Президент Беларуси 11 апреля подписал указ №137 "О совершенствовании пенсионного обеспечения". Документом предусматривается с 1 января 2017 года поэтапное ежегодное повышение на 6 месяцев пенсионного возраста до достижения мужчинами 63 лет, женщинами - 58 лет; аналогичное увеличение (на 3 года за 6 лет) возраста, дающего право на льготные трудовые пенсии и пенсии за выслугу лет; соразмерное общегражданскому постепенное повышение предельного возраста состояния на военной службе военнослужащих.
Какого количества работников и служащих первоочередно затронет повышение пенсионного возраста? Предполагается ли изменить порядок выплаты работающим пенсионерам? Повлечет ли повышение возрастного порога увеличение размера трудовых пенсий? Будет ли изменен возрастной порог для назначения доплат пенсионерам старше 75 лет? Как отразится повышение пенсионного возраста на тех, кто оформляет пенсию в соответствии с международными договорами? Рассматривается ли в перспективе возможность введения накопительного элемента в пенсионную систему?
Интерактивный проект реализуется одновременно на сайтах belta.by и mintrud.gov.by. Каждый посетитель сайтов может заранее или непосредственно во время проведения конференции задать ее участникам вопросы, которые считает для себя важными. Ответы будут публиковаться в режиме реального времени в открытом доступе.
Повышение пенсионного возраста не влечет за собой пересмотр положений международных договоров. Каждое государство, назначая пенсию, применяет свое законодательство, в том числе нормы о возрасте выхода на пенсию. Возьмем, к примеру, договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения. В Латвии пенсионный возраст значительно выше. Однако это не является препятствием для реализации договора при пенсионировании граждан, работавших или живущих в Латвии.
В соответствии с положениями Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения каждое государство назначает пенсию за свой стаж с учетом того возраста, который предусмотрен его законодательством.
Кстати, в Беларуси назначено 16,2 тыс. пенсий по этому договору (по состоянию на 1 марта текущего года). Из назначенных пенсий экспортируются в Россию 1,3 тыс. пенсий. Из Российской Федерации в Республику Беларусь пенсии выплачиваются почти 20,7 тыс. человек. Размеры белорусских и российских пенсий индивидуальны, поскольку зависят от параметров стажа и заработка пенсионера, а в России - еще и от объема уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд за периоды работы после 2002 года.
Государственные обязательства по своевременной выплате пенсий и в полном объеме будут выполнены.
Да, меняется соразмерно повышению общеустановленного пенсионного возраста. Это закреплено в указе №137.
Указом №137 вопросы изменения возрастной планки для таких выплат не затрагиваются.
Напомню, с 2012 года установлена ежемесячная дополнительная целевая доплата к пенсиям неработающих пожилых людей. С марта нынешнего года (в связи с утверждением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения с 1 марта по 30 апреля в размере Br1 млн 640 тыс.) размер доплаты для пенсионеров в возрасте 80 лет и старше составляет Br410 тыс. (100% минимального размера пенсии по возрасту, этот норматив равняется 25% БПМ), для людей в возрасте от 75 до 80 лет - Br307,5 тыс. (75% минимального размера пенсии по возрасту). Для сравнения: в феврале нынешнего года размеры такой целевой доплаты были соответственно Br397 тыс. 828 и Br298 тыс. 371.
Вопросы, касающиеся добровольного страхования дополнительной пенсии в страховых организациях (в том числе корпоративного пенсионного страхования) относятся к компетенции Министерства финансов. Отмечу лишь, что дополнительное пенсионное страхование - это хорошая добавка в соцпакет. К тому же для развития этого направления государством предоставляются льготы по налогообложению и уплате обязательных взносов на социальное страхование.
Корпоративные пенсионные программы от предприятий охватывают в нашей стране более 46 тыс. работников.
Многие государства, где было введено общеобязательное накопление, были вынуждены отказаться от него либо снизить объем накопительного компонента из-за отрицательного влияния этой меры на стабильность государственной пенсионной системы - появился дефицит финансовых средств. Такие решения приняты в Венгрии, Польше, Словакии, Хорватии, Болгарии, Аргентине, Литве, Латвии, Румынии, России. С учетом в том числе негативного опыта этих стран в Беларуси дополнительные пенсионные накопления планируется развивать на добровольной основе. Страховые организации предлагают добровольные программы страхования дополнительной пенсии. Также сбережения на старость можно формировать в банке.
Этот фактор учтен. В том числе и по этой причине был отклонен вариант повышения пенсионного возраста мужчинам до 65 лет, несмотря на его значительный экономический эффект.
Этот вопрос будет рассматриваться в рамках приведения норм законодательства в соответствие с положениями указа №137.
Пока эти вопросы не рассматриваются.
В соответствии с положениями указа №137 в 2017 году пенсионный возраст повысится для всех. Если сделать исключение и сохранить прежний возраст для какой-то группы, то всегда будут новые группы претендентов на льготу, потому что разница в дате рождения в один день будет лишать их права на пенсию по прежним правилам. То есть на установление исключений каждый раз будет претендовать новая группа людей.
Требуемый стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов уже увеличивается с 1 января 2016 года ежегодно на 6 месяцев до достижения к 2025 году 20 лет. В текущем году требуемый стаж составляет 15 лет 6 месяцев. Другие стажевые требования (общий стаж, специальный стаж) останутся прежними.
Периоды военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь и в Вооруженных Силах бывшего СССР (за исключением военной службы на территории Латвии) как включались, так и включаются в стаж работы и оказывают влияние на размер пенсии. Это регламентируется законом "О пенсионном обеспечении".
Однако для назначения трудовой пенсии по возрасту необходимо иметь в 2016 году не менее 15 лет 6 месяцев работы с уплатой обязательных страховых взносов. Этот страховой стаж ежегодно с 1 января будет увеличиваться на 6 месяцев до достижения 20 лет. Для родителей детей-инвалидов, многодетных матерей, инвалидов с детства и других социально уязвимых категорий, для которых формирование длительного страхового стажа объективно затруднительно (статьи 17-22 закона "О пенсионном обеспечении"), требуется 5 лет страхового стажа. Периоды деятельности без уплаты обязательных страховых взносов в страховой стаж не включаются.
Пенсионные права формируются до назначения (получения) пенсии. В период получения пенсии формирование пенсионных прав прекращается. Поэтому периоды работы после назначения пенсии засчитываются в стаж работы только при условии неполучения пенсии в эти периоды. Человек сам должен решить, когда начинать получать пенсию: раньше, но исходя из стажа меньшей продолжительности, либо в более позднем возрасте, но и в большем размере. При этом предусматривается более весомое увеличение пенсии по возрасту за время работы после достижения общеустановленного пенсионного возраста без получения пенсии (статья 23-1 закона "О пенсионном обеспечении").
Матери детей-инвалидов, воспитывавших их не менее 8 лет до совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту при наличии общего стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 5 лет работы с уплатой обязательных страховых взносов. В требуемый общий стаж (20 лет) помимо работы могут быть засчитаны периоды ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы и другие, предусмотренные частью 2 статьи 51 закона "О пенсионном обеспечении". При наличии общего стажа и страхового стажа установленной продолжительности трудовая пенсию по возрасту может быть назначена на 5 лет раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста.
По вопросу Вашего права на пенсию рекомендуем обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
Если Вы не обратитесь за пенсией до 31 декабря 2016 года, то в 2017 году право на пенсию у Вас возникнет только по достижении возраста 55 лет 6 месяцев, то есть 15 июня. Поэтому Вы можете обратиться за пенсией в декабре 2016 года, назначить ее и получать, либо отказаться от нее на любой срок и сформировать дополнительные пенсионные права - более длительный стаж и еще премию за работу без получения пенсии.
Любые опросы должны отвечать требованию репрезентативности, то есть изначально охватывать различные социальные группы и возрастные категории населения. Согласитесь, что не все население республики можно отнести к активным пользователям сети интернет, тем более каких-то отдельных сайтов. Мнение граждан изучалось и путем анализа их обращений (письменных и электронных), и в трудовых коллективах, а также в рамках взаимодействия с общественными и профсоюзными организациями, через средства массовой информации, путем публичных и телефонных опросов.
Проведенная разъяснительная работа, озвученные доводы в пользу принятия решения о повышении пенсионного возраста дали результаты: пусть не сразу, но все же граждане соглашались с необходимостью принятия этого решения.
Ежегодное повышение общеустановленного пенсионного возраста не затронет порядок выплаты пенсии тем, кому она уже назначена. То есть выплата уже назначенных гражданам пенсий по возрасту (пусть они еще и не достигли нового пенсионного возраста) будет продолжена.
Вы получаете пенсию по инвалидности. Если Вы захотите перейти на пенсию по возрасту, то будут применяться все условия для назначения этой пенсии, в том числе по пенсионному возрасту и страховому стажу, при которых она может быть назначена.
Возраст для льготной пенсии будет постепенно увеличиваться так же, как и общий пенсионный возраст - на 3 года в общей сложности, по 6 месяцев в год. Тем самым, 10-летняя или 5-летняя разница в возрасте для льготной пенсии и общей пенсии сохранится. Не изменится также и необходимый льготный стаж для назначения этой пенсии.
При выборе варианта повышения пенсионного возраста учитывались не только исключительно статистические данные о продолжительности жизни и численности женщин и мужчин, но и социальные аспекты.
Действие законодательной нормы о премировании в размере пенсии за отложенный выход на пенсию (то есть за продление работы после достижения общего пенсионного возраста при условии неполучения пенсии в период этой работы) сохраняется. Процедурные вопросы, связанные с реализацией нормы в переходный период, когда будет повышаться пенсионный возраст (то есть в 2017-2022 годах), будут детально уточнены в рамках приведения пенсионного законодательства в соответствие с указом.
Экономия средств от названных Вами мер несопоставима с растущими потребностями пенсионной системы в условиях интенсивного старения населения. И, к тому же, не имеет требуемого устойчивого долгосрочного эффекта.
Да, увеличится. Поэтому если Вы работаете, то Вам начнут выплачивать пенсию только с 16 сентября 2017 года.
В соответствии с указом №137 "О совершенствовании пенсионного обеспечения" повышение предельного возраста распространяется и на сотрудников военизированных организаций, к числу которых относится также МЧС. При этом повышение возраста не распространяется на военнослужащих (сотрудников), признанных военно-врачебной комиссией по состоянию здоровья негодными (не отвечающими специальным требованиям) к военной службе (службе в военизированных организациях) по занимаемым должностям. Категории таких должностей, в том числе в системе МЧС, будут утверждены правительством по согласованию с Президентом.
В связи с принятием указа №137 не изменяется порядок назначения пенсий, установленный статьей 15 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований". Следовательно, базой для назначения пенсий, как и прежде, будет являться выслуга 20 лет.
Указом №137 не затрагиваются вопросы выплаты уже назначенных пенсий. Выплата пенсий по возрасту по списку №1 будет продолжена в прежнем порядке.
Указом предусмотрено повышение пенсионного возраста начиная с 1 января 2017 года. Если Вы достигаете возраста 60 лет 20 октября 2016 года, то право на пенсию по возрасту будете иметь с этой даты. При этом, обращаем внимание, что реализовать право на пенсионное обеспечение Вам необходимо до 31 декабря 2016 года, так как с 1 января 2017 года пенсионный возраст для мужчин будет составлять 60 лет 6 месяцев.
Как я понял из вопроса, в августе 2017 года исполнится 60 или 55 лет (пол, к сожалению, в вопросе не указан). Исходя из даты рождения: август 1957 года либо август 1962 года, пенсионного возраста этот человек достигнет в августе 2018 года.
С учетом имеющейся потребности в укомплектовании первичных офицерских должностей уменьшения набора в учреждения образования, осуществляющие подготовку специалистов для воинских формирований и военизированных организаций, не планируется.
Согласно указу общеустановленный пенсионный возраст повышается ежегодно с 1 января на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 лет, женщинами - 58 лет.
То есть общеустановленный пенсионный возраст составит в 2017 году для мужчин 60 лет 6 месяцев, для женщин - 55 лет 6 месяцев, в 2018 году для мужчин 61 год, для женщин - 56 лет, в 2019 году - 61 год 6 месяцев и 56 лет 6 месяцев для мужчин и женщин соответственно, в 2020 году - 62 года и 57 лет, в 2021 году 62 года 6 месяцев и 57 лет 6 месяцев, в 2022 году - 63 года и 58 лет. С более подробной информацией о "новом" пенсионном возрасте для работников различных возрастов (с учетом даты рождения) можно ознакомиться по ссылке http://mintrud.gov.by/ru/news_ru/view/pensionnyj-vozrast-i-drugie-trebovanij
a-dlja-naznachenijanbsptrudovoj-pensii-po-vozrastu_2585/.
Вопросы исчисления педагогического стажа работы или так называемого стажа работы в отрасли относятся к ведению Министерства образования Республики Беларусь. Если речь идет о педагогическом стаже работы, дающем право на досрочную пенсию, то работа воспитателем школы включается в указанный стаж при соблюдении определенных требований, установленных законодательством. Так, начиная с 1 января 2009 года указанная работа может включаться в профессиональный стаж для назначения досрочной профессиональной пенсии при соблюдении критериев, предусмотренных постановлением Совета Министров от 9 октября 2008 года №1490, и при уплате работодателем взносов на профессиональное пенсионное страхование.
Для получения конкретной консультации по Вашему вопросу рекомендуем обратиться непосредственно к работодателю или в районный отдел Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
С учетом положения указа №137 Вам пенсия по возрасту может быть назначена не ранее 17 августа 2018 года.
Повышение пенсионного возраста в соответствии с указом №137 привязано не к дате рождения, а к календарному году. Это уже отмечалось в предыдущих ответах. За 6 лет пенсионный возраст будет повышен в общей сложности на 3 года, то есть по 6 месяцев ежегодно.
Согласно статье 24 закона "О занятости населения Республики Беларусь" досрочная пенсия (не более чем за 1 год до достижения общеустановленного пенсионного возраста) может быть назначена безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, по предложению службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства. Вопрос о возможности назначения Вам пенсии по данному основанию будет рассматриваться при выполнении указанных условий.
Относительно контракта. Пунктом №1 указа от 12 апреля 2000 года №180 "О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 года №29" определено, что продление контракта в пределах максимального срока его действия (пункт 2 статьи 17 Трудового кодекса Республики Беларусь) осуществляется по соглашению сторон на срок не менее чем на один год. По истечении максимального срока действия контракта, а также в случае перевода работника с его согласия на другую работу по договоренности сторон заключается новый контракт на срок не менее одного года.
В силу пункта 2 данного указа при продлении либо заключении нового контракта с работником предпенсионного возраста (женщины - 53 года, мужчины - 58 лет), добросовестно работающим и не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, срок действия контракта определяется не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) и получения им права на пенсию по возрасту.
Перечень категорий работников, с которыми наниматель обязан продолжить трудовые отношения при наличии определенных условий в случае истечения срока действия контракта, определен в пункте 2 указа и является исчерпывающим.
При этом в коллективном договоре организации может быть предусмотрено увеличение предпенсионного возраста, например, за 3 года до наступления общеустановленного пенсионного возраста. В таком случае помимо нормы пункта 2 указа наниматель должен учитывать положения коллективного договора.
После вступления в силу указа №137 в части увеличения пенсионного возраста республиканскими органами государственного управления будут проводиться мероприятия, направленные на приведение в соответствие с его нормами иных нормативных правовых актов, в том числе указа №180.
Закрепленные указом №137 относительно мягкий вариант повышения пенсионного возраста и плавные темпы его введения ориентированы на сохранение, то есть не снижение сложившегося уровня пенсий.
Вы сможете ее получать только при оставлении работы по трудовому договору (контракту). При этом в полном размере она Вам будет выплачиваться по достижении возраста 57 лет 6 месяцев, то есть 28 июля 2021 года.
В соответствии с законодательством трудовые пенсии в связи с ростом средней заработной платы должны быть перерасчитаны не менее одного раза в год. Поэтому такой перерасчет в 2016 году будет сделан исходя из финансовых возможностей Фонда социальной защиты населения.
В соответствии с положениями Указа № 137 в каждом году устанавливается новый пенсионный возраст. То есть пенсионный возраст определяется на дату обращения за пенсией. Так, при обращении за назначением пенсии в 2017 году пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет 6 месяцев, для женщин - 55 лет 6 месяцев, в 2018 году - 61 год и 56 лет соответственно и т.д. Законодательством предусматривается возможность подачи документов за месяц до достижения возраста.
При наличии у Вас специального стажа по Списку № 1 продолжительностью не менее 3 года 9 месяцев право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда Вы приобретете по достижении возраста 52 года и 6 месяцев.
Рекомендуем Вам, Анатолий Иванович, еще раз ознакомиться с нормами указа. Общеустановленный пенсионный возраст повышается ежегодно с 1 января на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 лет, женщинами - 58 лет.
То есть общеустановленный пенсионный возраст составит в 2017 году для мужчин 60 лет 6 месяцев, для женщин - 55 лет 6 месяцев, в 2018 году для мужчин - 61 год, для женщин - 56 лет, в 2019 году - 61 год 6 месяцев и 56 лет 6 месяцев для мужчин и женщин соответственно, в 2020 году - 62 года и 57 лет, в 2021 году - 62 года 6 месяцев и 57 лет 6 месяцев, в 2022 году - 63 года и 58 лет.
Вам, Оксана Петровна, пенсия по возрасту может быть назначена не ранее 9 октября 2018 года. Если Вы работаете, то сбор документов о стаже и заработке и других документов, представление их в орган по труду, занятости и социальной защите должен осуществлять работодатель. Если Вы не работаете, то сбором документов и их преставлением Вы должны заниматься сами. Более подробную информацию относительно того, какие документы должны быть представлены для назначения пенсии Вы можете получить в органе по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
Пенсию в полном размере Вы сможете получать по достижении Вами возраста 56 лет 6 месяцев.
В связи с принятием указа №137 и увеличением общеустановленного пенсионного возраста будут пересмотрены нормативные правовые акты, затрагивающие различные сферы правоотношений с лицами пенсионного и предпенсионного возраста.
Повышение предельного возраста коснется военнослужащих и сотрудников всех силовых ведомств в званиях до подполковника включительно. Исключение составят только военнослужащие и сотрудники, проходящие службу на должностях, по которым предусмотрены специальные требования к состоянию здоровья (например, летный состав, оперативные и специальные подразделения по борьбе с терроризмом). В случае признания таких военнослужащих и сотрудников военно-врачебной комиссией негодными по состоянию здоровья к службе по этим должностям, предельный возраст для них останется прежним - 45 лет. Категории должностей, по которым предъявляются специальные требования к состоянию здоровья, будут утверждены правительством по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Действие Указа Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2016 года №137 "О совершенствовании пенсионного обеспечения" не распространяется на условия назначения пенсии за выслугу лет лицам, уволенным со службы до вступления его в силу. С учетом того, что Вы уволены со службы в Следственном комитете до вступления в силу данного указа и имеете необходимую выслугу лет, Вы будете получать пенсию при достижении возраста 45 лет.
В 2016 году необходимый для назначений пенсии минимальный страховой стаж, то есть стаж работы с уплатой взносов на государственное социальное страхование, составляет 15 лет 6 месяцев и будет увеличиваться до 20 лет по 6 месяцев ежегодно. Согласитесь, это гораздо меньше активного периода жизни, который составляет более 40 лет. Учитывая это, выработать страховой стаж несложно.
В периоды ухода за инвалидом первой группы обязательные страховые взносы не уплачивались, поэтому эти периоды не включаются в страховой стаж. Такие же правила действуют в отношении других так называемых кредитных периодов - ухода за малолетним ребенком, обучения, военной службы и т.д.
Указом №137 предусматривается соразмерное повышению общеустановленного пенсионного возраста повышение возраста, дающего право на льготную пенсию работникам, занятым во вредных условиях труда (в частности, на работах по спискам №1 и №2). Если дата рождения мужчины приходится на первую половину 1962 года, то право на досрочную пенсию по списку №2 он сможет приобрести (при соблюдении установленных законодательством условий) в 55 лет и 6 месяцев, то есть во второй половине 2017 года. Если же дата рождения во второй половине 1962 года, то в 56 лет, то есть во второй половине 2018 года.
Бюджет Фонда социальной защиты населения за 2015 год был исполнен с профицитом по средствам профессионального пенсионного страхования в размере Br2028,6 млрд. Что касается повышения пенсионного возраста, то, как отмечалось, он привязан к календарному году и ежегодно увеличивается на 6 месяцев. С учетом Вашей даты рождения - 15 июля 1958 года - право на пенсию Вы приобретете 15 июля 2020 года.
Нет, изменение требуемого специального стажа, также как и общего стажа не планируется.
Данный вопрос будет прорабатываться.
Увеличение требуемого страхового стажа уже производится (по 6 месяцев ежегодно до 20 лет). В 2016 году требуется 15 лет 6 месяцев страхового стажа.
Такая возможность предусмотрена законом "О занятости населения Республики Беларусь". Безработным, имеющим право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, по предложению службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства может быть назначена досрочная пенсия, но не более чем за 1 год до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
За периоды работы в России пенсию Вам будет назначать Российская Федерация, за периоды работы в Беларуси - Республика Беларусь. При этом каждое государство назначит пенсию в соответствии со своим законодательством. Такое положение предусмотрено договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Основная причина этому - разные даты рождения. Лица, родившиеся во второй половине года, просто не успевают достичь нового пенсионного возраста до конца года, в котором действует более низкий пенсионный возраст. Согласитесь, это же справедливо и для граждан, родившихся 31 декабря и 1 января. У них разница в дате рождения тоже один день.