Труд и соцзащита

Да, Мария Ивановна, такая возможность у Вас есть. В настоящее время в соответствии со статьей 23-1 Закона «О пенсионном обеспечении» при обращении за пенсией по возрасту позднее достижения общеустановленного пенсионного возраста (или при отказе от получения уже назначенной пенсии по возрасту) пенсия увеличивается на 1 процент заработка за каждые два месяца работы без получения пенсии. При этом пенсия максимальным размером (75 процентов заработка) не ограничивается.

Указом Президента Республики Беларусь от 18 марта 2012 г. № 136 «О мерах по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан», вступающим в силу с 1 октября 2012 г., указанные проценты увеличены. Так, за первый полный год неполучения пенсии она будет увеличена на 6 процентов заработка, принимаемого для ее исчисления, за второй - на 8 процентов, за третий - на 10 процентов, за четвертый - на 12 процентов, за пятый и каждый последующий год – на 14 процентов. Если работа без получения пенсии менее полного года, то увеличение за каждые полные два месяца такой работы составляет 1 процент заработка. Указанные размеры увеличения пенсии суммируются между собой.

Трудоспособным лицам, утратившим источник средств существования в связи с необходимостью осуществления постоянного ухода за инвалидами I группы, может быть предоставлена государственная материальная поддержка в виде пособия по уходу. Для его назначения должны быть представлены установленные документы, в том числе содержащие сведения об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, пособие по уходу индивидуальному предпринимателю не назначается.

В конкретном случае указанное пособие может быть назначено не ранее следующего дня, следующего за днем исключения лица из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 35 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» детям умершего кормильца пенсия по случаю потери кормильца назначается и выплачивается до достижения ими 18-летнего возраста. В случае их обучения в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в том числе на подготовительных отделениях (кроме учреждений образования, в период учебы в которых обучающиеся состоят на военной службе, на службе в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь), специального образования, переподготовку кадров, эта пенсия выплачивается до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

Таким образом, пенсия Вашему сыну будет выплачена по июль включительно. В случае его обучения на дневной форме получения образования в одном из вышеуказанных учреждений образования выплата ему пенсии будет возобновлена с даты поступления на учебу и будет выплачиваться до окончания обучения, но не более, чем до достижения Вашим сыном 23 лет.

В соответствии с Законом «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» при выезде детей за пределы республики сроком более, чем на 2 месяца, выплата пособия прекращается на весь период нахождения их за пределами страны. Однако, на женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, данное ограничение не распространяется, поскольку такой отпуск предоставляется с выплатой пособия по уходу за ребенком. Таким образом, если женщина состоит в трудовых отношениях и находится в отпуске по уходу за ребенком, она будет иметь право на пособие независимо от факта проживания на территории республики.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 N 41 «О государственной адресной социальной помощи», который вступил в силу с 1 апреля 2012 года, семьям при рождении двойни или более детей государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется независимо от величины среднедушевого дохода.

Таким образом, с 1 апреля 2012 года Вы имеете право на обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни без учета доходов семьи независимо от даты рождения детей.

Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое выдается местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с Положением о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2011 N 1009.

Для получения удостоверения многодетной семьи вам необходимо обратиться в исполнительный и распорядительный орган по месту регистрации.

В Республике Беларусь категории ветеранов установлены Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» в редакции Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года.

Согласно статье 2 указанного Закона ветеранами Великой Отечественной войны признаются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или в обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий, а также лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.

Обязательным условием признания ветераном Великой Отечественной войны является наличие: архивных документов о прохождении военной службы в частях, входивших в состав действующей армии, или участии в партизанском и подпольном движении; удостоверений к орденам или медалям, полученным за самоотверженный труд или безупречную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.

В Вашем случае, Михаил Петрович, обязательным должно быть удостоверение к награде за самоотверженный труд в тылу.

В соответствии с частью второй п. 3 Положения о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41, неполным семьям, в которых родитель осуществляет уход (находится в отпуске по уходу) за ребенком в возрасте до трех лет, государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия может быть предоставлена на 6 месяцев.

Вам необходимо обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации.

Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 "О государственной адресной социальной помощи" определены ряд ограничений по предоставлению ежемесячного социального пособия отдельным семьям. В частности, в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 Указа такое пособие не предоставляется семьям, в которых член семьи получает образование на платной основе.

Исключение составляют случаи получения такого образования с привлечением кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования или за счет средств юридических лиц, а также физических лиц, ведущих с ним раздельное хозяйство. Таким образом, Ваша семья будет иметь право на получение ежемесячного социального пособия при соблюдении следующих условий: в заключенном Вами договоре о подготовке специалиста на платной основе в качестве "Плательщика" значится один из Ваших родителей;

Ваша семья ведет раздельное хозяйство с родителем, оплачивающим Ваше образование.

В соответствии Положением о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы органов по труду, занятости и социальной защите, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2001 г. № 858, бесплатно социальные услуги, входящие в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляются малообеспеченным одиноким гражданам, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам, не имеющим на территории Республики Беларусь трудоспособных лиц, обязанных по закону их содержать.

Если размер Вашей пенсии превышает бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения (май – июль 2012 года – 743 020 рублей) и (или) на территории Республики Беларусь проживают Ваши трудоспособные дети, такие услуги должны предоставляться Вам на условиях полной либо частичной оплаты.

Вместе с тем, отдельные нетрудоспособные граждане, подлежащие социальному обслуживанию на условиях частичной или полной оплаты, могут быть взяты на социальное обслуживание бесплатно в порядке исключения по решению местных исполнительных и распорядительных органов, если трудоспособные родственники по уважительным причинам не могут их обслуживать (п. 12 указанного Положения).

Таким образом, для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг на безвозмездной основе Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в местный исполнительный и распорядительный орган.

Отделение круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов является структурным подразделением территориального центра социального обслуживания населения. Таким отделением гражданам предоставляется временное (до шести месяцев) пребывание, оказание бытовых, санитарно-гигиенических услуг, при необходимости - социально-медицинской помощи, а также организуется их питание и досуг.

С граждан, проживающих в отделениях круглосуточного пребывания, взимается ежемесячная плата в размере 80 процентов от получаемой ими пенсии.

В соответствии с Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи», инвалидам третьей группы социальное пособие на оплату ортопедической обуви предоставляется органом по труду, занятости и социальной защите один раз в календарном году на период эксплуатации данного средства реабилитации – одна пара в календарном году. Под календарным годом для целей вышеназванного Положения понимается период с 1 января по 31 декабря. Если Вы получили ортопедическую обувь в ноябре 2011 года, в настоящее время Вы имеете право обращаться за назначением социального пособия на оплату ортопедической обуви.

Пунктом 11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30 (в редакции постановления Министерства труда Республики Беларусь от 11 мая 2000 г. № 72), определены сведения, которые вносятся в трудовую книжку работника.

Названным пунктом предусмотрено внесение в трудовую книжку записи о заключении контракта. Сведения об иных заключаемых трудовых договорах, о сроках трудовых договоров (контрактов) вносить не требуется. Например, не требуется указывать, что контракт заключен на год, что срок контракта продлен, о том, что работник принимается на работу на время нахождения основного работника в отпуске по беременности и родам и т.д.

В соответствии со статьей 83 Кодекса Республики Беларусь об образовании порядок распределения, а также трудоустройства выпускников государственных учреждений образования в части, не урегулированной данным Кодексом, определяется Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Согласно пункту 33 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821 (далее – Положение), в период срока обязательной работы молодого специалиста наниматель не вправе его:

- уволить;
- перевести на работу, которая не связана с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией.

Увольнение либо перевод возможны в исключительных случаях, в частности, при принятии решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве.

В соответствии с Перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», выдача свидетельства о направлении на работу при перераспределении является административной процедурой. Одним из документов, которые требуются для выдачи указанного свидетельства, является письмо о согласии прежнего и нового нанимателей на увольнение и прием на работу в порядке перевода (подпункт 6.4 названного Перечня).

Таким образом, письменного приглашения на работу от другого нанимателя недостаточно для увольнения молодого специалиста в период срока обязательной работы. Увольнение будет возможным при наличии свидетельства о направлении на работу к другому нанимателю.

Кроме того, согласно пункту 32 Положения наниматели независимо от формы собственности при приеме на работу выпускников государственных учреждений образования в течение двух лет после получения высшего или среднего специального образования и одного года - после получения профессионально-технического образования должны требовать предъявления ими свидетельства о направлении на работу или справки о самостоятельном трудоустройстве. Таким образом, при отсутствии свидетельства о направлении на работу (справки о самостоятельном трудоустройстве) другой наниматель не вправе принять на работу этого молодого специалиста.

В соответствии со статьей 656 Гражданского кодекса Республики Беларусь (Гражданский Кодекс) к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на проектные и изыскательские работы, подрядные работы для государственных нужд) применяются положения, установленные Гражданским Кодексом, если иное не предусмотрено иными актами законодательства об этих видах договоров.

Например, порядок заключения и исполнения договоров строительного подряда определен Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 г. № 1450. В соответствии с этим каждая сторона вправе внести предложения о включении в договор других условий, в том числе обеспечение охраны труда работающих. Инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда работающих по профессиям рабочих должны проводиться в соответствии с главой 2 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 ноября 2008 г. № 175 (далее – Инструкция).

Вводный инструктаж по охране труда проводится также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации инженером по охране труда или специалистом организации, на которого возложены эти обязанности, по утвержденной руководителем организации программе (инструкции). Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда организации – заказчика.

Первичный инструктаж на рабочем месте с работниками сторонних организаций, выполняющими работы на территории организации проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста организации, на территории которой проводятся работы. Регистрация первичного инструктажа на рабочем месте осуществляется в журнале регистрации инструктажа по охране труда организации подрядчика.

Журналы регистрации вводного инструктажа по охране труда и регистрации инструктажа по охране труда в организациях ведутся в обязательном порядке.

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда будет исходить из результатов расследования обстоятельств и причин произошедшего несчастного случая, а так же разграничения ответственности заказчика и подрядчика за обеспечение безопасности выполнения работ, оговоренных в договоре подряда.

В соответствии с пунктом 15 Инструкции о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.07.2010 № 115, работнику возмещается в пределах норм расходов по найму жилого помещения стоимость завтрака, включенная в счет за наем жилого помещения.

Таким образом, отдельный счет гостиницы на оплату завтрака возмещению не подлежит.

В соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь 15 января 2004 г. № 30, расследуются несчастные случаи, происшедшие с работниками в течение рабочего времени на территории организации, нанимателя, страхователя или в ином месте работы, где потерпевший находился в связи с работой либо совершал действия в интересах организации, нанимателя, страхователя.

В соответствии с пунктом 2 действие указанных Правил распространяется на работающих по гражданско-правовому договору на территории страхователя и действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя.

Таким образом, происшедший с вами несчастный случай подлежит расследованию согласно действующему законодательству. Если наниматель отказывает в проведении расследования и составлении акта о несчастном случае, то Вы вправе обратиться с таким заявлением в Гродненское управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Согласно статьи 228 Трудового кодекса Республики Беларусь для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья населения наниматель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

При прохождении Вами периодического медицинского осмотра у Вас было выявлено заболевание, препятствующее дальнейшей работе в качестве сторожа. Медицинским противопоказанием к работе в охране организаций без права на ношение и применение огнестрельного оружия в соответствии с пунктом 10 приложения 2 Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 47, является стойкое снижение слуха любой этиологии.

Лицо, не прошедшее обязательный медицинский осмотр или признанное непригодным по состоянию здоровья, к работам и контакту с вредными веществами и неблагоприятными производственными факторами, к каким относится работа по охране объектов любых форм собственности, не допускается.

В соответствии со статьей 185 Трудового кодекса Республики Беларусь работающим женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, наниматель обязан предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством.

Из указанной нормы следует, что право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет возникает у работающей женщины со дня рождения ребенка.

Продолжительность данного отпуска ограничивается днем достижения ребенком трех лет, то есть последний день социального отпуска по уходу за ребенком - день исполнения ребенку трех лет.

Кроме того, статья 14 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей» (с изменениями и дополнениями) устанавливает, что пособие выплачивается ежемесячно со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком (со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам), неработающим гражданам - со дня рождения ребенка по день достижения им возраста 3 лет включительно.

Таким образом, день исполнения ребенку трех лет - последний день отпуска по уходу за ребенком, а также последний день выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Следовательно, работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после дня достижения ребенком трех лет.

В рассматриваемом случае 3 июня будет последним днем отпуска по уходу за ребенком до трех лет. Следовательно, 4 июня 2012 г. Вы должны выйти на работу.

Учет трудовых книжек регулирует глава 12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30 (в редакции постановления Министерства труда Республики Беларусь от 11 мая 2000 г. № 72 с изменениями и дополнениями) (далее – Инструкция).

Согласно п. 58 Инструкции учет поступающих в организацию бланков трудовых книжек осуществляется в приходно-расходной книге по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним (приложение 2 к Инструкции), которая ведется бухгалтерией. В приходно-расходную книгу вносятся все операции, связанные с получением и расходованием бланков трудовых книжек и вкладышей к ним с указанием серии и номера каждого бланка. Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии нанимателя как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет уполномоченному должностному лицу. Учет в приходно-расходной книге ведется в количественном и стоимостном выражении, в разрезе поставщиков бланков трудовых книжек и лиц, которым они выдаются. Кроме вышеуказанной приходно-расходной книги кадровой службой или другим подразделением, лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ведется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним (приложение 3 к Инструкции). В книге регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю, а также трудовые книжки и вкладыши к ним с записью серии и номера, выданные работникам, поступающим на работу впервые. При приеме от работника трудовой книжки лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ему выдается расписка в произвольной форме, содержащая реквизиты организации, в том числе печать нанимателя. Приходно-расходная книга и книга учета движения трудовых книжек должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью нанимателя и печатью отдела кадров, а в случае ее отсутствия - печатью нанимателя. Согласно п. 59 Инструкции по окончании каждого месяца бухгалтерия требует от уполномоченного должностного лица отчет о наличии бланков трудовых книжек и вкладышей к ним с приложением квитанции к приходному кассовому ордеру. На испорченные при заполнении бланки трудовых книжек и вкладышей к ним составляется акт (приложение 1 к Инструкции).

Таким образом, кадровая служба ведет учет не только поступающих от бухгалтерии бланков трудовых книжек, которые заполняются на вновь принятых работников, но и принятых от работников при поступлении на работу.

В соответствии со статьей 375 Трудового кодекса Республики Беларусь контроль за исполнением коллективного договора, осуществляется сторонами, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

В этой связи работник – член профсоюза за защитой своих интересов, в первую очередь, может обратиться в первичную профсоюзную организацию, а также к нанимателю.

В случае возникновения трудового спора о неисполнении условий коллективного договора необходимо обратиться в комиссию по трудовым спорам, суд. Выплаты, предусмотренные коллективным договором, могут быть произведены в соответствии с решением комиссии по трудовым спорам или судебным решением.

Согласно статье 376 Трудового кодекса за неисполнение обязательств, предусмотренных коллективным договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, коллективным договором.

В соответствии с законодательством эта обязанность, в первую очередь, лежит на нанимателе, который в соответствии со ст. 373 Трудового кодекса должен ознакомить всех работников, в том числе и вновь принятых, с действующим в организации коллективным договором и соглашениями. Кроме того, в соответствии с Законом «О профсоюзах» данная обязанность возлагается также и на профсоюз.

Упразднение структурного подразделения организации, передача его из одной организации в другую не является ликвидацией или реорганизацией. И в данном случае предоставить Вам гарантию выхода на пенсию по возрасту досрочно за 2 года до достижения установленного законодательством возраста, дающего право на пенсию (для женщин – 55 лет), не предоставляется возможным.

Вместе с тем, для Вас имеется возможность выхода на пенсию по возрасту досрочно за 1 год до установленного пенсионным законодательством возраста, но при соблюдении в совокупности следующих условий:

отсутствие возможности для трудоустройства; регистрация в качестве безработной;
наличие стажа работы 33 года (для мужчин – 38 лет), т.е. необходимо иметь право на получение пособия по безработице в течение 52 календарных недель.

Для решения данного вопроса Вы можете обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите Браславского райисполкома.

Заключая трудовой договор (контракт) с работником в письменной форме наниматель в соответствии с требованиями статьи 19 Трудового кодекса Республики Беларусь обязан установить в нем условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Наличие каких-либо устных договоренностей между сторонами трудового договора (контракта) о размере тарифной ставки (оклада), а также о дополнительных поощрительных выплатах законодательством не допускается.

Согласно статье 350 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) помимо оснований, предусмотренных ТК и другими законодательными актами, трудовой договор с работающим по совместительству может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов - до восемнадцати лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7, 8 и 9 статьи 42 и пунктами 1 - 3 статьи 47 ТК (часть 3 статьи 268 ТК).

Прекращение трудового договора по статье 350 ТК не является расторжением трудового договора по инициативе нанимателя.

Таким образом, расторжение трудового договора с женщиной, находящейся в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, по статье 350 ТК не является нарушением законодательства о труде.

Зинаида Федоровна, в соответствии с законодательством в дом-интернат принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь и нуждающиеся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. Поскольку Вы постоянно проживаете в Российской Федерации, то Вы не можете быть определены в дом-интернат Республики Беларусь.

Опережающий рост производительности труда над темпами роста заработной платы является основой развития экономики.

В текущем году как в целом по республике, так и в разрезе областей, производительность растет более быстрыми темпами, чем заработная плата. Так, например, за январь-апрель 2012 г. по республике темп роста реальной заработной платы составил 100,0 процентов, а рост производительности труда – 105,3 процента.

В рамках Национальной программы демографической безопасности с 2012 года предусмотрена реализация такого мероприятия, как выплата единовременной материальной помощи к учебному году семьям, воспитывающим троих и более детей, обучающихся в учреждениях общего среднего и специального образования.

Единовременная помощь в размере до 30 процентов бюджета прожиточного минимума, действующего на 1 августа, будет выплачиваться на каждого ребенка школьного возраста.

Для реализации данного мероприятия Национальной программы не требуется принятие нормативного правового акта на уровне республики, выплата будет производиться на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов за счет средств местных бюджетов с учетом имеющихся возможностей.

С 1 мая текущего года постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 мая 2012 г. № 410 тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций установлена в размере 210 тыс. рублей. Дальнейший рост тарифной ставки первого разряда зависит от темпов развития экономики и финансовых возможностей государства.

Все поручения, которые дал Глава государства 8 мая 2012 года, обращаясь с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию, будут выполнены.

Мы живем в XXI веке. Существует достаточно широкий спектр цивилизованных способов, чтобы избежать нежелательной беременности. Создавая упрощенную возможность отказа от детей, мы одновременно создаем условия для безответственного поведения родителей, девальвируем само понятие материнства и отцовства. Не надо ретушировать уродливую суть явления за красивым иностранным термином «бэби бокс». Ребенок – не игрушка, которую захотел – приобрел, раздумал – сдал. Поощрение безнаказанности в одной сфере, неизбежно повлечет за собой ряд других негативных явлений.

Обращу Ваше внимание на еще один факт. По данным Министерства здравоохранения 14- 15 % супружеских пар в республике являются бесплодными. Большинство из них готовы усыновить новорожденного ребенка.

Проблеме, которую Вы затронули, необходимо уделять максимум внимания. Необходимо проводить работу, направленную, прежде всего, на формирование ответственного отношения к семейным обязанностям, планирование семьи, рождение желанных детей, но при этом не создавать благоприятные условия для беспрепятственного отказа от детей.

Руководитель несет ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников в рабочее время. Как он организует рабочий процесс – таков будет и результат. Сегодня работодатель обязан не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) в соответствующий день (смену) работника, появившегося на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, а также, учитывая, что нахождение работающего в указанном состоянии является нарушением законодательства по охране труда, влекущее необходимость принятия безусловных и немедленных мер, предусмотренных Директивой Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», работодатель имеет право на проведение соответствующего контроля.

В республике принят ряд мер, направленных на профилактику борьбы с пьянством на производстве, в том числе: безусловное и немедленное расторжение контрактов с работниками за распитие спиртных напитков в рабочее время или по месту работы, а с руководителями - за необеспечение должной трудовой дисциплины подчиненных, сокрытие фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо за непривлечение виновных лиц к ответственности, установленной законодательством; оформление актом о непроизводственном несчастном случае формы НП и неосуществление страховых выплат, в случае если повреждение здоровья застрахованного лица произошло при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения его здоровья явилось нахождение застрахованного лица в состоянии алкогольного опьянения, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;
наложение правоохранительными органами штрафа в размере от одной до десяти базовых величин за нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения в соответствии с частью 2 статьи 17.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и другие способы воздействия.

Но нельзя рассчитывать только на меры, закрепленные в нормативно-правовой базе. Одними административными методами никогда не добиться 100% результата. Прежде всего в коллективе должна быть создана обстановка нетерпимости к пьянству. При этом важна ответственность самого работника, который обязан понимать – недопустимо рисковать своей жизнью и подвергать опасности окружающих. В ряде случаев причинами производственного травматизма является безответственность, халатность и разгильдяйство.

Должно быть сформировано общественное мнение: «Быть пьяным на работе – это позор».

Вопрос о введении института уполномоченного по правам ребенка в настоящее время прорабатывается Министерством образования. В рамках проекта «Город, дружественный детям» планируется проведение такого эксперимента в г. Минске. По результатам его проведения будет рассматриваться целесообразность введения института уполномоченного по правам ребенка в республике.

Разработка Концепции обеспечения гендерного равенства предусмотрена в 2012 году Национальным планом действий по обеспечению гендерного равенства в Республике Беларусь. Концепция будет определять основные направления государственной политики в отношении женщин и мужчин. В рамках разработки Концепции предусматривается подбор показателей, которые могут выступать в качестве индикаторов оценки состояния гендерного равенства в Республике Беларусь. Гендерные индикаторы в дальнейшем будут использоваться при разработке и мониторинге очередных Национальных планов действий по обеспечению гендерного равенства.

За основу проекта Концепции приняты основные положения Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которую республика ратифицировала в 1979 году. На первоначальном этапе к разработке Концепции были привлечены республиканские органы государственного управления, общественные объединения и международные организации. В настоящее время уже разработана структура Концепции. Презентация проекта Концепции планируется в ноябре 2012 года на заседании Национального совета по гендерной политике при Совете Министров Республики Беларусь.

Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь разработан и согласован со всеми заинтересованными проект Закона Республики Беларусь «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о правах инвалидов». По поручению Правительства данный законопроект доработан с учетом замечаний Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, подготовлены дополнительные материалы. В настоящее время доработанный проект проходит необходимые согласования.

Что касается создания безбарьерной среды, то нужно очень хорошо понимать, настолько масштабная эта работа, которая требует как соответствующего финансирования, так и времени. И этот процесс должен быть непрерывным и комплексным, в который должны быть вовлечены не только органы государственной власти, но и общественные организации, бизнес структуры, предприятия. Все должны работать на один результат.

Следует отметить, что с 2007 года, за период реализации Государственной программы о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц, сделано не мало. Это и приобретение низкопольного пассажирского транспорта, и оборудование элементами безбарьерной среды наиболее востребованных и значимых объектов социальной инфраструктуры, и появление контрастных тактильных полос возле подземных пешеходных переходов и в метро и развитие информационной среды.

Впереди предстоит еще очень много работы. Мест, где установлены «правильные» пандусы (с необходимым углом наклона), подъемники, предоставляются услуги с учетом потребностей физически ослабленных лиц, действительно пока недостаточно. При этом важно, что процесс создания безбарьерной среды идет, и особое внимание необходимо уделять и тому, чтобы при проведении общестроительных работ (ремонт, строительство, реконструкция) на любых объектах мероприятия по созданию безбарьерной среды выполнялись в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, в которых уже учтены требования создания безбарьерной среды.

В целом, создание безбарьерной среды – один из самых актуальных и первостепенных вопросов.

Перечень государственных праздников и праздничных дней, объявленных нерабочими, установлен не трудовым законодательством, а Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь».

Таким образом, изменения в этой части не могут быть предметом правового регулирования в Трудовом кодексе и соответственно в пределах компетенции Министерства не планируются.

Одним из направлений Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы, является повышение эффективности внешней миграционной политики и разработка соответствующих мероприятий. К таким мероприятиям относится и разработка предложений по определению размеров и порядка выплат иностранным гражданам компенсационных расходов на переезд в Республику Беларусь.

Основным разработчиком мероприятий по внешней трудовой миграции является Министерство внутренних дел, которое в настоящее время дорабатывает данные предложения.

Уважаемый, Борис. Министр экономики очень грамотный и открытый человек, и уверена, если Вы адресуете вопросы непосредственно ему - он обязательно Вам ответит.

Вместе с тем проинформирую Вас о мерах по повышению эффективности системы государственной адресной социальной помощи (ГАСП) в стране. С 1 апреля текущего года такая помощь предоставляется населению в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41, которым предусмотрены дополнительные меры, направленные на повышение уровня социальной поддержки, доступности и оперативность ее предоставления путем:
включения в систему ГАСП обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни с предоставлением права на такое обеспечение без учета уровня доходов семьям при рождении двойни и более детей;
дополнения системы ГАСП новым пособием, предусматривающим возмещение инвалидам I группы и детям-инвалидам с 4 степенью утраты здоровья затрат на приобретение подгузников;
закрепления права семей (граждан) на одновременное получение различных видов ГАСП согласно условиям их предоставления;
увеличения максимального размера единовременного социального пособия (с 5 до 10 БПМ);
увеличения максимального периода предоставления ежемесячного социального пособия отдельным категориям одиноких граждан и неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (с 6 до 12 месяцев);
осуществления перерасчета размера ежемесячного пособия при увеличении в периоде его предоставления БПМ;
расширения перечня технических средств социальной реабилитации для инвалидов III группы, на оплату которых предоставляется соответствующее пособие.

По итогам первого квартала текущего года численность получателей ГАСП составила 66,5 тысяч человек на сумму 65,1 млрд.рублей. 67% получателей составляют многодетные и неполные семьи.

В соответствии со статьёй 136 Трудового кодекса Республики Беларусь Правительству по согласованию с Президентом Республики Беларусь предоставлено право переноса отдельных рабочих дней на выходные дни, приходящиеся на субботу.

В настоящее время вопрос об утверждении Правительством переносов рабочих дней в 2013 году прорабатывается соответствующими государственными органами и в целях более рационального планирования рабочего времени и составления графиков работы организациями такое решение будет приниматься во втором полугодии текущего года.

В соответствии со статьей 30 Трудового кодекса Республики Беларусь переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки).

Перевод допускается только с письменного согласия работника.

В отличие от перевода изменение наименования профессии (должности) может осуществляться в случаях унификации профессии (должности) с другими аналогичными профессиями (должностями).

Кресла-коляски, в т.ч. активного типа "Гепард", выдаются инвалидам первой группы бесплатно комитетами по труду, занятости и социальной защите облисполкомов, Минского горисполкома в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявления.

В текущем году планируется поставить всего 243 кресла-коляски "Гепард", в т.ч. комитету по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома - 84.

Таким образом, инвалидной коляской активного типа Вы будете обеспечены в порядке очереди.

Более подробную информацию Вы можете получить в комитете.

Трехсторонняя делегация Республики Беларусь примет участие в работе 101-й сессии Международной конференции труда.

Планируется, что и Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь примет участие в работе Комитета Конференции по применению стандартов.

Личный Приём Министра осуществляется в первую среду месяца с 8:00 до 14:00 по предварительной записи. Телефон для предварительной записи 222-49-24.

В нашей республике государственные пособия семьям, воспитывающим, детей назначаются и выплачиваются всем категориям женщин независимо от занятости и уплаты обязательных страховых взносов. Если Вы являетесь гражданкой Республики Беларусь, важно, чтобы Вы проживали на территории нашей страны. Соответственно, после рождения ребёнка Вы будете иметь право на все виды государственных пособий, в том числе на пособие в связи с рождением ребёнка, предусмотренные законодательством для женщин, которые не состоят в трудовых отношениях. Для назначения пособий Вам необходимо обращаться в органы по труду занятости и социальной защиты по месту жительства.

Национальной программой демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы предусмотрено с 2012 года оказание материальной помощи к учебному году семьям, воспитывающим троих детей- школьников. Размер выплаты составляет на каждого учащегося до 30% бюджета прожиточного минимума, действующего на 1 августа календарного года. Иным категориям семей материальная помощь для подготовки детей к школе может быть оказана в рамках коллективных договоров в случае, если такой договор заключен в организации между нанимателем и работниками.

Согласно части второй статьи 12 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда назначаются лицам, не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию.

Право на досрочную профессиональную пенсию возникает при соблюдении условий, определенных в статье 11 Закона Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон), в частности, при наличии установленного минимального профессионального стажа. Cогласно подпунктам 1.1 и 1.2 пункта 1 этой статьи такой стаж составляет (для мужчин): по Списку № 1 – 5 лет, по Списку № 2 – 6 лет 3 месяца.

С учетом изложенного, при наличии минимального профессионального стажа, дающего право на досрочную профессиональную пенсию (при соблюдении условий, определенных Законом), правовых оснований для назначения лицу, работавшему в особых условиях труда, пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда по нормам Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» не имеется.

Для получения конкретного ответа на данный вопрос необходимо изучение документов о трудовой деятельности конкретного работника.

Законодательством о труде установлена обязанность предоставления работнику нанимателем трудового отпуска, как правило, в течение каждого рабочего года.

Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск - это промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу. Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается графиком трудовых отпусков, который составляется ежегодно на каждый календарный год не позднее 5 января. При этом дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем.

В данной ситуации, если Вашим мужем в марте был использован трудовой отпуск за текущий рабочий год, а новый рабочий год еще не наступил, возможности использовать второй трудовой отпуск не имеется. Такое понятие как предоставление свободных от работы дней в счет будущего отпуска в законодательстве о труде отсутствует. В случае необходимости в соответствии со статьей 190 Трудового кодекса Республики Беларусь работнику может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы (продолжительностью не более 30 календарных дней в течение календарного года).

Согласно статье 77 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Кодекс) при увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя, производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требований о расчете. Требования о расчете целесообразно предъявлять в письменной форме (например, в заявлении на имя нанимателя).

В случае невыплаты по вине нанимателя причитающихся при увольнении сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, в случае невыплаты части суммы – пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам (статья 78 Кодекса). Наниматель вправе самостоятельности выплатить работнику средний заработок за время задержки окончательного расчета. В случае отказа работник вправе в соответствии со статьей 242 Кодекса в трехмесячный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права обратиться в суд о взыскании среднего заработка за каждый день его просрочки.

При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов (статья 241 Кодекса).

Важное значение имеет то, как оценивать данную ситуацию. Да, количество разводов растет, но и растет количество заключаемых браков. Так, в 2011 году заключено почти на 10 тысяч браков больше, чем в 2010 году. Создать семью просто, а чтобы сохранить - требуется терпение, взаимопонимание, умение слушать и слышать друг друга. Эти качества воспитываются, прежде всего, в семье. К сожалению, многие пары просто не готовы к семейной жизни. Поэтому важно учить своих детей уметь ценить и сохранять семью.

1. Трудовые пенсии увеличиваются соразмерно росту средней заработной платы. Поэтому будет расти заработная плата, соответственно - и размеры пенсий. До конца года планируется еще два перерасчета пенсий: в августе и ноябре. О конкретном среднем размере пенсии по возрасту на конец года пока говорить рано.

2. Министерство не располагает информацией о численности участников дополнительных пенсионных программ и объеме уплаченных ими взносов, поскольку деятельность страховых организаций координируется Министерством финансов.

В соответствии со статьей 125 Трудового кодекса Республики Беларусь сменной работой считается работа в две и более смены. При этом режим рабочего времени при сменной работе определяется графиком сменности, работники должны чередоваться по сменам равномерно. Кроме того, работа в в течение двух смен подряд запрещается.

Если указанные режимы не отвечают выше приведенным требованиям, то они не относятся к сменной работе.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании» профессиональным пенсионным страхованием охвачены отдельные категории работников, занятость которых связана с регулярным продолжительным воздействием на их здоровье совокупности неблагоприятных факторов (интенсивность, напряженность труда, повышенная нервно-эмоциональная нагрузка и т.п.), которые могут обусловить раннюю утрату профессиональной трудоспособности.

Для объективной оценки условий труда на конкретном рабочем месте используются аттестация рабочих мест по условиям труда (способ оценки условий труда, применяемый в системе досрочных пенсий для определения права на пенсии по спискам № 1 и № 2) и критерии оценки условий труда (там, где невозможно провести аттестацию, например, для педагогических работников). Таким образом, установив для всех обязательность оценки условий труда (через аттестацию или критерии), в определенной мере уравнены подходы к предоставлению права на досрочные пенсии разным категориям работников.

Педагогические работники, условия труда которых полностью или частично не соответствуют установленным критериям оценки условий труда, профессиональному пенсионному страхованию не подлежат.

В порядке информации сообщаем, что вопрос возможности корректировки критериев оценки условий труда отдельных категорий педагогических работников неоднократно рассматривался заинтересованными государственными органами. В настоящее время внесение изменений признано нецелесообразным.

Ранее озвучивалась информация, что будет рассматриваться вопрос о необходимости введения системы страхования от безработицы. Министерством труда и социальной защиты совместно с заинтересованными изучается опыт страхования безработицы за рубежом. Кроме того в этом году мы получим первые результаты обследования домашних хозяйств по вопросам занятости по методологии МОТ, что позволит оценить не только регистрируемую, но и реальную безработицу.

После получения результатов проведенной работы и будет приниматься решение о разработке системы страхования от безработицы.

Проект Закона "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей", предусматривающий новый механизм расчета пособия по уходу за ребенком в возрасте до трёх лет, разработан и уже внесен для рассмотрения в Правительство. Точную дату, Екатерина Геннадьевна, мы сможем назвать только после принятия Закона.

Вопросы организации труда педагогических работников относятся к компетенции Министерства образования. Рекомендуем с данными предложениями обратиться в названное Министерство.

Трудовым кодексом Республики Беларусь предусмотрена возможность работы на дому. Особенности регулирования труда работников-надомников установлены главой 25 Трудового кодекса. При этом определены категории работников, которым предоставляется преимущественное право на заключение трудового договора о выполнении работы на дому. К ним, в частности, отнесены женщины, имеющие детей в возрасте до 16 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), инвалиды, пенсионеры, лица с пониженной трудоспособностью.

В настоящее время Министерством труда и социальной защиты изучаются вопросы организации такой формы работы, как дистанционный труд, её востребованности в республике.

По результатам будет оценена необходимость соответствующей корректировки законодательства.

Аналогичная работа проводится и в соседних государствах, в частности, в Российской Федерации.

Уважаемый Анатолий Викторович! Мною дано поручение Комитету по труду, занятости и социальной защите Минского облисполкома разобраться в сложившейся ситуации и представить соответствующую информацию. О результатах мы Вам сообщим дополнительно.

Планируется внесение изменений в нормативно-правовой акт по предоставлению краткосрочного проживания в домах-интернатах на платной основе и другие корректировки.

Что касается второй части вопроса, то основные нормы закреплены в Кодексе Республики Беларусь о браке и семье. Но прежде всего, имеет значение то, что уважительное отношение к пожилым людям формируется с детства в семье. Дети должны видеть позитивный пример Вашего отношения к людям старшего поколения. Маленьким детям полезно будет прочитать Льва Николаевича Толстого "Бабушка и внучка"…

Согласно статье 32 Трудового кодекса Республики Беларусь в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами наниматель имеет право в порядке, предусмотренном настоящей статьей, изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности, определенных в трудовом договоре.

Существенными условиями труда признаются системы и размеры оплаты труда, гарантии, режим работы, разряд, наименование профессии, должности, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий и другие условия, устанавливаемые в соответствии с Кодексом. Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц. При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по пункту 5 статьи 35 Кодекса.

Таким образом, в данном случае работников, отказавшихся от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда (перевод на сокращенное рабочее время) наниматель вправе был уволить по пункту 5 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь с выплатой выходного пособия в размере 2-кратного среднего заработка.

Вместе с тем, уволенные работники в течение месяца со дня увольнения вправе были обжаловать решение нанимателя в суде. Что касается оставшихся работников, то право сокращения численности или штата работников принадлежит нанимателю. В случае принятия нанимателем такого решения, в соответствии со статьей 43 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан не менее чем за два месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены в коллективном договоре, соглашении, письменно предупредить работника о предстоящем увольнении.

Наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем высвобождении выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. При этом, если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после предупреждения работника о предстоящем высвобождении, компенсация выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения.

В период срока предупреждения, предусмотренного настоящей статьей, работник выполняет свои трудовые обязанности, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, ему гарантируются условия и оплата труда наравне с другими работниками. До истечения срока предупреждения увольнение работника по указанным основаниям без его согласия не допускается.

В период срока предупреждения, предусмотренного настоящей статьей, работнику предоставляется один свободный день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем - с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей.

В настоящее время в Минском городском управлении Департамента государственной инспекции труда находится на рассмотрении письменное обращение одного из работников Вашей организации. По данному обращению будет проведена проверка, и в установленный законодательством срок будет дан ответ. В случае установления нарушения законодательства о труде в отношении работника, в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях будет начат административный процеcс в отношении виновных должностных лиц нанимателя.

С 2012 года у нас в республике проводится ежеквартальное обследование домашних хозяйств по вопросам занятости. Обобщенные результаты будут получены по итогам 2012 года. По результатам обследования за февраль мы имеем предварительные данные, во втором квартале получим следующую информацию. После проведения нескольких квартальных обследований их данные будут размещены на сайте Национального статистического комитета.

В результате обследования мы получим информацию об общей численности граждан, осуществляющих поиск работы и готовых к ней приступить, о возрастной, образовательной структуре этих граждан, причинах их незанятости, что позволит нам вырабатывать меры по содействию в трудоустройстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) при приеме на работу наниматель обязан ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 53 ТК работник обязан выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным правовым актам.

Следовательно, работник обязан выполнять не любые приказы (распоряжения) нанимателя, а только те, которые не противоречат законодательству и локальным нормативным правовым актам. При этом наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (статья 20 ТК).

В порядке информации сообщаем, что в соответствии со статьей 242 ТК работник вправе обжаловать действия нанимателя в комиссию по трудовым спорам организации и (или) в суд в трехмесячный срок со дня, когда узнали о нарушении своего права.

В случае несогласия с решением комиссии по трудовым спорам оно может быть обжаловано в суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения комиссии по трудовым спорам (статья 239 ТК).

Согласно статье 241 ТК при рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов.

В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь в средствах массовой информации публикуются данные об утвержденном бюджете Фонда на текущий финансовый год.

Законодательством предусмотрена квартальная периодичность отчетности по средствам государственного социального страхования.

В настоящее время данные об исполнения бюджета Фонда за 1 квартал 2012 г. размещаются на сайте Фонда (www.ssf.gov.by).

В соответствии со ст. 73 Трудового кодекса Республики Беларусь выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц.

Согласно ст. 17 Трудового кодекса Республики Беларусь разновидностью срочного трудового договора является контракт, который заключается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде. Пунктом 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» определено, что выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), но не реже одного раза в месяц. Согласно статье 168 Трудового кодекса Республики Беларусь очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом, либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза. График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников. Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем.

Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно). В исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год. Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года (статья 170 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Согласно статье 63 Трудового кодекса Республики Беларусь формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора. В соответствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» минимальная заработная плата (месячная и часовая) применяется как государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда. Размер минимальной заработной платы (месячной и часовой), установленный законодательством, является обязательным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников.

Пунктом 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 09.12.2011 № 1666 «Об установлении размера минимальной заработной платы» установлено, что с 1 января 2012 г. размер месячной минимальной заработной платы составляет 1000000 руб., размер часовой минимальной заработной платы - 5930 руб.

Если размер начисленной работнику заработной платы окажется ниже размера минимальной заработной платы, действующего в период, за который производится начисление заработной платы, то наниматель обязан произвести доплату до ее соответствующего размера. При этом доплата до минимальной заработной платы производится нанимателем ежемесячно.

Одновременно разъясняем, что согласно Положению о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 № 1476 контракт - трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.

Согласно ч. 2 ст. 17 Трудового кодекса Республики Беларусь контракт является разновидностью срочного трудового договора. Досрочное его прекращение возможно по соглашению сторон (п. 1 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Увольнение по соглашению сторон возможно только при наличии согласия нанимателя. В случае его отсутствия наниматель может настаивать на продолжении трудовых отношений до окончания срока действия контракта (трудового договора). Для прекращения трудового договора по соглашению сторон необходимо, чтобы было достигнуто согласие по следующим условиям: о прекращении трудового договора по соглашению сторон, о сроке (дате) прекращения трудового договора.

Таким образом, наниматель вправе отказать работнику в увольнении по соглашению сторон до истечения срока действия контракта. Согласно ст. 41 Трудового кодекса Республики Беларусь срочный трудовой договор (контракт) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам. Факт нарушения законодательства о труде, коллективного или трудового договора устанавливается специально уполномоченным государственным органом надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.

Перечень уважительных причин в случае увольнения по требованию работника законодательством не установлен. Уважительность причин оценивается нанимателем. Отказ нанимателя в досрочном расторжении срочного трудового договора может быть оспорен в суде.

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь не вправе понудить нанимателя расторгнуть с работником контракт досрочно.

Согласно статье 48 Трудового кодекса Республики Беларусь выходное пособие выплачивается в случаях, предусмотренных Трудового кодекса Республики Беларусь и иными актами законодательства, коллективным договором, соглашением.

При прекращении трудового договора по основаниям, указанным в пункте 5 статьи 35, пунктах 2 и 3 статьи 42, пунктах 1 и 2 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь, работникам выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка.

При расторжении трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора выходное пособие выплачивается в размере не менее двухнедельного среднего заработка.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180 «Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником» установлена минимальная компенсацию в размере трех среднемесячных заработных плат за ухудшение правового положения работника в случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя. (Действие настоящего пункта не распространяется на работников, достигших пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) и имеющих право на полную пенсию, а также работников, не достигших указанного возраста, но получающих пенсии (кроме трудовых пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальных пенсий).

При прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя выплачивается выходное пособие в размере не менее трехкратного среднемесячного заработка.

Совместителям выходное пособие не выплачивается.

Статьей 77 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что при увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя, производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете. В случае спора о размерах выплат, причитающихся работнику при увольнении, наниматель обязан выплатить не оспариваемую им сумму.

В соответствии со ст. 78 Трудового кодекса Республики Беларусь в случае невыплаты по вине нанимателя причитающихся при увольнении сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы - пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам. Указом Президента Республики Беларусь от 30.08.1996 г. № 344 «О своевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий» предусмотрено, что все причитающиеся работнику выплаты, в случае их задержки, индексируются в соответствии с индексом потребительских цен, публикуемым Национальным статистическим комитетом.

Для взыскания заработной платы и всех сумм, причитающихся работнику при увольнении, он вправе обратиться в суд. Работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права. При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов (ст.ст. 241, 242 Трудового кодекса Республики Беларусь).

1. По решению нанимателя работникам, постоянно в течение рабочего года занятым в производствах, цехах, на участках с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (далее – дополнительный отпуск) может быть предоставлен авансом полностью, если основной отпуск предоставляется авансом полностью.

В случае если сумма периодов, включаемых в рабочий год, за который дополнительный отпуск предоставлен авансом, окажется меньше 12 полных календарных месяцев, время работы, дающее право на дополнительный отпуск в следующем году, уменьшается на соответствующее количество календарных дней.

2. При предоставлении работнику дополнительного отпуска авансом полностью наниматель не имеет права требовать от работника возврата излишне выплаченных сумм, если на конец текущего рабочего года данными табельного учета не подтверждена его занятость в течение всего рабочего года на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В соответствии со статьей 107 Трудового кодекса Республики Беларусь удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством. В этой ситуации рабочий год сдвигается на соответствующее количество рабочих дней.

3. Вопросы, связанные с установлением права работника на дополнительный отпуск, не входят в сферу регулирования законодательства о профессиональном пенсионном страховании. Порядок, условия предоставления дополнительных отпусков определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2008 г. № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы» (далее – постановление № 73).

В соответствии с постановлением № 73 продолжительность полагающегося работнику дополнительного отпуска определяется в зависимости от установленного по результатам аттестации класса (степени) вредности или опасности условий труда (согласно приложению 1 к названному постановлению).

Дополнительный отпуск продолжительностью, указанной в приложении 1 к постановлению № 73, предоставляется работнику за полный рабочий год (12 полных календарных месяцев). В рабочий год, за который предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается фактически отработанное время в условиях, подтвержденных результатами аттестации, и время нахождения в трудовом отпуске (независимо от того, следует трудовой отпуск за периодом работы или временной нетрудоспособности).

Другие периоды, указанные в пунктах 1-4 части 2 статьи 164 Трудового кодекса, в рабочий год не включаются.

4. В профессиональный стаж для целей пенсионного обеспечения включаются периоды непосредственной занятости работника на работах с особыми условиями труда и периоды нахождения в трудовом отпуске (при соблюдении установленных законодательством требований). Решение об исчислении профессионального стажа по конкретному работнику принимается на основании изучения документов его трудовой деятельности. По данному вопросу необходимо обращаться в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты.