Мобильная версия
Проект Традиции суверенной Беларуси
ГОСОРГАНЫ
Лента новостей
Все новости

Доработка законопроекта и экспертные мнения - подробности совещания у Лукашенко по госслужбе

Президент 22.01.2019 | 14:41
Выступает Вадим Ипатов
Выступает Вадим Ипатов

22 января, Минск /Корр. БЕЛТА/. После концептуального рассмотрения нового законопроекта "О государственной службе" Президент Беларуси Александр Лукашенко поручил в спокойном режиме доработать этот документ. Таков итог прошедшего у главы государства совещания, на которое в том числе были приглашены представители экспертного и научного сообщества, сообщает БЕЛТА.

Основной идеей, которая была заложена в законопроект, является подход к государственной службе как к целостной системе, состоящей из нескольких видов госслужбы. "На сегодняшний день у нас разрозненно регулируются военная служба, служба в военизированных организациях и государственная гражданская служба. Этот проект закона говорит о том, что в стране должна существовать единая система государственной службы, объединяющая все эти виды. Это основной концептуальный посыл, который позволит выстроить дальнейшее правовое регулирование всей системы государственной службы", - сказал директор Национального центра законодательства и правовых исследований Вадим Ипатов.

По его словам, законопроект также предусматривает усиление дисциплины и ответственности госслужащих. Соразмерно с устанавливаемой ответственностью закрепляются социально-правовые гарантии и различные компенсации для них. При этом на совещании глава государства акцентировал внимание на ужесточении спроса за коррупцию и недисциплинированность.

"Для того, чтобы были социальные гарантии и какие-то так называемые бонусы для госслужащих, необходимо посмотреть, как соблюдается служебная дисциплина и какая ответственность у государственного служащего перед населением. Поэтому первое, к чему приступила рабочая группа, - разработка основных направлений, связанных со служебной дисциплиной, установлением общих этических требований, - отметил директор центра. - В этом проекте впервые появилось нормативное предписание, что такое служебная дисциплина. И это сродни требованиям воинских уставов".

Во время совещания
Во время совещания

В разрабатываемом законопроекте будет уточнено, какие именно этические требования предъявляются к должностным лицам в служебное и внеслужебное время. "Кроме того, там прописывается, как государственному служащему вести себя в социальных сетях", - добавил Вадим Ипатов.

В свою очередь проректор по учебной работе и образовательным инновациям БГУ, доктор юридических наук, профессор Ольга Чуприс констатировала, что над законопроектом трудилась межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли ученые и эксперты, преимущественно не являющиеся госслужащими. "Вносили много практических, теоретически обоснованных предложений, критически подходили ко всем тем рекомендациям, которые давались практическими работниками, изучали зарубежный опыт", - сказала она.

Президенту во время совещания в том числе было доложено о ряде предложений, возникших на уровне рабочей группы. Одно из них касается ротационных должностей. "В настоящее время ротация предусмотрена в Беларуси в отношении двух видов должностей. Это прокурорские и дипломатические работники. Однако почему бы об этом не говорить в целом в системе госслужбы для гражданских государственных служащих. Глава государства сказал, что, действительно, об этом надо подумать на перспективу. Зарубежный опыт позволяет нам проанализировать ротационные должности", - отметила Ольга Чуприс.

Научное сообщество также внесло предложение рассмотреть возможность создания специального органа управления госслужбой, аргументируя это тем, что подобный орган был бы востребован в сложной системе государственной службы. "Пусть он будет небольшой, компактный, но очень профессиональный, который мог бы анализировать состояние дел в государственной службе, даже должностные инструкции, количество должностей, которые есть, - добавила эксперт. - Не говоря о том, что в практической деятельности на госслужбе возникает много проблем по оптимизации процессов, разрешению споров, связанных с приемом, увольнением, переводами".

Ольга Чуприс также обратила внимание на аспект, связанный со сдачей экзаменов при поступлении на госслужбу: "В настоящее время квалификационный экзамен сдают в каждом органе. Возможно, это надо сделать в этом одном едином органе с выдачей соответствующего сертификата".

"Задача государства - иметь четкую выстроенную государственную службу. Но самое главное, что государственная служба существует для народа. Отсюда и требования к государственным служащим и к самой государственной службе - позиции насчет дисциплины, усиления публичных начал, об ответственности госслужащих. Одновременно, конечно, будет стоять вопрос и о гарантиях государственным служащим в связи с тем, что они отдаются служению обществу. Поэтому конечная цель как раз в том, чтобы гармонизировать интересы общества, государства, самих государственных служащих", - резюмировала Ольга Чуприс.-0-

Новая редакция закона о госслужбе рассмотрена на совещании у ЛукашенкоНовая редакция закона о госслужбе рассмотрена на совещании у Лукашенко
"Это один из ключевых вопросов кадровой политики, ведь эффективность и авторитет всей системы власти во многом зависят от уровня подготовки и мотивированности работников государственных органов", - сказал Александр Лукашенко.

Присоединяйтесь к нам в мессенджерах! telegramm.png viber.png
Новости рубрики Президент
Погода
Минск
Барановичи
Бобруйск
Борисов
Брест
Варшава
Вильнюс
Витебск
Гомель
Гродно
Жлобин
Киев
Лида
Минск
Могилёв
Мозырь
Москва
Орша
Полоцк
Рига
Санкт-Петербург
Солигорск
МЧС предупреждает
Курсы валют
Нацбанк Лучшие курсы
Покупка Продажа
EUR
2.3557 BYN 2.353 BYN 2.359 BYN
USD
2.095 BYN 2.093 BYN 2.096 BYN
RUB
3.2765 BYN 3.272 BYN 3.28 BYN
Подробнее курсы валют нацбанка Лучшие курсы
ТВ программа

Видео

Лукашенко принял участие в посадке деревьев на "Линии Сталина"

Инфографика

Работа учреждений здравоохранения в выходные и праздничные дни в мае Во время праздничных мероприятий будут дежурить медики. Службы скорой медицинской помощи будут переведены в режим повышенной готовности.
Круглый стол Эдуард Томильчик,
Алеся Береснева,
Виктор Морозов,
Олег Максимов,
Ольга Матюхова,
Александра Алексеева,
Олег Шаблыко
10 апреля Создание безопасных условий при организации образовательного процесса
Круглый стол Валентина Гинчук,
Галина Черник,
Татьяна Олихвер,
Ирина Арефьева
11 февраля Современной школе – современные программы и учебники
Круглый стол Элла Селицкая,
Дмитрий Семенкевич,
Ирина Бабаченок,
Виолетта Брезовская,
Жанна Тарасевич
28 декабря Условия ведения бизнеса в Беларуси: что изменилось за год?
Круглый стол Геннадий Давыдько,
Ольга Левко,
Василий Воронин,
Степан Темушев,
Денис Дук
1 октября Исторические формы белорусской государственности в IX–XIII вв.
Круглый стол Елена Моргунова,
Валерий Шилов,
Ирина Почицкая
27 сентября Как сделать питание белорусов более полезным? Круглый стол газеты "7 дней"