона. На эти вопросы нужно обращать внимание. Хорошо, обратили внимание, приняли решение. А дальше? А дальше железобетонно эти решения должны исполняться. Исполняются они? Нет. Райисполкомы, отчасти облисполкомы принимают решения, которые потом проваливаются. И вы начинаете героически всем аппаратом исполкомов сами исполнять эти решения. Кому нужно такое управление?!"
Принятые решения должны по вертикали безукоризненно исполняться, подчеркнул Президент. Тогда не нужно будет такого количества чиновников, как сейчас.
"Совершенствование структуры экономики неизбежно ведет к высвобождению избыточной численности работников. Чтобы не допустить резкого скачка безработицы, надо принять упреждающие меры: улучшить работу служб занятости, наладить переподготовку специалистов, упростить условия перетока рабочей силы между регионами и отраслями. И главное - новые рабочие места - высокопроизводительные. Их за пятилетие предстоит создать более 250 тыс.", - сказал Александр Лукашенко.
Для этого, по его словам, нужно задействовать конкурентоспособные финансовые механизмы. "Через наши банки открывается доступ к финансовым инструментам и рынкам Евросоюза, средствам международных финансовых организаций. Отечественными банками может быть предоставлено частному бизнесу порядка миллиарда долларов китайских кредитов уже сейчас", - отметил Президент.
Важнейший инструмент не только самозанятости, но и творческой реализации населения - развитие малого и среднего бизнеса, уверен глава государства. Переходя в бизнес, люди смогут обеспечивать себя и свои семьи, а также трудоустроить двух-трех человек. Сферы приложения усилий здесь не ограничены, все зависит от желаний и возможностей людей создавать свое дело. Наиболее привлекательными выглядят сфера бытовых услуг, торговля, индивидуальное производство.
"Раскрепощение деловой инициативы должно стать движущей силой для восстановления экономического роста и создания новых рабочих мест", - сказал Президент.
Глава государства отметил, что работа правительства должна выстраиваться на таких простых принципах, как равенство всех форм собственности, содействие развитию предпринимательства и деловой активности, устранение того, что этому мешает. По его словам, прежде всего необходимо упрощать и ускорять вовлечение неэффективно используемого государственного имущества в экономический оборот, расширять возможности для аренды объектов госсобственности, совершенствовать налоговое администрирование.
Александр Лукашенко коснулся темы безопасности и необоснованной критики в связи со строительством атомной электростанции. "Прямо заявляю: к нам претензий со стороны уполномоченных международных организаций (МАГАТЭ) в части соблюдения всех норм и требований никаких нет", - подчеркнул глава государства.
"Это большая конкуренция. Построив атомную станцию, мы совершаем огромный скачок вперед, и, естественно, мы будем более конкурентоспособны, - заявил Президент. - Поэтому нас начинают сегодня наклонять. Народ должен это знать, мы это знаем, и на колени не встанем. Мы построим то, что наметили".
В нынешней пятилетке динамичное развитие получит энергетический комплекс страны. Так, в 2018-2020 годах начнут работать оба блока Белорусской АЭС. Будет создано порядка 2 тыс. рабочих мест.
"Это шаг к удешевлению энергоресурсов, а следовательно, база повышения конкурентоспособности всех секторов экономики: промышленности, транспорта, сферы услуг. Беларуси необходимо использовать преимущества ядерной энергетики для формирования вокруг атомной станции кластера энергоемких производств. Нужно сформировать условия для перехода от использования предприятиями и гражданами природных ресурсов, например, газа и нефти, на относительно недорогую электроэнергию", - отметил Александр Лукашенко.
Президент обратил внимание, что с вводом АЭС выработка электроэнергии в стране увеличится, соответственно, нужно уже сейчас предпринимать меры для замещения газа электроэнергией. Касаясь темы импорта, Александр Лукашенко отметил, что покупатели найдутся - при условии, что будет предложен "качественный продукт по нормальной цене".
"Сегодня надо заместить то, чего у нас не хватает - газа, нефти и так далее, - на электричество, - поручил Президент. - Надо готовить нашу экономику и людей к тому, что у нас будет много электроэнергии. Спокойно переводить, чтобы в домах стояли не газовые, а электроплиты, делать их эффективными, как это уже научились делать в мире".
Александр Лукашенко акцентировал внимание, что лишней электроэнергии в стране не будет. "По-хозяйски со всем разберемся", - подчеркнул он.
Опыт многих развитых стран свидетельствует, что их экономическая конкурентоспособность, роль и влияние в мировой экономике, уровень и качество жизни граждан напрямую зависят от инноваций и развития ”умной“ экономики, обратил внимание глава государства. Мировая промышленность находится в стадии перехода к следующему технологическому укладу. "За счет инвестиций национальная экономика должна стать инновационной по своей сути. В этом огромный резерв восстановления ее конкурентоспособности. Поэтому надо руководствоваться правилом, что важнейшая сфера капиталовложений - инновации, то есть создание новой, наукоемкой продукции, конкурентоспособной на мировом рынке", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Для этого нужно совершенствовать структуру промышленного комплекса, создавать и развивать наукоемкие сектора, отметил белорусский лидер. По итогам последнего рейтинга Беларусь вошла в десятку стран с наиболее динамично развивающейся экономикой знаний. По номинации "наука и технологии" республика занимает 37-е место среди почти 170 стран мира.
"В следующей пятилетке потенциал "умной" экономики следует серьезно нарастить", - заявил глава государства. Сделать это планируется за счет развития высокотехнологичных производств - микроэлектроники, лазерных, био- и нанотехнологий, продукции высокоточного машиностроения, которые должны стать основой для повышения конкурентоспособности страны. Также усилия будут направлены на создание условий, при которых инновационные расходы, включая частные инвестиции, достигнут уровня 1,5% ВВП в год. "Необходимо сконцентрировать научно-технический потенциал страны на прорывных научных исследованиях и разработках, обеспечив их практическое внедрение в производство", - подчеркнул Александр Лукашенко.
"Перед учеными Национальной академии наук, руководством ее и других учреждений стоят по-настоящему масштабные и ответственные задачи. В перспективе надо обеспечить получение новых знаний мирового уровня. Прежде всего в области разработки и создания устройств нового поколения, гибридных биодатчиков и сенсоров, роботов и искусственного интеллекта. А также более динамично развивать те направления, где у нас имеется хороший научно- технический задел, основанный на разработках отечественных ученых в сфере электроники, наноматериалов, фотоники, микробиологии, тонкой химии, производства лазерных источников", - отметил глава государства.
Но это не означает отказа от развития традиционных отраслей, стратегически значимых для страны, обратил внимание Президент. Например, от производства пищевых продуктов, сельского хозяйства, производства нефтепродуктов и прочего. "Высокопроизводительный инновационный сегмент должен стать мощным локомотивом, который потянет за собой подъем базовых отраслей - металлургии, машиностроения, химической, радиоэлектронной, легкой промышленности. Тем самым эти предприятия получат импульс для обновления технологической базы и обеспечат новые высокопроизводительные и высокооплачиваемые рабочие места", - уверен Александр Лукашенко.
"Сегодня в мире нет ни одной сферы (от финансов, банков до промышленности и сельского хозяйства), куда не проникли бы информационные технологии. Поэтому наша главная задача в этой области - это не только и не столько создать полноценное электронное правительство или нарастить экспорт программного обеспечения, - отметил Александр Лукашенко. - Главная задача - внедрить информационные технологии в каждую отрасль экономики. Это, кстати, один из наиболее эффективных методов и снижения затрат, и оптимизации управления, и роста конкурентоспособности".
По его словам, несколько лет назад в Беларуси всерьез взялись за информатизацию. Первые результаты работы уже отмечены в мире. Так, по данным Международного союза электросвязи, Беларусь по уровню развития информационно-коммуникационных технологий опередила все страны СНГ, а также страны Восточной Европы. "Мы вплотную приблизились к первой тридцатке самых развитых стран мира в данной сфере. Но это только начало. В следующую пятилетку мы ставим перед собой амбициозную задачу - стать лидером в нашем регионе, в Восточной Европе", - сказал глава государства.
При этом он подчеркнул, что речь в данном случае идет не о показателях. "Ускоренная информатизация - это не дань моде. Это залог выживания и конкурентоспособности всей нашей экономики", - считает Президент.
"Сегодня требуется изменить подход к внедрению инноваций в реальном секторе экономики. Перед крупными промышленными объединениями и научными организациями ставлю конкретную задачу создать научные центры по разработке новых материалов - сортов стали (БМЗ), композитных материалов ("Белнефтехим" и Минстройархитектуры), ассортимента древесно-плитной продукции ("Беллесбумпром" и другие). По стратегически значимым для нас отраслям мы должны приблизиться к мировому уровню", - сказал Александр Лукашенко.
Глава государства акцентировал внимание на конкретных задачах, стоящих перед отраслями. Так, в нефтехимической отрасли первоочередной задачей белорусский лидер назвал наращивание выпуска товаров с высокой добавленной стоимостью, таких как конструкционные материалы для машиностроения, отделочные материалы, химические нити, иная конкурентоспособная готовая продукция высших переделов. По словам Александра Лукашенко, особое внимание будет уделено промышленному освоению Петриковского месторождения калийных солей, увеличению мощностей по выпуску калийных удобрений. Реализация проекта позволит создать свыше 2 тыс. рабочих мест в Полесском регионе.
"Большое значение приобретет развитие отечественного машиностроения и станкостроения. Без него мы будем вынуждены и впредь преимущественно закупать иностранные средства производства, а значит, зависеть от такого импорта", - подчеркнул Президент.
В транспортном машиностроении инвестиционные ресурсы с государственной поддержкой, по словам главы государства, будут сконцентрированы на крупных прорывных проектах, таких как организация производства легковых автомобилей "Джили", создание мощностей и расширение производства карьерных самосвалов БЕЛАЗ, модернизация производства МАЗ, автокомпонентов.
Александр Лукашенко считает целесообразным вернуться к вопросу о более активном использовании недр. "Жду комплексной стратегии правительства в этой сфере, - сказал Президент. - Положите на стол план разработок новейших полезных ископаемых в Беларуси. Никто не сказал, что их нет, значит, ищите".
"В стране имеется мощный комплекс по разведке недр, накоплен богатейший опыт геологоразведки, освоения месторождений. Как использовать этот потенциал на внешних рынках, должно быть отражено в стратегии", - потребовал глава государства.
По словам Александра Лукашенко, важные стратегические задачи стоят в сфере транспорта по развитию транспортной и логистической инфраструктуры. Следует увеличить скорость железнодорожных перевозок, улучшить коммуникации с ближайшими портами, создать автоматизированные склады и перевалочные пункты.
"Это необходимо для налаживания оперативных и гибких кооперационных поставок с международными компаниями, уменьшения запасов материалов и комплектующих на самих предприятиях", - отметил глава государства.
Глава государства потребовал активнее использовать потенциал производственного объединения "Белоруснефть", института "Белгорхимпром", НПЦ по геологии. "Ведь есть еще страны, которые "сидят" на месторождениях, но сами добывать не умеют. Мы должны конвертировать свой наработанный годами опыт геологоразведки и добычи в валюту, - отметил Александр Лукашенко. - Приток инвестиционных ресурсов, высоких технологий позволит поднять на новый уровень все отрасли нашей экономики".
Беларуси надо выходить на новые рынки, предлагать потенциальным зарубежным партнерам услуги. "Да, сейчас в добывающей отрасли спад во всем мире, но следует действовать на упреждение, заранее изучить перспективы развития добычи и выйти к зарубежным партнерам с предложениями, по которым будем даже работать пусть через несколько лет", - поручил глава государства.
"Необходимо развить рынок научно-технической продукции за счет упрощения условий коммерциализации результатов научно-технической деятельности, принадлежащих государству, гарантированного обеспечения охраны, защиты и управления объектами интеллектуальной собственности на внутреннем и международном рынках", - отметил глава государства.
"По приоритетным для страны направлениям через десять лет мы должны войти в число стран-лидеров, - подчеркнул белорусский лидер. - Первостепенная задача - повышение доли высокотехнологичного и среднетехнологичного производств. Необходимо приблизиться к показателям ведущих стран мира: довести высокотехнологичный сектор до 5% и среднетехнологичный до 50% в структуре экономики".
"В последние годы и Россия, и Казахстан создали ряд производств, аналогичных имеющимся в Беларуси. Хотя договаривались не об этом. По сути, такие дублирующие производства создают излишнее давление на общем рынке наших стран. Предприятия вынуждены конкурировать между собой, в то время как стратегически более правильно, наоборот, усилить специализацию на отдельных сегментах и развивать кооперационные связи. Зачем тратить ресурсы, которых и так мало, на создание того, что уже есть, даже если бы этих ресурсов было много? Ведь производство - это еще и научная, конструкторская школа, система подготовки квалифицированных кадров. И все это колоссальные затраты", - сказал Александр Лукашенко.
Глава государства подчеркнул, что правительству и уполномоченным должностным лицам необходимо активнее решать вопросы в уставных органах Евразийского экономического союза. "Цель неизменна и понятна - мы должны создать полноценный общий рынок без изъятий и ограничений", - отметил Александр Лукашенко.
Он акцентировал внимание на том, что Беларусь готова с партнерами по ЕАЭС углублять кооперационные связи, развивать специализацию, совместно продвигать продукцию на дальних рынках, а с Российской Федерацией создать производства - финишные технологические переделы, использующие российское сырье и полуфабрикаты и ориентированные на емкий рынок Европейского союза. "Это могут быть нефтепродукты, химические волокна и нити, а также продукция металлургии", - подчеркнул руководитель страны.
"На недавней встрече в Астане Президент России предложил странам ЕАЭС участвовать в российских программах. Очень хорошее, правильное и нацеленное на результат решение, и надо активно этим воспользоваться. Мы наметили реализовать в 2016-2020 годах масштабные научно-технические проекты", - сказал белорусский лидер. Среди важнейших - создание новой системы спутниковой связи, развитие системы дистанционного зондирования Земли, развитие биотехнологической отрасли на основе достижений тонкой химии, генетики, технологий стволовых клеток, научное сопровождение атомной энергетики.
"Предстоит сформировать высокотехнологичный сектор путем ускоренного развития фармацевтики и биотехнологических производств. Рынок лекарственных средств ЕАЭС огромен - $20 млрд. Большая часть даже самых простых лекарств на нем - импорт из третьих стран. Нам нужны эффективные, безопасные, качественные лекарственные средства. Предстоит разработать более 80 новых высокоэффективных препаратов, в том числе занимающих значительную долю в импорте, и нарастить экспорт не менее чем до 40% от общего объема производства", - сказал Александр Лукашенко.
Он также отметил, что в республике будет сформирован новый промышленный комплекс для производства сложной медицинской техники: рентген-аппаратов, химических и электронно-оптических анализаторов.
"Всем регионам необходимо решение важной экологической проблемы - загрязнения бытовым мусором. Несмотря на функционирование мусороперерабатывающих предприятий практически во всех крупных и средних городах страны, доля такого мусора увеличивается с каждым годом", - отметил Александр Лукашенко.
В связи с этим глава государства считает необходимым активизировать строительство производств по переработке коммунальных отходов для предотвращения их вредного воздействия на окружающую среду и максимального вовлечения отходов в оборот в качестве вторичного сырья.
"Не только столица, но и все регионы должны постоянно поддерживать добрый имидж Беларуси - страны чистой, красивой, удобной для жизни людей и привлекательной для наших гостей", - подчеркнул белорусский лидер.
"Внешнеэкономическая стратегия Беларуси будет направлена на установление взаимовыгодных связей как на Востоке, так и на Западе и Юге. Прежде всего нам необходимо максимально использовать преимущества интеграционных проектов, созданных на постсоветском пространстве по нашей инициативе и при активнейшем участии, - Союзного государства, Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств", - заявил глава государства.
"При всех объективных трудностях, связанных с ситуацией на этих рынках, мы должны понимать, что иностранным инвесторам мы интересны, и не в последнюю очередь, благодаря тому что у нас есть свободный доступ к этим рынкам. А это двести пятьдесят миллионов человек. Поэтому нам ни в коем случае нельзя уходить из Евразийского региона и терять преимущества в работе с нашими ближайшими соседями и союзниками. Возможности для укрепления здесь белорусских позиций имеются, ими надо пользоваться", - отметил Александр Лукашенко.
Развитие экспорта Президент назвал одним из приоритетов, так как этот фактор в значительной степени влияет на благополучие всей страны. "Сейчас на первый план выходит такой аспект, как диверсификация экспорта, освоение новых рынков сбыта товаров и услуг, - подчеркнул белорусский лидер. - Первоочередная задача - выход на новые внешние рынки и усиление позиций на традиционных".
Президент отметил, что первый год работы Евразийского экономического союза был непростым. Несмотря на это, в период белорусского председательства в органах союза сделано немало. По словам главы государства, есть ощутимые подвижки в формировании согласованной промышленной политики, либерализации рынка транспортных услуг, развитии экспорта, создании общего рынка лекарственных средств и медицинских изделий. Заложены основы формирования общего рынка нефти и газа. "Конечно, нам предстоит еще многое сделать для снятия всех барьеров внутри союза. В этом пятилетии мы должны добиться практической реализации договоренностей, а также существенно продвинуться вперед в ликвидации оставшихся изъятий и ограничений во взаимной торговле", - подчеркнул белорусский лидер.
"Реально оценивая потенциал традиционных рынков, мы приходим к выводу о важности более значительного присутствия белорусских товаров и услуг в Европе, Азии, Америке, Африке, - добавил Президент. - Особенно сложное, но необходимое дело - переориентация экспорта с ближайших рынков на страны Азии, Америки, Африки. Ведь со странами "дальней дуги" планируем прирост экспорта до 52% к нынешнему уровню".
Для кардинального упрощения и облегчения процедуры экспортного кредитования в стране на базе Банка развития будет создано специализированное агентство по содействию экспорту, работающее по принципу одного окна, сказал Александр Лукашенко.
"Если мы хотим успешно конкурировать, необходим комплекс мер содействия национальным экспортерам. Этому послужит Национальная программа поддержки и развития экспорта Беларуси на 2016-2020 годы", - добавил Президент. В Беларуси будут созданы специализированные агентства по продвижению экспорта, осуществляемого субъектами малого и среднего предпринимательства, налажено участие бизнес-сообщества в формировании внешнеэкономической политики. В стране усовершенствуют национальную систему экспортного финансирования. Заработает единый портал внешнеторговой деятельности.
По словам Александра Лукашенко, потребуется более эффективная работа дипломатического корпуса, специалистов в области внешнеторговой деятельности, наряду с руководителями предприятий и отраслей ответственность за наращивание экспорта возлагается на Министерство иностранных дел.
Президент считает, что реализация принимаемых мер позволит увеличить экспорт товаров и услуг, перейти к его диверсифицированной товарной и географической структуре, обеспечить положительное сальдо внешней торговли. "Особенность заключается в том, что около 30% экспорта должна составлять продукция новых производств и видов услуг", - обратил внимание глава государства.
Александр Лукашенко призвал не забывать, что на внешних рынках жесточайшая конкуренция, настоящие торговые войны и сражения за каждую товарную позицию с применением широкого арсенала средств. "Поэтому и нам надо быть во всеоружии. Успех гарантирован только при условии повышения качества поставляемой продукции, снижения ее себестоимости, обеспечения полноценного пред- и постпродажного обслуживания на уровне лучших мировых практик", - подытожил глава государства.
"Мы должны понимать: ужесточение конкуренции на российском рынке - не временное явление. Это всерьез и надолго. Понять это надо было еще вчера. Чем мы можем ответить на все это? Только одним - снижением затрат и повышением качества продукции", - сказал глава государства.
По его словам, серьезных успехов на новых для Беларуси рынках нет. "Традиционные рынки (прежде всего Россию) мы можем потерять, если продолжим работать так, как раньше", - предостерег белорусский лидер.
Он констатировал, что сегодня затраты на производство основных видов продукции в растениеводстве и животноводстве в Беларуси в 1,5 раза выше, чем в Европе. "Это прямое следствие лени, воровства, нарушения трудовой и производственной дисциплины и отсутствия инноваций", - заметил Александр Лукашенко.
В целом, сельское хозяйство он назвал важнейшей сферой, за которую несут прямую ответственность местные власти. По мнению Президента, сегодня здесь накопилось огромное число застарелых проблем. "В отрасль вложены огромные деньги. Ни одна страна бывшего Союза не давала так много денег, как Беларусь. Мы вложили на модернизацию села только в последние годы по двум программам свыше $50 млрд. Мы резко нарастили объемы аграрного производства. А вот с продажами и рентабельностью дело обстоит сложнее", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Он убежден, что необходимо продолжать работу по финансовому оздоровлению отрасли. "Если предприятие не может самостоятельно отвечать по обязательствам, на его место должно прийти новое - это естественный процесс. Либо передавать такие предприятия в аренду, в доверительное управление настоящему хозяину", - сказал Президент, подчеркнув, что надо научиться работать по принципу самофинансирования.
"Чтобы динамично развиваться, необходимы нормальные отношения с Европейским союзом и США. Последние годы отмечены потеплением наших взаимоотношений. Отказ от санкционной политики в отношении Беларуси открывает новые возможности в развитии взаимодействия. И было бы грешно этим не воспользоваться, - заявил Президент. - Нам, по большому счету, нужно наверстывать упущенное и выйти для начала на тот уровень отношений с ЕС и США, который существует у наших партнеров по ЕАЭС и СНГ".
"В сотрудничестве с Западом нас интересуют прежде всего инвестиции, трансфер технологий, создание передовых совместных производств, участие белорусских компаний в международных производственных цепочках и, конечно, поставки нашей продукции. Белорусские предприятия должны перенять все то лучшее, что позволит им занять достойное место среди ведущих мировых компаний, специализирующихся в машиностроении, энергетике, фармацевтике, телекоммуникациях и информационных технологиях", - сказал глава государства.
Он отметил, что Евросоюз - второй по значимости рынок дня белорусского экспорта, а потому конструктивное разноплановое сотрудничество с Евросоюзом отвечает национальным интересам. "Ключевая задача на перспективу - полная нормализация отношений и выход на заключение базового соглашения между Беларусью и Европейским союзом", - добавил Александр Лукашенко.
"Интеграционные процессы на пространстве Содружества Независимых Государств сейчас переживают сложные времена. Разделяя мнение о безусловной необходимости модернизации Содружества, считаем целесообразным сохранить его как международную организацию", - заявил белорусский лидер.
"СНГ ни в коей мере не исчерпало своих возможностей. Задача - усилить экономическое взаимодействие и сделать Содружество более привлекательным для государств-участников", - добавил Александр Лукашенко.
Президент отметил, что Беларусь за последние несколько лет реализовала стратегические решения по укреплению экономических связей с Китайской Народной Республикой и вывела двусторонние отношения на уровень всестороннего стратегического партнерства. "Необходимо, чтобы инновационная, инвестиционная составляющие в ближайшем будущем определяли характер взаимоотношений с Великим Китаем. Поэтому сегодня крайне важно генерировать бизнес-идеи, продуманные, просчитанные с учетом реалий рынка, инвестиционные проекты, которыми следует привлекать китайских инвесторов", - подчеркнул Президент.
Недавний запуск белорусского спутника с китайского космодрома "Сичан" и создание современных оборонных систем вывели на новую высоту технологическое сотрудничество Беларуси и Китая, напомнил глава государства.
Продолжая тему диверсификации рынков сбыта, Александр Лукашенко отметил необходимость выхода на новые для Беларуси рынки Перу, Чили, Уругвая, Никарагуа, Колумбии, Мексики, несмотря на определенные логистические сложности. "Для этого сделано уже немало", - обратил внимание Президент.
Перспективным направлением является наращивание экспорта услуг в страны Латинской Америки - строительных, геолого-разведочных, нефтедобывающих. Активизируется сотрудничество Беларуси и с Африкой, главным образом за счет формирования надежных каналов продвижения белорусской продукции. "Задача сегодняшнего дня - придать росту нашего экспорта в Африку устойчивый характер", - убежден глава государства.
Как сообщалось, Александр Лукашенко 23-24 июня совершит рабочий визит в Республику Узбекистан для участия в заседании Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества.
Во время визита запланированы также двусторонние встречи Президента Беларуси с лидерами зарубежных стран.
Предстоящий в Ташкенте саммит Шанхайской организации сотрудничества станет первым, в котором Беларусь будет принимать участие на высшем уровне в новом статусе наблюдателя.
По мнению главы государства, важнейшие условия для устойчивого социально-экономического развития страны - политическая стабильность, спокойствие в обществе, обеспечение нерушимости границ и безопасности людей. "Именно этому призваны служить наша внутренняя и внешняя политика", - заметил Александр Лукашенко.
Он подчеркнул: "Никакой ломки сложившейся у нас политической системы не будет. Как я уже неоднократно говорил, лимит революций и катастроф народ исчерпал в прошлом столетии. А теперь он хочет жить в мире и достатке, созидая, а не разрушая свое благополучие и благополучие своего молодого и суверенного государства".
"Если кто-то питает надежды поколебать нашу стабильность в период такой важной политической кампании, как парламентские выборы, то эти попытки надо оставить в стороне", - отметил Александр Лукашенко.
По словам Президента, в стране придается огромное значение тому, каким будет новый депутатский корпус, кому народ окажет доверие. "Не сомневаюсь: народ выберет самых достойных", - сказал он.
Так, по мнению главы государства, это должны быть люди, которые выступают за суверенитет и независимость Беларуси, за мирный и эволюционный путь ее развития, за подъем отечественных предприятий.
В представлении Александра Лукашенко депутаты - это профессиональные, компетентные граждане, которые имеют опыт успешной работы в той или иной сфере и способны решать стоящие перед обществом задачи. Они честные, порядочные и умеют держать слово, в них нет чванства и заносчивости. У претендента на место в парламенте должна иметься конструктивная программа действий в качестве депутата, он должен уметь видеть перспективу, выделять главное и существенное в череде будничных явлений, быть преданным своему государству и народу.
"Это примерный перечень тех качеств, которые в общественном мнении сформировались по отношению к тому, каким должен быть депутат. Прямо скажу: именно таких людей я хотел бы видеть в новом составе парламента. Ответственные перед ними будут стоять задачи: по совершенствованию правовой базы, развитию сотрудничества с зарубежными партнерами, укреплению позиций Беларуси на международной арене", - добавил белорусский лидер.
"Возможности стимулировать рост экономики у нас есть, и их не так уж мало, как может показаться. Но сегодня ключ к успеху - умение концентрировать усилия и средства", - отметил глава государства.
Проектом программы социально-экономического развития страны на 2016-2020 годы намечен за пять лет прирост ВВП, производительности труда и инвестиций на 12-15%, экспорта - на 21-25%.
"Число желающих походить по этому "полю" и там что-то реформировать не сокращается. Недавно вице-премьеру, министру была поставлена конкретная задача - если мы ничего не можем придумать, не губите то, что есть", - сказал Александр Лукашенко.
Он также отметил, что школа должна учить и элементарным вещам. Об этом не стоит забывать и семье. По мнению главы государства, уроки ОБЖ не смогут научить ребенка соблюдать правила безопасности, если дома он видит совершенно иное. То же самое касается и уроков труда.
Говоря о некоторых аспектах школьной программы, Президент подчеркнул, что здесь не место "заумным учебникам". Александр Лукашенко напомнил, что перед Министерством образования поставлена задача в ближайшее время создать новые учебники. "И их должны создать лучшие учителя республики, а не академики, - отметил белорусский лидер. - Проблема перезрела. И в этой пятилетке мы однозначно должны ее решить. Нельзя детей перегружать с малого возраста".
"Надо увеличивать практико-ориентированность обучения. Это единственный путь подготовки специалистов, владеющих информационными технологиями, знающих все этапы производства. Идея непрерывного образования, разумеется, не означает, что человек всю жизнь будет студентом. Речь идет об образовании, формирующем в человеке стремление к постоянному совершенствованию и саморазвитию", - сказал Александр Лукашенко.
Он подчеркнул, что система образования должна вырабатывать у людей способность адаптироваться к изменяющимся условиям. "Надо научить учиться", - считает глава государства.
По мнению белорусского лидера, определяться с подготовкой кадров для высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики необходимо уже сегодня.
"В 2016-2020 годах планируется реализовывать более 20 государственных программ, при этом ориентировочно две трети бюджетных средств, выделенных на их финансирование, будут инвестированы в социальную сферу. В первую очередь - в медицину, образование, культуру, поддержку семей, социальную защиту населения", - отметил белорусский лидер.
Он особо подчеркнул, что подъем экономических отраслей и регионов важен прежде всего для повышения уровня и качества жизни людей. "Это прямая зависимость: надо лучше работать, чтобы лучше жить, - сказал Президент. - Реальный сектор экономики в наибольшей степени формирует бюджет государства и те ресурсы, которые инвестируются в развитие социальной сферы. Мы раньше выбрали и в дальнейшем намерены придерживаться социальной ориентации государства. Об этом свидетельствуют как расходы годовых бюджетов страны, так и преобладание в государственных программах статей социальной направленности".
Ни один человек, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, не должен остаться без помощи государства, отметил Президент. Речь идет о внедрении безналичных жилищных субсидий в целях смягчения последствий увеличения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства. "Их увеличение должно проводиться одновременно со снижением затрат на оказание услуг, ростом доходов людей и развитием системы адресной поддержки уязвимых категорий граждан", - резюмировал Александр Лукашенко.
"За пятилетку мы планируем построить свыше 18 млн кв.м жилья, в том числе 1,55 млн - для состоящих на учете нуждающихся граждан", - сказал Александр Лукашенко.
За последние пять лет в Беларуси построено более 25 млн кв.м жилья. По словам Президента, эффективность строительной отрасли необходимо увеличивать за счет перехода на новые технологии. Он подчеркнул, что жилой фонд потребляет для отопления и горячего водоснабжения 35-40% энергоресурсов страны. "Все процессы должны быть усовершенствованы", - считает глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что сегодня ставится задача переориентации мощностей отрасли на экспорт услуг - проектирование и сдачу объектов под ключ. Также более активно, по словам белорусского лидера, будет развиваться индивидуальное строительство.
По словам Александра Лукашенко, государство будет и далее применять такие механизмы поддержки семьи, как формирование семейного капитала, оказание помощи многодетным семьям к учебному году, предоставление широкого спектра социальных услуг семьям с детьми.
"Мы не должны допускать того, чтобы с рождением каждого последующего ребенка снижались и возможности родителей для поиска перспективной работы", - подчеркнул белорусский лидер.
Александр Лукашенко констатировал, что сегодня еще есть вопросы с детскими садами, особенно в крупных городах - там, где создаются новые микрорайоны. "Мы будем строить детские сады", - заверил Президент.
"В конечном итоге наша задача - сохранить положительные тенденции рождаемости населения и обеспечить демографическую безопасность", - добавил глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что развитие всех звеньев здравоохранения находится под особым контролем руководства страны и местных органов власти. От состояния этой сферы во многом зависит обеспечение продолжительной и активной жизни людей, залогом которой является здоровье. "К 2020 году ожидаемая средняя продолжительность жизни увеличится и превысит 75 лет", - сказал глава государства.
Этому, по словам белорусского лидера, будут служить усиление профилактической и реабилитационной работы системы здравоохранения, расширение охвата населения услугами первичной медицинской помощи, формирование здорового образа жизни и снижение влияния факторов риска.
"Все учреждения здравоохранения должны быть нацелены прежде всего на раннее диагностирование и лечение максимально широкого спектра болезней на качественно высоком уровне. В этом направлении работа должна быть усилена", - отметил белорусский лидер.
Расходы на сферу здравоохранения составляют более 5% ВВП, причем государство обеспечивает их основную долю. Государственная медицина - самая продуктивная система, которая наилучшим образом служит широким слоям населения. Мировым сообществом высоко оценены достижения в развитии этой отрасли. В рейтинге эффективности здравоохранения "Блумберг" Беларусь заняла 47-е место, обойдя США и Россию.
"Предстоит увеличить объемы высокотехнологичных видов медицинской помощи, таких как кардио- и нейрохирургия, хирургическая офтальмология, трансплантология, эндопротезирование, активно развивать телемедицину, дистанционные формы мониторинга здоровья", - сказал Александр Лукашенко.
Необходимо обеспечить поэтапный переход к деятельности участковой службы по принципу команды: врач общей практики, его помощник по амбулаторно-поликлинической помощи, медицинская сестра. "К 2020 году надо увеличить долю работающих по этому принципу до 100%", - отметил глава государства.
По словам Александра Лукашенко, в последние годы многое сделано по техническому оснащению медицинских учреждений, подготовке кадров, созданию специализированных центров в столице и областях. В то же время глава государства предупредил руководителей медицинского ведомства и врачей, чтобы не расслаблялись. "Ибо знаете, что будет", - резюмировал он.
"В этой пятилетке мы приступим к реформированию и системному совершенствованию нашей пенсионной системы. Чтобы не допустить снижения уровня пенсий и регулярности их выплат, потребовалось пересмотреть сроки выхода людей на заслуженный отдых. Поставлена задача обеспечить уровень пенсий в 40% от заработной платы - мировой стандарт", - отметил глава государства.
По его словам, нельзя забывать о создании удобной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями. "Это важная задача, и мы ее должны решать, - подчеркнул Александр Лукашенко. - В течение пятилетки безбарьерная среда будет создана более чем на 3,5 тыс. объектов республики".
"Мы не можем мириться с тем, что продолжительность жизни белорусов меньше, чем в самых развитых странах Западной Европы. Ведь многие причины смертности зависят от нас самих, - сказал Александр Лукашенко. - Непозволительно большое количество наших граждан гибнет в дорожно-транспортных происшествиях, на пожарах, на производстве, тонет в водоемах. Нельзя недооценивать и такую острую для нашего общества проблему, как алкоголизм и наркомания. В большинстве своем от отравления алкоголем и употребления наркотиков умирают молодые люди, которым еще жить и жить".
Мероприятия по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма требуют особого внимания не только медицинских и правоохранительных органов, но и всего общества, отметил глава государства. Ведь эта беда наносит удар как по конкретным людям и семьям, так и по генетическому коду всей нации и имиджу народа. "Кому из нас будет приятно, если Беларусь назовут страной пьяниц и наркоманов? Поэтому и бороться за здоровый образ жизни надо всем миром", - отметил белорусский лидер.
По словам Александра Лукашенко, прежде всего необходимо создать среду, благоприятную для жизнедеятельности семей (сферы семейного досуга, услуг для семей с детьми). Настойчиво продвигать в обществе позитивное отношение к семьям, в которых не допускается пьянство. Положительный пример родителей - это надежный путь воспитания с самого раннего детства достойного человека.
Нельзя откладывать решение этих задач, отметил глава государства. Меры по созданию условий, благоприятных для рождения детей, снижения смертности, должны реализовываться комплексно. Уверен, что нашему обществу по силам решить эти задачи и стабилизировать успех в росте численности белорусского населения.
"Для популяризации моды на здоровье необходимо активно использовать также физкультуру и спорт. Нужно направить физкультурно-массовую работу на увеличение оздоровительных групп, клубов по интересам, секций по видам спорта", - сказал Александр Лукашенко. Он также выразил пожелание, чтобы профессиональные белорусские спортсмены, особенно в игровых видах, чаще радовали миллионы болельщиков и любителей своими успешными выступлениями и яркими победами на престижных турнирах и чемпионатах.
"Беларусь сегодня - это цитадель традиционной культуры и морали. Так будет всегда!" - подчеркнул белорусский лидер.
По словам Президента, для развития сферы культуры в Беларуси сделано немало. "Надо культурным работникам быть более инициативными, раскованными и не смотреть все время в рот государству. Акцент надо сделать как на масштабах и качественной стороне нашей культурной сферы, так и на повышении ее туристической привлекательности", - отметил он.
Создаваемые произведения литературы, музыкального, изобразительного, театрального и киноискусства призваны содействовать формированию ценностей белорусского общества, отражать духовный опыт нации. "Наша цель - не самоизоляция, не противостояние другим культурам, а взаимодействие и взаимообогащение. Подчеркиваю, отличительными чертами культуры белорусского народа являются взаимное уважение, неприятие любых форм межнациональной враждебности. Эти принципы мы поддерживали и впредь будем поддерживать!" - заявил Александр Лукашенко..
Представители Федерации профсоюзов имеются на большинстве белорусских предприятий, отметил глава государства. "Надо отдать должное, что нынешнее руководство профсоюзов очень оперативно выполняет мою просьбу и поручение работать в частных коллективах. Там тоже люди, наши люди, и их надо поддерживать и защищать", - подчеркнул Александр Лукашенко.
"Профсоюзы активно себя ведут, когда возникают какие-то трудности на предприятиях. Эти вопросы и проблемы они видят, их решают. И в общем я, честно говоря, доволен работой нынешних профсоюзов", - признался белорусский лидер.
"Но надо понять одно. У нас сегодня нет компартии, которая когда-то была и которая несла огромную нагрузку по идеологическому воспитанию нашего общества. Все ложится на нас, на вертикаль власти, - обратил внимание Президент. - Поэтому, поскольку партий-то нормальных, настоящих, еще нет, они не сформированы, надо опираться на то, что есть". Это молодежные, ветеранские организации, союз женщин, профсоюзы.
"Надо их использовать для того, чтобы решать те проблемы, которые решала когда-то коммунистическая партия, которая делала немало для того, чтобы страна развивалась. Но коль нет, значит, пока не сформировался этот партийный рынок, если можно так сказать, надо их заместить действующими организациями, которые ратуют за суверенитет и развитие нашей страны", - заявил Александр Лукашенко.
Одним из направлений регионального развития является создание научно-технологических парков (в том числе в городах областного подчинения) в качестве площадок для организации высокотехнологичных производств, основанных на технологиях V и VI укладов.
"Создание инфраструктуры во взаимосвязи с размещением новых производств позволит обеспечить развитие территорий со сложным экономическим положением, сократить разрыв в уровне и качестве жизни населения в городах различных категорий и сельской местности. Для этого предусмотрен целый ряд объектов для капитальных вложений", - отметил Александр Лукашенко.
В Брестской области на основе местных природных ресурсов планируется строительство горно-обогатительного комбината на базе Ситницкого месторождения (предприятие "Гранит"), создание мебельного и лесопильного производства в "Ивацевичдрев". "Эти и ряд других объектов позволят нарастить производственный потенциал данного перспективного региона, который, к сожалению, оказался лишь на шестом месте среди областей по результатам работы в прошлой пятилетке", - сказал Президент.
Большой объем работ по реконструкции и наращиванию производства предусматривается в Витебской области, которая заняла второе место в республике по итогам пяти лет. Это касается таких крупных предприятий, как "Нафтан", Оршанский льнокомбинат, предприятий обувной и швейной промышленности. Планируется построить завод по выпуску металлического листа и жести в Миорском районе, возвести Витебскую, Полоцкую и Бешенковичскую гидроэлектростанции.
Как рассказал глава государства, в Гомельской области, занявшей четвертое место, продолжится разработка Петриковского месторождения калийных солей. Получат развитие деревообработка и целлюлозно-бумажное производство. Будут введены новые мощности на Белорусском металлургическом заводе. Совершенствование производства на Мозырском нефтеперерабатывающем заводе позволит довести глубину переработки нефти до 90% и выше. Постоянное внимание будет уделяться ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
Модернизация крупнейших организаций химического производства с внедрением ресурсо-, энерго- и экотехнологий для повышения устойчивости экономики предусматривается в Гродненской области (третье место по итогам пятилетки). Среди важнейших проектов - строительство азотного комплекса и цеха по производству азотной кислоты на "Гродно Азот", модернизация предприятия "Лакокраска".
Александр Лукашенко отметил, что в Минской области, показавшей лучший результат среди регионов за пятилетку, предстоит возведение горно-обогатительного комплекса на базе Старобинского месторождения в Любанском районе, строительство завода порошковых красок в Вилейском районе, создание нового производства по переработке вторичных полимерных отходов на Борисовском заводе пластмассовых изделий, расширение производства по сборке легковых автомобилей. Одним из направлений инновационного развития промышленности региона станет создание наукоемких производств в сфере биотехнологии, тонкой химии, новых материалов, машиностроения, электроники, логистики на базе индустриального парка "Великий камень" в Смолевичском районе.
Перспективы Могилевской области, занявшей седьмое место по результатам пятилетки, связаны с наращиванием химического производства, выпуском пластмассовых изделий и новых типоразмеров шин. Особого внимания потребует реализация целевой программы по комплексному социально-экономическому развитию юго-восточного региона (Кричевский, Климовичский, Краснопольский, Костюковичский, Славгородский, Чериковский и Хотимский районы). Соответствующая программа утверждена.
"Стратегия развития города-героя Минска (по итогам пятилетки - увы, пятое место) предусматривает опережающее развитие высокопроизводительных секторов экономики, предприятия которых в наибольшей степени сконцентрированы в столице", - отметил Александр Лукашенко. Особое внимание также будет уделено внедрению передовых градообразующих технологий - "умный город" и целый ряд других.
"Мы всегда следовали принципу: в любом месте Беларуси каждому человеку должно быть одинаково комфортно. Не должно быть разрыва между городом и селом, между столицей и регионом. Все наши территории должны развиваться равномерно", - сказал глава государства.
При этом он отметил, что тем регионам, которым объективно тяжелее, должна оказываться поддержка и помощь. "Эта политика будет продолжена в текущей пятилетке", - заверил белорусский лидер. Главным направлением он назвал привлечение инвестиций в регионы, которые дадут новые рабочие места, достойную зарплату и налоги в местный бюджет.
Александр Лукашенко акцентировал внимание на необходимости равномерного распределения производительных сил по стране. "Нельзя все тащить в Минск, - напомнил свою позицию Президент. - Мы уже сегодня в часы пик не можем передвигаться по транспортным артериям Минска. Мы, как и все страны вокруг и в мире, можем допустить тяжелейшую и непоправимую ошибку, когда почти половина населения живет в столице и окрестностях. И в результате народ, живущий в столице и окрестностях, задыхается. Вам это надо? Нет. И минчанам тем более. Поэтому надо предпринимать все, чтобы население жило там, где работает". В этой связи он добавил, что в стране уже приняты серьезные меры, вплоть до сокращения жилищного строительства в Минске и переносе его в регионы. "Эта политика будет продолжена", - сказал Александр Лукашенко.
Белорусский лидер остановился и на роли частного бизнеса в развитии регионов. "Мы делаем ставку на частный бизнес не только в создании рабочих мест, но и в импортозамещении. Напомню: в регионах оно не менее чем наполовину должно быть обеспечено предприятиями частного бизнеса", - сказал глава государства.
По его словам, все рычаги для поддержки инвесторов у губернаторов есть - это продажа неиспользуемого имущества, сдача его в аренду, предоставление дополнительных льгот по инвестиционным договорам. "Надо смело и решительно пользоваться этими правами. Любой масштабный и полезный для страны проект может быть рассмотрен на уровне Президента", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Необходимо привлекать частников и в те сферы, которые ранее были исключительно заботой государства. Речь идет о строительстве дорог, детских садов, обновлении инфраструктуры, уточнил глава государства. "Всегда можно найти формулу согласования интересов государства и бизнеса. Это как раз то, что мы называем государственно-частным партнерством", - подчеркнул Президент.
По его словам, правовая база для ГЧП создана. "Местным властям развязаны руки. Ищите инвесторов, заинтересовывайте их, вовлекайте в государственные проекты. Если что-то или кто-то мешает этому - говорите прямо. Думаю, что и в ходе наших дебатов мы услышим мнения с мест: что мешает привлечению инвесторов? Что еще нужно сделать? А если все сделано и ничего не мешает, то почему дефицит инвесторов?" - обратился к делегатам Александр Лукашенко.
"Конечно, ставку мы делали и будем делать на крупнотоварное производство, на формирование сквозных, хорошо организованных продуктовых компаний, охватывающих всю инфраструктуру - от производства исходного сельскохозяйственного сырья до его переработки. А дополнительным, пока слабо используемым, резервом развития села должны стать фермерство и предпринимательство", - сказал глава государства.
В фермерских хозяйствах республики занято 9 тыс. человек. "К 2020 году необходимо создать не менее 3,5 тыс. новых рабочих мест и увеличить производство продукции в фермерских хозяйствах в 3 раза", - поставил задачу белорусский лидер.
По его мнению, эффективно сработала норма о кредитовании фермеров для покупки сельхозтехники отечественного производства, люди хорошо об этом отзываются.
Александр Лукашенко поручил облисполкомам выработать дополнительные меры по расширению этого опыта. "Посмотрите, может надо увеличить лимиты микрокредитования, профинансировать покупку техники, расширить размеры угодий", - предложил глава государства.
В целом, по его словам, к 2020 году сельское хозяйство должно стать высокоэффективной отраслью с уровнем рентабельности продаж не менее 10% и экспортной выручкой от $7,5 млрд.
"Мне видится Беларусь через пять лет окрепшей и процветающей, независимой и дружелюбной, красивой и уютной для жизни людей. Так и будет", - заявил Александр Лукашенко.
"Не навязывая вам своего мнения, хочу заметить, что проект программы, вынесенный на всенародное обсуждение, является реалистичным, учитывающим наши возможности и в то же время позволяющим прилично добавить по всем важнейшим параметрам", - сказал Президент.
Сегодняшняя глобализация, фундаментальные сдвиги в мировой экономике ставят перед Беларусью, как и перед другими странами, новые задачи, в решении которых имеются разные варианты. "Прямо скажу, нам следует выбрать лучший из них, чтобы энергично двигаться вперед - к материальному достатку, духовному богатству, благополучию каждого гражданина и процветанию родной Беларуси. Но для этого в первую очередь нужны единство и согласие в обществе, мир и порядок в стране", - заметил Александр Лукашенко.
По словам белорусского лидера, главное сейчас - использовать любой шанс и возможность преодолеть все трудности на пути прогресса и созидания, не поддаваться депрессии и застою, сохраняя все лучшее из прошлого, уверенно двигаться к цели.
Александр Лукашенко выразил уверенность, что страна сможет успешно создать и развивать новые отрасли экономики, для этого есть все предпосылки. Есть возможность придать мощный импульс подъему традиционных отраслей за счет информатизации и новых технологий, а также оптимальных методов управления. Беларусь может стать одним из ключевых центров притяжения капиталов, развития логистической системы и войти в число передовых стран мира.
"Все зависит от нас, от нашего выбора и настойчивости в достижении поставленных целей. Жизнь показывает, что целеустремленность народа способна творить чудеса", - отметил глава государства.
Александр Лукашенко пригласил участников Всебелорусского народного собрания к активному обсуждению планов на пятилетку. "Анализируйте их, предлагайте, как эффективнее вместе нам работать, чтобы жить лучше и лучше", - сказал глава государства.
- размещаются материалы рекламно-информационного характера. - 2024