Версия для печати
Размер шрифта:
Фото
Печатать
Онлайн-конференция
16 сентября 2015, 14:30

О ходе президентской избирательной кампании в Беларуси

11 сентября начался очередной этап избирательной кампании по выборам Президента Республики Беларусь - период предвыборной агитации и пропаганды. В борьбу за президентский пост вступили четыре кандидата - Сергей Гайдукевич, Татьяна Короткевич, Александр Лукашенко и Николай Улахович. В настоящее время за ходом избирательной кампании наблюдают долгосрочные миссии БДИПЧ ОБСЕ и СНГ. Ожидается, что к участию в мониторинге присоединятся представители других государств и ПАСЕ. А в день выборов, 11 октября, прибудут краткосрочные наблюдатели.

В чем особенность нынешней избирательной кампании? Как оценивают ее международные наблюдатели? Насколько активно включились кандидаты в предвыборную агитацию? На эти и другие вопросы избирателей ответит во время онлайн-конференции председатель ЦИК Лидия Ермошина.

Участники:

Лидия Ермошина
Контекст

Вопросы конференции

Корр. БЕЛТА
Если сравнивать нынешнюю избирательную кампанию с предыдущей, то разница очевидна. В прошлый раз было 10 кандидатов, сейчас - 4. И все-таки: что лучше для избирателя?
Ермошина Лидия Михайловна

Думаю, четырех кандидатов достаточно, потому что многообразие осложняет выбор. Давайте не будем забывать, что избиратель - это обычный человек, который не туфли выбирает, а лицо, которое возглавит государство и определит будущее каждого. За месяц избирателю нужно оценить всех. Когда кандидатов несоизмеримо много, избирателю трудно сделать выбор и по достоинству оценить каждого претендента на пост главы государства, взвесив все за и против.

Ирина, Минск
Не считаете ли вы, что досрочное голосование себя изжило? Как подсчитываются голоса избирателей, проголосовавших досрочно?
Ермошина Лидия Михайловна

Это абсолютно надумано. В принципе, к рассмотрению подобных предложений иногда возвращается Российская Федерация - ранее у них досрочное голосование применялось только в труднодоступных районах, например, во время экспедиций. Сейчас, в принципе, рассматривается вопрос отмены досрочного голосования для обычных граждан. Думаю, нам надо бороться за голоса избирателей, а не отвергать возможности, чтобы люди могли проголосовать в удобное время и в удобной для них форме. Что касается подсчета голосов, то сейчас в законе появилась норма, которая прямо устанавливает, что голоса - то есть избирательные бюллетени по всем ящикам для голосования - должны считаться раздельно. Подсчет голосов начинается с того, что вскрывается первым ящик для досрочного голосования и подсчитываются все бюллетени, которые находятся в нем. Затем вскрываются ящики для голосования, которые использовались при посещении избирателей на дому. Третьим, последним, вскрывается ящик, который использовался в день выборов. Так что раздельная процедура подсчета голосов позволяет учитывать и делать гласным то количество избирателей, которые принимали участие в досрочном голосовании.

Корр. БЕЛТА
Лидия Михайловна, глядя со стороны, избирательная кампания проходит открыто и понятно. Все потенциальные кандидаты имели возможность свободно собирать подписи. Даже оппозиционным СМИ и политикам, по сути, нечего предъявить власти. И так происходит каждый раз. Неоднократно заявлялось, что в прошлые избирательные кампании на целый ряд нарушений со стороны альтернативных кандидатов просто закрывались глаза. Но по итогу все равно были негативные оценки со стороны ОБСЕ, западных политиков. Как вы считаете, есть ли шансы, что по итогам этой избирательной кампании некая шаблонность подходов в отношении Беларуси будет переломлена?
Ермошина Лидия Михайловна

Мне бы очень хотелось ответить позитивно, с уверенностью. Но я не могу делать оценку за совершенно других людей, у которых задачи отличны от моих. Мы работали и будем работать как обычно, на то, чтобы оценка выборов была со знаком "плюс". То есть, чтобы в заключении был обозначен прогресс, а не регресс. Но окончательное решение будет за международными наблюдателями. Кроме этого, я бы хотела обратить внимание, что в Беларуси существует ряд политических сил, которые работают на отрицательную оценку. Это прежде всего оппозиционные политики, особенно те, кто не смог участвовать в выборах или выбыл из первого этапа избирательной кампании, не сумев собрать нужное количество подписей. Для них отрицательные результаты являются позитивным моментом. На это они и будут работать.

Татьяна Михайлова, Гомельская обл.
Хотелось бы услышать ваше мнение по поводу дистанционного голосования. Готово ли наше общество голосовать через интернет, письмами или еще каким-то образом?
Ермошина Лидия Михайловна

Думаю, часть общества готова, часть - нет. Конечно, молодежь, которая умеет пользоваться интернетом и чувствует себя там очень комфортно, готова голосовать дистанционно. Что касается поколения постарше, пожилых людей, думаю, они не готовы к этому. Но они, кстати, являются теми самыми активными избирателями, поэтому нужно ориентироваться и на них. Я думаю, что до перехода на такую форму голосования нужно провести очень качественные общественные опросы, а может быть и консультативный референдум, чтобы выяснить мнение избирателей, потому что просто перейти к этой форме голосования было бы поспешно.

Геннадий Альбертович, Барановичи
Начался период агитации и пропаганды. Кандидаты имеют возможность выступать на телевидении, участвовать в теледебатах, встречаться с избирателями, могут разместить свои предвыборные программы в СМИ. По вашему мнению, достаточно ли оговоренных законодательством возможностей для агитации, и, с другой стороны, насколько активно этими возможностями пользуются кандидаты, особенно на фоне опыта предыдущих кампаний?
Ермошина Лидия Михайловна

Кодекс (Избирательный кодекс РБ. - Прим. БЕЛТА) определяет только общие моменты и принципы ведения предвыборной агитации и дает гарантии, которые оплачивает государство. Здесь дело за самими кандидатами, т.е. возможностей много, но, наверное, сил у них маловато, маловато человеческого ресурса, актива, который работает в этих командах и готов агитировать. Вполне возможно, что и люди есть, но способностей у них нет. Поэтому здесь есть очень много субъективных факторов, которые прежде всего определяются тем, что в принципе и команда Короткевич, и команда Улаховича не очень сильно были замечены в некой политической жизни до выборов. В принципе, у них не накоплены большие традиции ведения политической дискуссии, это, наверное, и сказывается отрицательно. Гайдукевич, его команда и вне выборов постоянно напоминают о себе. В этом плане им проводить агитационную работу проще.

Виктор, д. Евдокимовичи, Шкловский р-н
Будут ли на этих выборах делаться эксит-поллы? Если да, то нужно ли специальное разрешение на такой род деятельности? И стоит ли доверять этим социсследованиям? Как показывает практика, в некоторых странах на их основании даже ставятся под сомнение официальные итоги голосования, соответствующие данные используются для подогрева народных масс. С другой стороны, есть примеры, когда результаты практически точно отражают реальную картину.
Ермошина Лидия Михайловна

Наша страна не боится эксит-поллов. У нас они проводятся каждые президентские выборы. По крайней мере, четвертую избирательную кампанию такие мероприятия планируются. Меня попросил согласовать уже это мероприятие, хотя я не обязана это делать, Белорусский республиканский союз молодежи.

Сразу могу сказать, любой человек, любая группа граждан проводить подобное мероприятие не может. Для этого нужно получить соответствующую аккредитацию в комиссии, которая образована при Совете Министров, но она работает на базе Академии наук республики. Ее возглавляет профессор Котляров. Получив эту аккредитацию (а для нее нужно обязательно предоставить профессиональные доказательства того, что члены команды владеют методикой проведения социологических опросов), можно проводить это мероприятие. При этом члены команды, которые будут проводить опросы, должны иметь соответствующие бейджи, документы, которые подтверждают их право на ведение данной кампании.

Как я отношусь к этому? В принципе, я склонна доверять. Я считаю, что если это мероприятие проводится честно и в соответствии с общепринятыми методиками, то оно действительно дает результат, близкий к тому результату, который потом покажут избирательные комиссии.

Хомутовская Ядвига Леонидовна, Ошмянский р-н
За ходом избирательной кампании уже наблюдают мониторинговые миссии БДИПЧ ОБСЕ и СНГ. Достаточно ли количества наблюдающих сторон или все-таки есть какие-то другие стандарты, которые предполагают более широкое наблюдение?
Ермошина Лидия Михайловна

Могу сказать: более чем достаточно. Кроме того, у нас еще будет много независимых наблюдателей. Это политики, иностранные граждане, известные в государствах, которых пригласит уже в самостоятельном качестве Республика Беларусь. Приезжают мои коллеги. Хочу похвастаться, что, в принципе, все избиркомы, кроме Эстонии, которые существуют и работают на территории стран бывшего Советского Союза, откликнулись и приезжают к нам на выборы. Из них только председателей центризбиркомов будет 10 человек - 10 моих коллег, я - одиннадцатая. То есть у нас очень высокое, широкое и весьма авторитетное представительство.

Сергей, д. Авдеевичи, Новогрудский р-н
Лидия Михайловна, а вы сами знакомитесь с предвыборными программами? Как можете оценить их?
Ермошина Лидия Михайловна

Я знакомлюсь с ними только как избиратель. Дело в том, что кандидаты не представляют в Центральную избирательную комиссию предвыборные программы и не обязаны этого делать. Более того, закон дает им возможность опубликовать свою предвыборную программу - но это право, а не обязанность. В принципе, кандидат может быть и без предвыборной программы. Никто его за это не накажет и не снимет с регистрации, это решает избиратель.

Поэтому я пока не могу сравнить программы. Более того, если бы и могла, я бы не стала этого делать, потому что любое сравнение - это уже агитационная деятельность, которая запрещена мне по закону.

Казак Д.Б., Минск
В нынешнем году претенденты на высший государственный пост могут формировать финансовые фонды из личных средств, а также за счет пожертвований юридических и физических лиц. Известны ли Вам факты нарушений, попыток финансирования фондов кандидатов из-за рубежа? Какова будет судьба неиспользованных денег?
Ермошина Лидия Михайловна

Мы имеем дело только с легальными источниками доходов, то есть только с тем, что поступает на счет в Беларусбанке. Мы не знаем, кто из кандидатов, возможно, получает средства вне этого - наличными в коробке из-под ксерокса, однако, судя по скромности избирательных кампаний, думаю, что все-таки такого финансирования нет. Оно действительно идет легально.

Вера Напеленок, г.Мосты
Расскажите, пожалуйста, как законодательно регулируются возможности кандидатов встречаться со своими избирателями. В общественных местах понятно - это регулируют местные власти. Но если, например, кто-то из трех альтернативных действующему главе государства кандидатов захочет встретиться с коллективом того или иного предприятия, поговорить с людьми, нужны ли для этого какие-то разрешения?
Ермошина Лидия Михайловна

Только разрешение местной администрации. Если кандидат пожелает встретиться с избирателями, он обязан обратиться к руководителю учреждения, организации. Если ему будет в этом отказано, то должно быть отказано и всем остальным кандидатам. Должно быть равенство условий: если одному разрешено встретиться, то и всем остальным командам, которые обратятся, нужно разрешить то же самое.

Вероника, Минск
В одном из интервью вы говорили, что для граждан Беларуси, которые проживают за границей, может быть введено электронное голосование. Это очень удобно, ведь в таком случае не будет необходимости специально ехать на участок в другой город. Как планируется решить вопрос с электронной подписью?
Ермошина Лидия Михайловна

Необходимо, чтобы эти подписи сохранили тайну волеизъявления избирателей. Нужен какой-то механизм, который будет блокировать доступ даже членов избирательной комиссии, которые получают результат, к этой подписи. Нужно соответствующее программное обеспечение, а иначе нарушается тайна волеизъявления. Те же американцы, например, уже голосуют по электронной почте. Они руководствуются тем, что, если избиратель согласен, что его тайна волеизъявления будет раскрыта, то пусть голосует. Тут есть такие юридические нюансы: как электронику совместить с тайной.

Геннадий Тадеушевич, Мстиславль
Надежно ли в Беларуси работает механизм избежания двойного голосования?
Ермошина Лидия Михайловна

Такие случаи бывают только в виде провокаций. Ни один избиратель, даже если он весьма враждебно относится к власти, этих действий не совершает, понимая, что они незаконны. Поэтому говорить о том, что данная вещь вообще составляет какую-то проблему даже в моральном смысле слова, не приходится. Что же касается юридического аспекта, то самой надежной гарантией является осуществление голосования на основе паспорта, который содержит штамп о регистрации. Также разрешается использовать военный билет (прежде всего это касается военнослужащих), студенческий билет, пенсионное удостоверение или удостоверение госслужащего. Но опять-таки, для того чтобы проголосовать по иному документу (не по паспорту), нужно обязательно быть включенным в список для голосования. А в них включаются граждане по месту регистрации. В республике существует прямой запрет голосовать не по месту регистрации. Уже это является гарантией того, что избиратель не проголосует дважды.

Ольга Болеславовна, г.Дятлово, Гродненская обл.
Есть уже какие-то оценки, хотя бы неофициальные, по поводу хода избирательной кампании со стороны международных наблюдателей?
Ермошина Лидия Михайловна

Нет, у меня нет. Но я сразу же могу сказать, что промежуточный отчет миссии ОБСЕ будет опубликован на днях. Более того, руководитель миссии ОБСЕ запросил встречу со мной. Мы с ним встречаемся в эту субботу по поводу данного документа.

Корр.БЕЛТА
Подскажите, встречи глав наблюдательных миссий с руководителем национального Центризбиркома - это нормальная практика или все-таки наблюдатели должны быть как-то отстранены?
Ермошина Лидия Михайловна

А они отстранены. В принципе, мы встречаемся за время данной кампании весьма редко. Я приведу пример: руководители последней наблюдательной миссии, которая у нас работала в 2012 году, когда были парламентские выборы, поставили себе просто в необходимость встречаться еженедельно, и встречались. Сейчас я руководителя миссии наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ видела только по прибытии. Будет промежуточный отчет, а дальше я увижу его, наверное, по убытию.

Корр. БЕЛТА
Что, на Ваш взгляд как председателя ЦИК, на этом этапе избирательной кампании лучше и позитивнее по сравнению с предыдущей президентской кампанией? Что, может быть, огорчило Вас?
Ермошина Лидия Михайловна

Пока огорчительного ничего нет. Мне кажется, что эта кампания гораздо более вежливая, чем избирательная кампания 2010 года. Даже явные фальсификации, которые были допущены при сборе подписей в отношении претендента Терещенко, не могут сравниться с теми фальсификациями, которые допустил потенциальный претендент из Витебска (участник этапа сбора подписей кампании-2010. - Прим. БЕЛТА). Он вообще представил сплошь и рядом липовые подписные листы, кроме 600 подписей. Группа Терещенко сработала намного добросовестней.

Что меня порадовало, так это пока мягкий характер ведения кампании. Больше всего обрадовали местные власти. Не только в Минске, но и в небольших городах и весях были предоставлены демократические условия для сбора подписей. В 2010 году этих мест для пикетов, если это касалось не Минска, а какого-го небольшого города и даже областного центра, было намного меньше, ограничений действовало гораздо больше. В этот раз условия были лучше. Я бы сказала, что лучше и решения по отведению мест для ведения встреч сейчас (на этапе агитации. - Прим. БЕЛТА).

С нетерпением жду выступлений кандидатов. Мне кажется, что в этот раз они будут действительно нести положительную мысль, положительный месседж избирателям. В 2010 году и критика, и агитация ряда кандидатов носили деструктивный характер и были направлены, в принципе, на дестабилизацию обстановки в стране.

Мария Радоман, Витебск
Оппозиция часто жалуется, что недостаточное количество ее выдвиженцев вошло в состав участковых, территориальных комиссий, хотя выдвигалось довольно много. Были ли основания для отказа оппозиционным структурам при включении их членов в состав комиссий?
Ермошина Лидия Михайловна

При образовании состава избирательной комиссии нет института отказа. Отказ бывает в регистрации кандидату. У нас идет отбор, то есть из всех представленных выбираются наиболее подходящие кандидаты. Точно так же, как руководитель предприятия выбирает себе работников на предприятие на конкурсной основе.

Это люди, которые хорошо известны в обществе с положительной стороны, именно на таких людей опираются и в трудовых коллективах, и в общественной работе.

Оппозиции необходимо привлекать порядочных, законопослушных граждан, имеющих хорошую трудовую биографию, хорошие общественные связи, и тогда все будет в порядке.

Екатерина, д. Яглевичи, Ивацевичский р-н
Как будут поступать с теми "наблюдателями", которые официально нигде не аккредитованы, но таковыми себя заявляют? Есть такой феномен, к сожалению.
Ермошина Лидия Михайловна

Если бы аккредитовывать всех подряд, к нам, наверное, еще авантюристы и неизвестно кто ринулся бы со всех стран, где говорят на русском языке. Поэтому у нас закон четко определяет, что международные наблюдатели - это только те, кого надлежащим образом пригласили в страну. Именно этого человека потом аккредитует Центральная избирательная комиссия.

Я не знаю, может быть, есть подобные самозванцы. Но я думаю, что к ним нужно относиться как к "детям лейтенанта Шмидта", не более того. У наблюдателя всегда есть удостоверение за моей подписью.

Корр. БЕЛТА
Всегда вокруг процедуры подсчета голосов возникает много вопросов. Лидия Михайловна, можете разъяснить, что может делать при подсчете голосов член избирательной комиссии и какие права у наблюдателя?
Ермошина Лидия Михайловна

Наблюдатели расположены, если они не злоупотребляют правами, достаточно близко. Они видят и стол членов комиссии, и стопки бюллетеней для подсчета голосов. ЦИК имеет методические разъяснения, где рекомендует бюллетени раскладывать не просто по стопкам, а напротив каждой ставить таблички с фамилией каждого кандидата, чтобы визуально наблюдатели могли определить, в какой стопке бюллетеней больше на данном избирательном участке.

Все же самая главная гарантия честности выборов - честность избирательной комиссии. Я верю нашим избирательным комиссиями и вижу, что туда попадают наши лучшие граждане.

Вы можете найти эту страницу по следующему адресу:
http://belta.by/onlineconference/view/o-hode-prezidentskoj-izbiratelnoj-kampanii-v-belarusi-788/
БЕЛТА - Новости Беларуси, © Авторское право принадлежит БЕЛТА, 1999-2024 гг.
Гиперссылка на источник обязательна. Условия использования материалов.
- размещаются материалы рекламно-информационного характера. - 2024