Онлайн-конференция

14 марта 2012, 11:00

Все о пенсиях

В настоящее время в органах по труду, занятости и соцзащите получают пенсии около 2,5 млн. человек. Пенсионеры составляют более 27% населения страны. Повышение уровня материального обеспечения получателей пенсий - одно из приоритетных направлений системы социальной защиты. В прошлом году в Беларуси предпринимались все возможные меры для того, чтобы воздействие экономических трудностей на пенсионеров было менее ощутимым. Трижды (в июне, августе и ноябре) пересчитывались трудовые пенсии исходя из роста средней заработной платы работников, четырежды (в феврале, мае, августе и ноябре) - минимальные трудовые и социальные пенсии, надбавки и повышения к пенсиям в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). Самые уязвимые категории граждан дважды (в июле и сентябре) поддерживались целевыми внеплановыми выплатами за счет пенсионных средств. С августа отдельным категориям повышены размеры социальных пенсий относительно БПМ.

Поддержание уровня пенсий остается актуальной задачей и в 2012 году. С января текущего года пенсионерам в возрасте 75 лет и старше установлены ежемесячные доплаты к пенсиям. В феврале возросли размеры трудовых пенсий в результате перерасчета исходя из роста средней заработной платы работников.

Как будут повышаться пенсии в нынешнем году? Планируется ли уравнять возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин? Будет ли изменен порядок выплаты пенсии работающим пенсионерам? Сколько белорусских пенсионеров продолжает трудовую деятельность? Планируется ли в нашей стране вводить обязательное пенсионное накопление? Каковы перспективы совершенствования пенсионной системы в Беларуси? На эти и другие вопросы можно получить ответы во время online конференции на сайтах БЕЛТА и Минтруда и соцзащиты. В ней примет участие заместитель министра труда и социальной защиты Валентина Королева. Получить квалифицированную консультацию по вопросам назначения и выплаты пенсий в конкретной жизненной ситуации можно будет и у специалистов главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования.

Вопросы конференции

Владимир Феофанович

Я военный пенсионер, переехал в Беларусь из России, работал в Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет. Слышал, что в России военным пенсионерам за эту работу платится также трудовая пенсия. Подскажите, есть ли у меня возможность получить вторую пенсию за эти периоды работы?

Вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих в случае их переезда из Российской Федерации на постоянное место жительства в Республику Беларусь регулируются Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников СНГ от 15 мая 1992 г. Разъяснение норм указанного Соглашения осуществляется Министерством обороны Республики Беларусь (220034, г. Минск, ул. З.И.Азгура, д. 4).

По информации Пенсионного фонда Российской Федерации право на получение страховой части трудовой пенсии по старости основывается на факте получения российской военной пенсии. Более подробную информацию по данному вопросу Вы можете получить в указанном фонде (119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, 4).

Также отметим, что с 29 марта 2007 г. действует Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г.

Лица, получающие пенсию за выслугу лет по линии силовых министерств Республики Беларусь или Российской Федерации и претендующие на распространение на них положений Договора, могут выбрать пенсионирование в соответствии с его положениями в случае отказа от получения военной пенсии.

Ознакомиться с положениями Договора Вы можете на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: http://www.mintrud.gov.by/ (подраздел «Международные договоры» раздела «Пенсионное обеспечение»).

Полина Карловна

Мне как многодетной матери в 50 лет назначена пенсия по возрасту. Я награждена знаком «Почетный донор СССР». Должны ли мне за это увеличить пенсию?

Согласно пункту «д» статьи 68 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» донорам, награжденным знаком «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», пенсии повышаются на 40 процентов минимального размера по возрасту по достижении общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин).

Таким образом, Вы приобретете право на соответствующее повышение пенсии только по достижении 55 лет.

Виктор Сергеевич

Являюсь индивидуальным предпринимателем. В связи с этим выплата пенсии мне производится с ограничениями. В феврале 2012 г. подал заявление о прекращении предпринимательской деятельности. Однако до принятия решения об исключении меня из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей пройдет несколько месяцев. Учитывая, что после подачи вышеуказанного заявления предпринимательской деятельностью я не занимаюсь, нельзя ли мне получать пенсию в полном размере?

В соответствии с законодательством в период работы или занятия предпринимательской деятельностью не выплачивается часть пенсии, исчисленная с учетом индивидуального коэффициента заработка свыше 1,3.

Деятельность индивидуального предпринимателя считается прекращенной с даты внесения регистрирующим органом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении его из этого регистра. После этого пенсия такому лицу выплачивается в полном размере.

Вместе с тем, в практике органов по труду, занятости и социальной защите имеют место случаи, когда выплата пенсии в период предпринимательской деятельности производится в полном размере. Решение об этом принимается комиссией по назначению пенсий, образуемой районным (городским) исполнительным и распорядительным органом. Так, в соответствии с законодательством индивидуальный предприниматель с момента подачи в регистрирующий орган заявления о прекращении предпринимательской деятельности не может ею заниматься. Поэтому за дату прекращения этой деятельности для целей выплаты пенсии может быть принята указанной комиссией дата подачи заявления о прекращении предпринимательской деятельности.

Таким образом, по вопросу выплаты Вам, Виктор Сергеевич, пенсии в период до исключения Вас из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рекомендуем обратиться в комиссию по назначению пенсий с соответствующим заявлением.

Соколовская Наталья

Изменится ли выплата пенсий работающим пенсионерам? Если да, то каким образом?

Вопрос выплаты пенсий в период работы остается предметом острых дискуссий. Однако независимо от различий и субъективности мнений граждан пенсия по своей социальной природе является компенсацией утраченного заработка (дохода) в связи с нетрудоспособностью (старость, инвалидность) или потерей кормильца. Поэтому обоснованно в период работы пенсия не должна выплачиваться в полном объеме. В настоящее время в период работы пенсия выплачивается с незначительными ограничениями. Ограничения на выплату пенсий в период работы сохранятся и в дальнейшем.

Игнатович Владимир Николаевич

Имею стаж работы 41-9-17 и ИКЗ 1.90285. На пенсию вышел 27.07.2008. Какой размер пенсии должен быть по состоянию на 1.03.2012? Объясните зависимость роста пенсии от роста ИКЗ.

Размер пенсии по возрасту зависит от продолжительности стажа работы пенсионера и величины индивидуального коэффициента его заработка. Чем продолжительнее стаж работы и выше индивидуальный коэффициент заработка, тем больше размер пенсии.

Размер пенсии, исчисленный исходя из стажа работы 41 год 9 месяцев 17 дней и индивидуального коэффициента заработка 1,90285, у неработающего пенсионера в марте текущего года составляет 1400260 руб., у работающего – 1291380 руб. (в период работы часть пенсии, исчисленная с учетом индивидуального коэффициента заработка свыше 1,3, не выплачивается).

Алешкевич Екатерина Викторовна

Здравствуйте. У меня такой вопрос: медсестрам в реанимации начали оплачивать за хирургических больных, я была в отпуске с 2.02 по 18.02.2012. 20.02.12 ко мне на пост поступил пациент с хд. Почему мне выплатили за него не 160 процентов? Объясняют тем, что была в отпуске. Только при чем здесь отпуск, если пациент поступил после него?

Ваш вопрос не относится к теме заявленной онлайн-конференции.

Степан Михайлович

Здравствуйте. Вышел на пенсию. В оптимальном периоде, принятом для расчета индивидуального коэффициента, 3,5 лет оказались без данных о заработке, т.к. организация неоднократно реорганизовывалась, а в настоящее время ликвидирована (данные о заработке в полном объеме подтвердить не удалось, документы в архив сданы частично). Рассчитанный коэффициент Управлением по труду - «1,08». При расчете без «пустых» лет получается – «1,6». В расчетный период работал на руководящих должностях, заработная плата была на порядок выше, чем средняя по республике. Суд «согласен» восстановить заработную плату при наличии доказательств в подтверждение ее размера. Подскажите, какими документами я смогу подтвердить заработную плату данных периодов, чтобы восстановить заработную плату хотя бы до уровня коэффициента «1»? У кого и как их запросить? Кто по моему запросу согласится их предоставить, ведь документы о заработке конкретных граждан не являются общедоступными. Смогут ли (вправе) специалисты Управления по труду предоставить информацию (по запросу суда или моему запросу) о гражданах и их заработке, если мне известны конкретные фамилии граждан, которые занимали аналогичные должности в других организациях в тот период и в настоящее время уже также на пенсии? Данные об их заработной плате «собирались» Управлением по труду при оформлении им пенсии, и эта информация, по всей видимости, должна быть в их личных делах? Спасибо.

При отсутствии возможности получения документов, подтверждающих размер начисленной и выплаченной заработной платы, для целей пенсионного обеспечения работник вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработной платы в конкретном периоде в определенном размере. Вступившее в силу решение суда представляется в органы по труду, занятости и социальной защите в качестве документа, подтверждающего заработок для начисления пенсии.

Решая вопрос в отношении размера заработной платы для расчета пенсии, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные главой 22 ГПК Республики Беларусь. В частности, размер заработной платы может быть подтвержден документами, косвенно свидетельствующими о фактическом заработке заявителя (например, выпиской из штатного расписания об окладе по соответствующей должности, вкладышем к трудовой книжке, учетной карточкой и партийным или профсоюзным билетами, расчетными листками, другими доказательствами). Бремя доказывания, представления доказательств лежит на заинтересованной в исходе дела стороне. При наличии причин, препятствующих самостоятельному получению доказательств (исходя из положений законодательства разглашать сведения, содержащиеся в пенсионном деле, касающиеся личных данных граждан, без их согласия должностные лица не имеют права), заинтересованная сторона вправе подать в суд ходатайство за содействием в истребовании дополнительных доказательств, в том числе сведений о заработке работников, занимавших аналогичные должности.

Савицкая Л.Д.

Какие изменения готовятся в отношении пенсии госслужащих? Ходят разные слухи...

В ближайшее время изменение законодательства в части пенсионного обеспечения государственных служащих не планируется.

Василевская Э.Е.

Как, на Ваш взгляд, почему практически не развиваются в Беларуси программы дополнительного добровольного пенсионного страхования?

Этот вопрос нужно было бы адресовать Министерству финансов. Со своей стороны полагаю, что среди основных причин отсутствия интереса к таким программам то, что они проигрывают банковскому сектору, а также уровень доходов населения.

Зборовский Эдуард

Сколько белорусских пенсионеров продолжают трудовую деятельность? Заинтересовано ли государство в работающих пенсионерах?

В республике продолжают трудиться более полумиллиона пенсионеров. Другими словами – их пятая часть. Любое государство заинтересовано в том, чтобы его граждане трудились, если они не утратили трудоспособность.

Соколовская Наталья

Сколько пенсионеров приходится на тысячу работающих белорусов? Как изменялся этот показатель в последние годы и что будет в перспективе?

В 2011 году на тысячу работников приходилось 570 пенсионеров. В перспективе нагрузка будет увеличиваться.

Е. Проскуров

Кому дополнительно предоставлено право на пенсию за особые заслуги в связи с последними изменениями в законодательстве? Каков размер пенсии за особые заслуги? Является ли Почетная грамота Верховного Совета БССР, СССР основанием для пенсии за особые заслуги сегодня?

Изменения в части пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь касаются граждан, награжденных тремя и более орденами Республики Беларусь и (или) СССР, и победителей и призеров Паралимпийских, Дефлимпийских игр. Ранее указанные лица правом на пенсию за особые заслуги не пользовались.

Средний размер пенсии за особые заслуги в феврале 2012 г. составляет 1875,8 тыс. руб. Наличие Почетной грамоты Верховного Совета БССР, СССР не дает оснований для установления пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь.

Н. Чернышова

Летом этого года в возрасте 85 лет я переехала жить в Беларусь под опеку своей родни. Получила вид на жительство и перевела сюда свою пенсию. В России я получала пенсию по случаю потери кормильца сотрудника МВД. Здесь эта пенсия уменьшилась в перерасчете на российский рубль почти в 4 раза. Кто мне платит пенсию: Россия или Беларусь? Можно ли сделать так, чтобы вернуть российскую пенсию?

Вопросы пенсионного обеспечения лиц, пенсионируемых по линии Министерства внутренних дел, не относятся к компетенции Министерства труда и социальной защиты. Поэтому сообщить что-либо по этому вопросу не представляется возможным. Рекомендуем Вам по данному вопросу обратиться в пенсионный орган Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Тишук Л.В.

Планируется ли изменение пенсионного возраста для женщин, в том числе по льготам?

В настоящее время изменение пенсионного возраста не планируется.

Козич Татьяна Павловна

Будет ли продлеваться пенсионный возраст женщинам 1960 года рождения?

Решение по вопросу повышения пенсионного возраста не принято.

Жаркова Светлана Дм.

Здравствуйте! Валентина Викентьевна, какие ограничения на выплату пенсии работающим пенсионерам установлены сегодня? Сохранятся ли они в перспективе? Говорят, что правила их применения могут быть иными. Каковы новые нормы?

Согласно статье 83 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в период работы либо предпринимательской деятельности (за исключением работы непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства) не выплачивается часть пенсии, исчисленная с учетом заработка свыше 130 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера. Пенсия работающим пенсионерам будет выплачиваться с ограничением и впредь. При этом наиболее обоснованным представляется ограничение, увязанное с текущим заработком (доходом) пенсионера.

Симонович Елена

Уважаемая Валентина Викентьевна! Планируется ли уравнять возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин? Какова Ваша личная позиция по данному вопросу?

Относительно повышения пенсионного возраста ни для женщин, ни для мужчин решение в стране не принято. Что касается моей личной позиции, могу сказать, что я не отрицаю подходы по уравниванию возраста выхода на пенсию для обоих полов.

Шарейко М.Д.,

Почему профессиональным пенсионным страхованием занимается "Белгосстрах", а не Фонд соцзащиты?

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О профессиональном пенсионном страховании" страховщиком по профессиональному пенсионному страхованию является Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Ивкин Семен Петрович

Работал в колхозе по договору подряда 1985-1987 годы. Договор ни у меня, ни в колхозе не сохранился. Можно ли как-нибудь засчитать данный период в стаж? (Заработная плата сохранена в колхозе частично).

Лица, работавшие в 80-х годах в колхозе по договорам подряда, государственному социальному страхованию не подлежали. Поэтому такая работа в стаж для назначения пенсии не засчитывается.

Иванова Оксана Владимировна

С 1970 по 1976 год обучалась в г.Грозный в институте на дневном отделении. Возможно ли засчитать данную учебу в стаж, т.к. по диплому срок обучения 6 лет (1 год был академический отпуск), или нужно подтверждение дополнительной справкой? Где ее можно получить, если там велись боевые действия и документы, возможно, не сохранены?

Действительно, в Вашем случае потребуется подтверждение периода учебы дополнительными документами. При отсутствии других документов, подтверждающих период обучения, и невозможности их истребования принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы, при условии, что в документах имеется указание об окончании полного учебного периода.

Викторович Елена

Добрый день, Валентина Викентьевна! По мнению экс-министра финансов РФ Алексея Кудрина, длительное сохранение неизменного пенсионного возраста ведет страну в "ловушку старости", когда доминируют в структуре населения пенсионеры - категория, интересы которой связаны с потреблением, а не с развитием. Не движется ли Беларусь в такую же "ловушку старости"?

Установленный национальным законодательством пенсионный возраст в международной практике не является критерием для отнесения населения страны к старому. Для этих целей используются другие показатели. Согласно методике ООН таким критерием является доля лиц в возрасте 65 лет и старше (именно с ним связывается утрата трудоспособности вследствие старости).

Савич Светлана Владимировна

Ответьте, пожалуйста, будет ли увеличен пенсионный возраст в ближайшее время.

Не будет.

Задонская Маргарита

Валентина Викентьевна, считаете ли Вы целесообразным включение Фонда социальной защиты населения в бюджет?

Нет, не считаю это целесообразным. Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь является внебюджетным фондом, бюджет которого утверждается отдельным законом.

Мароченко Мария

Обязательным ли будет пенсионное накопление со страхованием жизни в Беларуси? Какие организации (зарубежные, белорусские) существуют на рынке? Какие программы предлагают? Есть ли возможность у граждан Беларуси иметь накопительные программы со страхованием жизни за рубежом, при наличии сотрудничества этих компаний с международными маклерскими? Как сопряжено законодательство Беларуси в случае, если гражданин имеет программу в зарубежной компании?

Введение обязательного накопления в государственной пенсионной системе не планируется. По другим Вашим вопросам рекомендуем обратиться в Министерство финансов Республики Беларусь.

Богомазова Н.Н.

Почему существует (возмущает) уравниловка в выплате пенсий? Кто не хотел трудиться и работник, занимавший ответственные должности, получают пенсии с разницей в 100тыс.руб.

Размер пенсии зависит от продолжительности стажа и величины заработка, принятого для ее исчисления. Минимальная и максимальная пенсии отличаются сегодня в 3 раза. Поэтому не соглашусь с Вашим утверждением о якобы существующей «уравниловке». Да и не все работники, получавшие невысокую зарплату, не хотели трудиться. К примеру, работники сельского хозяйства, образования, культуры и т.п.

Захарик Петр Николаевич

Моя мать инвалид 1-й группы, я получаю пособие по уходу за ней. Являюсь ли я работоспособным членом семьи, если по закону я не имею права работать, и имеет ли мать льготы по уплате в ЖКХ?

Уважаемый Петр Николаевич! В соответствии с подпунктом 3.13 пункта 3 статьи 16 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами) по установленным законодательством тарифам (ставкам) в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению, имеют инвалиды I и II группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или) с неработающими пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях.

Считаем необходимым также обратить внимание, что дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей.

Викторова Г.И.

Мне 53 года, я уже задумываюсь о приближении пенсионного возраста. Что Вы можете сказать об увеличении пенсионного возраста: готовятся ли изменения в действующие законодательные акты, какими расчетами и статистическими данными можно обосновать увеличение пенсионного возраста у мужчин и женщин?

В настоящее время вопрос о повышении пенсионного возраста не рассматривается.

Солоневич Юрий Леонтьевич

Я - член Союза писателей Беларуси. Как с учетом этого исчисляется мой стаж для назначения пенсии, и каким образом этот стаж может повлиять на размер пенсии?

Действительно, размер пенсии зависит от продолжительности стажа работы. Творческая деятельность членов творческих союзов до 1 января 1991 года подтверждается справками (выписками из постановлений) секретариатов правлений творческих союзов Беларуси. В случае если Вы, Юрий Леонтьевич, являлись членом Союза писателей Беларуси до 1 января 1991 года, то Ваша творческая деятельность, соответственно, должна быть подтверждена справкой секретариата правления Союза писателей Беларуси. После этой даты творческая деятельность подлежит зачету в стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Чинько Светлана Владимировна

Будет ли увеличен льготный пенсионный возраст?

В настоящее время увеличение пенсионного возраста не планируется.

Корольчик В.В.

Как изменяется покупательная способность пенсии в 2011-1012 годах?

Планируется, что в текущем году реальный размер пенсии по возрасту увеличится на 4,7-4,9 процента.

Слободчук Сергей

Планируется ли в Беларуси когда-нибудь вводить обязательное пенсионное накопление? И почему?

Вводить обязательное пенсионное накопление в Беларуси не планируется с учетом негативного опыта ряда стран, избравших такой путь.

Соловьева Екатерина

План по реализации Директивы №4 предусматривает разработку концепции развития пенсионной системы до 2015 года. На каком этапе эта работа? Что лежит в основе концепции?

В настоящее время работа над этим документом ведется.

Зеленко Петр Михайлович

Здравствуйте, мне 57 лет. 9 лет во время СССР проработал на Крайнем Севере, потом работал в совхозе трактористом (уже в Беларуси) 7 лет, сейчас работаю в автобусном парке слесарем (уже 20 лет). Имею ли я право уйти на пенсию ранее 60 лет? Заранее спасибо.

Нет, не имеете. Учитывая Вашу трудовую деятельность, пенсия по возрасту Вам может быть назначена по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

Вероха Татьяна

Воспитываю ребенка-инвалида, 4-я степень утраты здоровья. Я и муж работаем. Почему не выплачивается пособие по уходу? Ребенок воспитывается в семье.

В соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют не работающие и не получающие пенсии мать, отец, усыновитель (удочеритель), опекун, попечитель или другое лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком-инвалидом.

Кравчук Э.Д.

Выработана ли общая позиция по перераспределению пенсионной страховой нагрузки между нанимателем и работниками?

Позиция министерства по этому вопросу однозначна - мы против возложения на работников дополнительной нагрузки.

Виктюкова Мария Петровна

Каковы запасы средств на выплату пенсий в Фонде соцзащиты населения? Достаточны ли резервы для обеспечения своевременности и полноты пенсионных выплат?

Сегодня пенсионная система функционирует стабильно, средств на выплату пенсий достаточно.

Бовт Ольга Николаевна

В мае мне исполняется 50 лет. Трудовой стаж в госслужбе 30 лет, сокращена при ликвидации управления. Могу ли я уйти в отставку, если в настоящее время я состою на бирже труда?

Скорее всего, Вы, Ольга Николаевна, ведете речь о пенсии за выслугу лет государственному служащему. Согласно статье 54 Закона Республики Беларусь "О государственной службе в Республике Беларусь" государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при достижении возраста женщинами 50/55 лет и наличии стажа государственной службы не менее 20 лет (в том числе не менее 2 лет работы на государственной должности после 1 марта 1994 года). За более подробной информацией рекомендуем обратиться в Управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства с трудовой книжкой.