Открытие летне-осеннего охотничьего сезона на пернатую дичь

Правила ведения охотничьего хозяйства и охоты разрешают весеннюю охоту на гусей, крякву, вальдшнепа. При этом следует отметить, что почти все гуси и значительная часть кряквы являются для нашей страны пролетными. Из гусей в нашей стране гнездится только серый гусь и то в незначительных количествах. С целью сохранения популяций серого гуся Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды принято постановление, запрещающее весеннюю охоту на 18 участках в 17 районах республики. Что касается кряквы, то охота на нее разрешена только на самцов с подсадной уткой или чучелами. При этом следует отметить, что при таком способе охоты под выстрел попадают только холостые селезни. Таким образом, весенняя охота на эти виды не наносит существенного ущерба.

В Европе же закрытие охоты совпадает с весенним отлетом. Так, отлет из Испании происходит в начале февраля, из Франции и Италии - в его второй декаде, из Великобритании - в середине февраля, что соответствует срокам окончания осенне-зимней охоты. А открывается охота в Европе в начале сентября и даже (Германия, Нидерланды, Франция) в августе - еще до начала массового осеннего прилета туда водоплавающих. Следовательно, весенней охоты в Западной Европе не может быть в принципе.

Таким образом, европейцы охотятся на мигрирующих птиц более полугода - все время их пребывания на зимовках (где, кстати, гуси, например, формируют свои пары). В Беларуси весенняя охота на гусей разрешена со второй субботы марта по второе воскресенье мая, однако фактически охота ограничивается сроками пролета гусей и в среднем продолжается около трех недель.

Следует отметить, что на весеннюю охоту на водоплавающую дичь в Беларусь из иностранных охотников приезжают в основном охотники из России, где, к слову, весенняя охота также разрешена.

В настоящее время в охотугодьях РГОО «БООР» весной разрешена охота на пролетных гусей и самцов кряквы. Сезон охоты на гусей длится около двух месяцев, на крякву – около полутора. В новой редакции Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты предусмотрено расширение списка разрешенных весной к отстрелу видов уток, а также сокращение общей продолжительности сезона охоты на уток и гусей до четырех недель.

Прежде чем стать членом РГОО «БООР», охотник, как правило, сдает специальный экзамен на получение госудостоверения на право охоты, в результате подготовки к которому он изучает не только Правила ведения охотничьего хозяйства и охоты, но и основы биологии охотничьих зверей и птиц, вопросы охотничьей этики. Поэтому приходящие за охотничьей путевкой люди имеют необходимый багаж знаний. Конечно, если у охотников появляются вопросы по различным аспектам охоты либо биологии охотничьих зверей и птиц, мы с радостью им подскажем.

Одним из основных требований при выдаче охотничьей путевки является отсутствие у охотника нарушений Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты. В настоящее время подготовка к сдаче специального охотничьего экзамена может осуществляться гражданами на добровольной основе, самостоятельно. В проекте новой редакции Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты предусмотрена разработка порядка сдачи специального охотничьего экзамена, одним из требований которого будет обязательное обучение граждан. К тому же сегодня в наших районных и областных организационных структурах кандидатам оказывается теоретическая помощь в сдаче охотничьего экзамена.

Относимся к этому нововведению положительно, ведь повышение уровня стрелковой подготовки охотников поможет снизить число подранков на охоте. Необходимо только для этого привести в соответствие законодательную базу.

Регистрацией охотничьего оружия занимаются органы МВД. Для приобретения вначале необходимо получить в органах МВД по месту регистрации временное разрешение на приобретение охотничьего оружия. Для его получения вам необходимо быть охотником и иметь госудостоверение на право охоты. После приобретения оружие подлежит регистрации в органах МВД с последующей выдачей владельцу разрешения на ношение и хранение охотничьего оружия. Хранение зарегистрированного оружия должно осуществляться в соответствии требованиями закона Республики Беларусь об оружии. Для получения более детальной информации вам необходимо обратиться в органы МВД.

Да, действительно, уже с 13 июля в охотугодьях республики открывается летне-осенний сезон охоты на пернатую дичь. Правда, с указанного периода будет разрешено охотиться только на бекаса и только владельцам так называемых подружейных собак. К ним относятся легавые, спаниели и ретриверы. Несмотря на совсем скромные размеры самого объекта охоты – бекас весит 100-150 г, добыча его считается очень престижной среди охотников. К слову сказать, по-английски бекас звучит «snipe», отсюда и слово «снайпер», то есть тот, кто добыл бекаса. Охота с легавыми собаками очень увлекательна и красива, особенно с хорошо натасканной собакой. Я сам являюсь владельцем легавой собаки, у меня дратхаар, поэтому не понаслышке знаком с этой охотой.

Основной же сезон охоты на остальную водоплавающую, болотную дичь, представителей полевой и боровой дичи откроется с 10 августа. Открытие этого сезона традиционно привлекает большинство наших охотников, ведь именно с охоты на утку многие и начинали свой охотничий путь.

Позже, с сентября, откроется сезон охоты на рябчика, серую куропатку и гусей.

Более раннее открытие сезона охоты для владельцев легавых собак, спаниелей и ретриверов сделано с целью стимулирования породного собаководства у нас в стране. Аналогично на месяц раньше для владельцев гончих, имеющих полевой диплом по зайцу и (или) лисице, открывается осенне-зимний сезон охоты на пушнину. А в проекте Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты предусмотрено увеличение сезона загонной охоты на месяц, при этом разрешено использовать на такой охоте только охотничьих собак, имеющих полевой диплом по кабану.

Такие меры, безусловно, предпринимаются. В связи со вспышками АЧС для предотвращения ее распространения принято решение на уровне правительства об уменьшении стоимости охоты на кабана для максимального сокращения его численности.

РГОО «БООР» во исполнение указанного поручения Президента провело масштабный опрос мнений как рядовых охотников, так и штатных сотрудников. В результате этого выяснилось, что большинство из них против введения в проект Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты нормы о том, что охотпользователи не могут поощрить охотников, активно участвующих в деятельности охотничьего хозяйства: создании биотехнических сооружений, заготовке кормов и т.п. Вместе с тем большинство опрашиваемых высказалось за запрет ношения пуль и картечи охотниками при проведении охот по перу или пушнине.

Положительно. РГОО «БООР» на ближайшем пленуме, который состоится 11 июля 2013 года, планирует внести предложение о возрождении Дня рыбака.

Рыболовство у нас молодой вид спорта, официально признанный только в 2009 году. РГОО «БООР» является федерацией рыболовного спорта, поэтому планирует участие сборных команд в различных международных соревнованиях. Среди успехов можно отметить первое место нашей сборной на чемпионате мира по лову рыбы со льда на мормышку в Казахстане в начале 2012 года. В этом году наши спортсмены участвовали в чемпионате мира по лову рыбы с берега спиннингом, который проходил в Чехии, где они завоевали 6-е место.

Из планируемых мероприятий: чемпионат мира по лову рыбы фидером (19-25.11.2013, ЮАР), чемпионат мира по лову летней поплавочной удочкой (12-15.09.2013, Польша), чемпионат мира по лову рыбы спиннингом с лодок (9-14.10.2013, Ирландия). К тому же чемпионат мира по лову рыбы со льда на мормышку в 2014 году будет проходить в Беларуси, точнее на Гребном канале Заславского водохранилища.

БООР не только планирует участвовать в этом празднике, мы еще являемся одними из организаторов указанного мероприятия, в частности организовываем и проводим соревнования по спортивному лову рыбы на Чигиринском водохранилище.

Да, проводятся. 30 марта проводился республиканский чемпионат охотничьих гончих и охотничьих лаек, 27 апреля - республиканский чемпионат охотничьих терьеров и такс и подружейных собак. Ближайшие крупные мероприятия в этой области: чемпионат подружейных собак по болотной дичи на призы РГОО «БООР» (26-28 июля 2013 г.), открытый чемпионат Республики Беларусь легавых собак по болотной дичи «Горка-2013» (1-4 августа 2013 г.), где владельцы легавых собак будут вместе со своими четвероногими помощниками соревноваться в мастерстве обнаружения совсем небольших птиц (бекас, дупель, коростель). Кстати, легавая собака может учуять запах такой птички на расстоянии до 20-30 м. Лучшие четвероногие спортсмены получат полевые дипломы и звания полевых чемпионов.

Над составлением правил охоты работают компетентные люди, которые имеют опыт в ведении охотничьего хозяйства, юридически образованные. При этом обсуждаются все нюансы для соблюдения законности и охраны природы, и охотников стараются не обидеть.

Предложенные правила охоты, которые сейчас в стадии обсуждения, более лояльны по отношению к охотникам, увеличена численность пернатой дичи, на которую можно будет охотиться. В то же время обсуждается ужесточение мер по отношению к нарушителям правил охоты, чтобы согласно с законодательством привлечь к ответственности тех, кто незаконно охотится. Честных охотников эти ужесточения не коснутся.

В прошлом году мы заострили этот вопрос, потому что мелкой дичи у нас становится не так много. Вместе с Академией наук и Минприроды мы побывали в пойме Днепра на испытаниях легавых собак на болотной дичи и выработали определенные шаги. Первое, что мы решили - это провести весенний учет "краснокнижников", в том числе дупеля, и определить его численность в хозяйствах Беларуси.

Мелкой дичи становится меньше, в этой связи мы начинаем волноваться. Крупные поймы рек зарастают кустарником, потому что их перестали косить. Из-за большой растительности они становятся непригодным для гнездовья и обитания мелких птиц. Косят поймы на реке Припять, местами на Днепре, где сегодня большая плотность бекаса и утки. Ученые подняли эту проблему. И мы вместе с ними вырабатываем механизм дальнейших действий.

В этом году в начале мая прошла акция в Смолевичском охотничьем хозяйстве под эгидой Академии наук и Минприроды - здесь на одном из болот вырубали кустарник. Трудились для того, чтобы увеличить численность гнездовий бекаса и дупеля. Теперь думаем внедрить эту практику во всех охотничьих хозяйствах Белорусского общества охотника и рыболова, где зарастают поймы. Но это только начало работы.

Для увеличения водоплавающей дичи по рекомендациям Академии наук в двух охотничьих хозяйствах - в Смолевичах и Молодечно - провели устройство более 80 искусственных гнездовий для утки-кряквы. Это в том числе нужно для того, чтобы кладки весной не разорялись хищниками (лесной енотовидной собакой, кабанами). Будем и эту практику внедрять в следующем году практически во всех охотничьих хозяйствах, где есть условия обитания водоплавающей дичи. Это коснется в том числе Гомельщины, Брестчины.

Биотехническая работа по пернатой дичи проводится недостаточно активно, но делаются первые шаги в этом направлении. Согласно правилам, каждый охотпользователь имеет право самостоятельно устанавливать стоимость путевки на сезон охоты. Есть установленная Советом Министров минимальная цена, а дальше право охотпользователя устанавливать ее в зависимости от привлекательности угодья, его экономического состояния. В некоторых охотничьих хозяйствах цены "кусаются". В охотничьих хозяйствах Белорусского общества охотников и рыболовов рекомендованная цена на сезон, который длится с 13 июля до ноября, - Br300 тыс. Думаю, это небольшая цена для охоты на водоплавающую дичь на протяжении четырех месяцев. Деньги, полученные от путевок, идут на развитие охотничьего хозяйства, содержание штатных работников, охранные мероприятия, закупку техники, в том числе для охраны, транспорта и т.д.

Юрий Шумский: Для улучшения рабочих качеств собак предприняты такие меры, как прекращение регистрации собак без родословных. Это нужно, чтобы стимулировать развитие охотничьего собаководства. В действующих правилах есть увеличение сроков охоты для тех, кто имеет собак с дипломами. С субботы начинается сезон охоты на болотную дичь - бекаса. До августа охота разрешена только с легавыми собаками, с августа можно будет охотиться с любыми. С октября можно будет охотиться с собаками, имеющими дипломы по зайцу и лисе. Увеличение сроков охоты служит стимулирующей мерой. В проекте правил предусмотрено увеличение сроков загонной охоты на копытных, но именно с собаками, имеющими полевой диплом. А дипломы получат только собаки с родословной. Это один из стимулов развития охотничьего собаководства.

Что касается секций по тематике охотничьих собак, то они действуют сегодня, но, и это упрек нам, мы мало приглашаем СМИ поучаствовать в таких мероприятиях. В январе-феврале расписаны заседания секций по охотничьим собакам, есть секции по лайкам. Руководство БООР старается принимать в них участие. Там решаются проблемы экстерьерных качеств собак, что и как можно оценивать и другие вопросы. Дальше уже все зависит от того, есть ли активные люди. Общественность должна объединиться в эту секцию. В областях во многих это есть. В Бресте, например, работает секция по гончим, в Минской области - по лайкам. На районном уровне это нередко затухает. Но фактически секции работают.

По действующим правилам, охота с луком не разрешена. Но в правилах, проект которых сейчас подготовлен, введена норма, позволяющая охотиться с луком на территории Беларуси. Если новые правила будут приняты в той редакции, которая подготовлена, то эта норма будет действовать.

Пока таких планов нет. Категорически против Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Легче запретить, чем разрешить, но первые шаги сделаны - совместно с Академией наук в охотничьих хозяйствах проведен весенний учет дупеля, хотя полученные данные еще не обработаны. Вместе с тем реальную численность определить довольно трудно. О дальнейших тенденциях говорить сложно. Эти птицы пока включены в Красную книгу, на них запрещена охота. Вопрос об исключении дупеля из Красной книги поднят, сейчас он обсуждается в Минприроды и Академии наук. Ожидаем обработки материалов весеннего учета дупеля.

На куропатку как охотничий вид сейчас мало обращают внимание. Я думаю, с Академией наук мы разработаем стратегию того, что необходимо делать для воспроизводства и увеличения численности этой птицы. Но сразу скажу: первая задача - это уменьшение популяции "нежелательных" видов животных - лисы и енотовидной собаки, а также таких хищных птиц, как вороны, которые питаются куропаткой. Уже потом идут другие факторы, в том числе человеческий, патогенное воздействие, влияние сельскохозяйственной деятельности.

Да, действительно, такие случаи есть. Например, в сезон охоты на уток, который откроется в августе, будет разрешена охота с лайкой. А как известно, лайка реагирует на копытных. Мы принимаем меры, в частности, рекомендуем при открытии сезона запретить охоту с собаками, не имеющими дипломы. Подобные меры помогут ограничить браконьерство. Опять же это станет стимулом для ведения родословного собаководства - полевые дипломы по болотной дичи и утке будут получать только собаки с родословными.

В данном случае охота была незаконной, т.е. браконьерской, на которой одним из охотников было допущено грубейшее нарушение техники безопасности - произведен выстрел на шум. Основная причина несчастных случаев на охоте - нарушение техники безопасности самими охотниками. При соблюдении правил охоты, техники безопасности и требований руководителя охоты такие происшествия исключены.

Согласно указу, на Белорусское общество охотников и рыболовов возложена функция ведения охотничьего собаководства, регистрации охотничьих собак. По данным на 1 января 2013 года, наблюдается сокращение численности собак, зарегистрированных с родословными документами, то есть известного происхождения. В настоящее время более 17 тыс. собак без родословных, приравненных к какой-либо породе неизвестного происхождения.

В 2013 году состоялась конференция экспертов Беларуси, в которой принимали участие заводчики охотничьих собак, охотпользователи Белорусского общества охотников и рыболовов. Было единогласно принято решение о прекращении регистрации собак без родословных документов, эта норма будет введена после вступления в силу новых правил охоты. Хочу успокоить охотников, которые имеют большое количество собак без родословных, - охотиться с этими собаками можно будет, пока они смогут охотиться. Пока речь идет только о запрете регистрации новых собак без родословных документов. Такие собаки не участвуют ни в испытаниях, ни в выставках. Эксперты не определяют ни их экстерьерные, ни рабочие качества.

Есть собаки без родословных, которые работают лучше некоторых с родословными. Собака, которая натаскана на определенного зверя, возможно, имеет более высокие рабочие качества, чем собака с родословной, которую хозяин держит только для участия в выставках. Есть породы собак, выведенные людьми, с прекрасными рабочими качествами. Надо учитывать это для прогресса в ведении охотничьего собаководства.

Да, бобры стали создавать в последнее время много проблем для работников дорожного строительства, лесного и сельского хозяйства. В целях минимизации ущерба разработан и выполняется всеми охотхозяйствами план мероприятий по снижению вреда, причиняемого бобрами. В плане, утвержденном заместителем премьер-министра Республики Беларусь, предусматриваются мероприятия по изучению популяции бобра в стране, мерах по его изъятию и т.п.

Сейчас всем охотникам разрешена охота на бобра, и в этом году мы будем агитировать их делать это всеми законными способами. Кроме того, в новой редакции Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты продлен срок охоты на бобра, что позволит изымать его более интенсивно.

Что касается промышленного использования бобра, в настоящее время совместно с Белгоспищепромом прорабатывается вопрос об использовании мяса бобра в пищевых целях.

Леса не все закрыты. Правление Республиканского общественного объединения "Белорусское общество охотников и рыболовов" приняло решение о введении зон охоты на копытных - зон А - на 50% лесной территории. Наше общество арендует около 10 млн.га, из них 3,7 млн.га лесных. Мы предложили и рекомендовали охотничьим хозяйствам зоны ведения охоты на копытных ограничить 50% - это примерно 1,8 млн.га. На остальной площади разрешены все способы охоты на птиц, в том числе водоплавающих, на пушных зверей. Я не вижу тут камня преткновения. Хотя, может, кого-то обидели из некоторых деревень, в которых люди привыкли выходить за забор и попадать в охотничьи угодья. Но это все законно, согласно правилам. А в зонах ведения охоты на копытных разрешено охотиться, к примеру, на водоплавающих пернатых, на рябчика только под руководством и контролем егерьской службы.

Этот вопрос требует, конечно же, очень серьезной доработки, и он поднимался на совещаниях различного уровня.

Опыт ряда европейских стран (Италии, Польши и др.) показывает, что рыбалка в целом должна быть платной. Где-то это фиш-карта, где-то членство в рядах рыболовных союзов или обществ. Насколько я знаю, в Эстонии рыбалку можно оплатить с помощью мобильного телефона. Таким образом исключаются всяческие бюрократические препоны.

Постепенно, я думаю, мы придем к платной рыбалке и в Беларуси. В настоящее время в рядах БООР состоит более 25 тыс. рыболовов-любителей, которые фактически вносят определенную плату в виде ежегодных членских взносов за возможность ловить рыбу интенсивными способами на водоемах фонда запаса, а также на водоемах, арендованных организационными структурами БООР. Взнос сейчас составляет одну базовую величину.

Наверное, надо рассматривать вопрос о введении небольшой платы. Позиция Белорусского общества охотников и рыболовов следующая: бесплатная рыбалка должна быть предусмотрена законодательно для граждан Республики Беларусь, которые ловят рыбу с одним крючком, несовершеннолетних, пенсионеров. За иные способы лова рыбы и с граждан других государств необходимо брать определенную плату. При этом вырученные средства будут направляться прежде всего на научную работу, зарыбление водоемов, развитие спортивного и любительского рыболовства, рыболовной инфраструктуры и т.п.

БООР не просто содействует, а принимает активное участие в охране охотничьих угодий. Охотхозяйства в соответствии со своими договорными обязательствами должны и осуществляют охрану охотничьих угодий от браконьерства. В этом плане мы очень тесно сотрудничаем с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, взаимодействие с которой дает положительные результаты.

Вместе с тем сегодняшний термин охоты позволяет многим уходить от ответственности. В новой редакции Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты этот термин изменен, условия того, что будет считаться охотой, ужесточены. Продолжаются дебаты, обоснованы ли эти меры.

По моему мнению, за нарушение природоохранного законодательства в плане охоты необходимо наказывать более жестко и лишать права охоты на очень длительный срок. В настоящее время права охоты могут лишить на 2-3 года, а потом человек восстанавливает это право и продолжает заниматься браконьерством, факты повторного нарушения правил есть.

В БООР в таких случаях нарушителя исключают из организации. С 2012 года мы активно применяем этот механизм на практике. Конечно же, не всем это нравится. Однако в уставе записано, что лица, дискредитирующие себя как члены БООР, нарушившие природоохранное законодательство или охотничью этику (например, нагрубили инспектору или охотнику), могут быть лишены членства в организации. Это своего рода общественная мера против нарушителей, и из БООР уже были исключены десятки человек.

Летне-осенний сезон охоты на пернатую дичь согласно правилам открыт до конца ноября. Но в БООР было принято решение продавать путевки только до 1 ноября. Это связано с тем, что водоплавающая утка улетает и открывается сезон на пушного зверя. Такое решение поможет исключить пресс на утку и увеличить ее численность. По разовым путевкам охота будет разрешена, а по сезонным - ограничена. Поэтому пусть наши охотники не обижаются из-за таких ограничений.

По БООР структура доходов несколько иная – около 65% приходится на охотохозяйственную деятельность. Основное предназначение дома охотника – обеспечить возможность охотникам отдохнуть после охоты.

Также нужно учитывать, что люди едут на охоту в первую очередь ради добычи зверя. Поэтому они редко планируют посетить какой-либо музей. Пожалуй, исключение составляют разве что россияне.

Тем не менее, вопрос развития инфраструктуры в местах расположения домов охотника и рыболова, расширения перечня услуг очень актуален. Я с вами полностью согласен, что необходимо развивать здесь дополнительные услуги. В частности экологические тропы, пешеходные и велосипедные маршруты, организацию фотоохоты и многое другое.

Основной поток иностранных охотников прибывает к нам из Российской Федерации. В частности, в 2012 году охотхозяйствами БООР было принято более 2 тыс. иностранных охотников, из них около 85% приехали из России. Больше всего гостей принимают охотхозяйства БООР Витебской и Могилевской областей. Охотников из дальнего зарубежья привлекает охота на те виды, которых нет в Европе: лось, волк, кабан, глухарь, тетерев. Востребованные направления охоты надо развивать, работать над увеличением численности этих видов животных и улучшения их трофейных качеств. Для продвижения охотничьих туров, обмена опытом и создания благоприятного имиджа нашей страны БООР и его организационные структуры принимают активное участие в различных международных выставках и мероприятиях. Проводится соответствующая работа с иностранными туроператорами, заключены договоры по размещению иностранных охотников в агроусадьбах в тех охотхозяйствах, где у нас нет своих домов охотника и рыболова. Следует отметить, что это уже дало определенные результаты. Так, по Витебской области количество заключенных договоров на организацию и проведение иностранных охотничьих туров в первом полугодии 2013 года выросло более чем в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.

Такую работу надо проводить, но она идет медленно. Одной общественной организации недостаточно, к работе должны подключиться и госорганы, Министерство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Сегодня из России в Евросоюз можно ввозить волка, а из Беларуси нельзя - причина этого непонятна.

Многих иностранных туристов привлекает первобытность охоты на этого зверя. Волк - умный и хитрый хищник, для охотника он является очень престижным трофеем. К нам приезжают охотиться на волка, но этот запрет немножко тормозит организацию охоты.