Выступление председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И. на торжественном заседании Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ
Уважаемая Валентина Ивановна!
Уважаемые участники заседания, коллеги, дорогие друзья!
Позвольте сердечно поздравить всех с нашим общим юбилеем - 30-летием Межпарламентской ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств. Это поистине знаковая дата в развитии межгосударственного сотрудничества и парламентаризма.
Прежде всего хочу искренне поблагодарить председателя Совета Межпарламентской ассамблеи Валентину Ивановну Матвиенко и Сенат Парламента Республики Казахстан за великолепную организацию этого мероприятия. Особых слов признательности заслуживает идея собраться в столь символичном месте - в Доме дружбы, где были подписаны Алма-Атинская декларация и Соглашение о создании Ассамблеи СНГ.
До сих пор больно вспоминать, как тогда, после развала Советского Союза, каждая из наших стран осталась наедине с собой, а миллионы людей, потерявших любимую Родину, пребывали в состоянии растерянности и отчаяния, переживали
эти события как личную трагедию… Как показала жизнь, это была геополитическая катастрофа XX века. Только мудрое решение руководителей бывших союзных республик о запуске объединительных процессов позволило нам не оторваться друг от друга, сберечь духовное родство и, самое главное, - оставить шанс на будущее.
Содружество Независимых Государств и его парламентское измерение - Межпарламентская ассамблея - приняли на себя важную цивилизационную миссию: сплоче́ние народов постсоветского пространства единством воли, единством мысли и непоколебимым морально-политическим единством. Понимать друг друга не только разумом, но и сердцем - это основа нашего многогранного долгосрочного сотрудничества.
Как справедливо отметил Президент Республики Беларусь, уважаемый Александр Григорьевич Лукашенко: "Только объединив усилия и повысив роль Содружества как регионального игрока, мы сможем успешно противостоять всем вызовам и угрозам".
Сегодня Межпарламентская ассамблея СНГ по праву пользуется репутацией авторитетной международной платформы, где каждая страна-участница может донести свою позицию и ее голос обязательно будет услышан. Одной из ключевых задач Межпарламентской ассамблеи является сближение правовых систем государств - участников Содружества и создание условий для всесторонней интеграции на основе принимаемых модельных законодательных актов и рекомендаций.
На данном этапе отношения постсоветских независимых государств требуют общих и согласованных подходов в целях укрепления международной безопасности и формирования правовых основ общего экономического пространства СНГ.
Деятельность ассамблеи в данной сфере дает конкретные результаты. К настоящему времени принято около 600 модельных законов и других актов. Проводимый на постоянной основе мониторинг подтверждает востребованность этих документов в правовых системах государств - участников СНГ: нормы более 70% из них были имплементированы в законодательство стран, а еще порядка 10% содержат совпадающие с национальными законами положения.
Модельное законотворчество создает единое направление развития правовых систем государств - участников СНГ и является важным элементом формирования единой правовой культуры Содружества. Процесс позволяет вобрать в себя все лучшее из международно-правовых и национальных норм, что и дает все основания называть модельное законодательство эталонным.
Кроме того, это оперативное и гибкое средство реагирования на меняющуюся ситуацию и адаптации к требованиям современности, своего рода дипломатический инструмент для решения возникающих проблем. Даже при отсутствии прямого механизма имплементации конструкций модельного законодательства в нормы национального в депутатском корпусе происходит правовое просвещение, обмен идеями и взаимное аналитическое обогащение.
Хотелось бы отдельно поблагодарить Совет Федерации и его руководство за важную роль в этой работе. Около двух третей всех модельных актов ассамблеи разрабатываются при поддержке программ российской стороны.
Очевидно, что деятельность ассамблеи не ограничивается законотворчеством и проведением протокольных мероприятий парламентских делегаций. Многие инициативы ассамблеи, включая Петербургский экономический форум, Невский международный экологический конгресс, форум "Дети Содружества", Евразийский женский форум, переросли в полноценные интернациональные движения. Это свидетельствует о том, что потенциал организации в решении глобальных проблем человечества выступает консолидирующей силой и может преодолевать любые имеющиеся барьеры между представителями разных регионов и континентов.
МПА СНГ способствует укреплению дружеских связей в молодежной среде, стремится к созданию прочного фундамента для конструктивного взаимодействия подрастающего поколения абсолютно по всем направлениям.
Сотрудничество наших парламентских делегаций в МПА СНГ может быть примером для парламентариев всего мира как выстраивать культурный диалог на принципах взаимного доверия, уважения и суверенного равенства, чего так не хватает в современном быстро меняющемся мире.
К сожалению, в настоящее время попытки посеять вражду, рознь и ненависть между нашими странами кратно усиливаются. Нас пытаются запугать, заставить забыть свое прошлое, отречься друг от друга. Одним словом, подорвать веру в то, что мы - народы одного геополитического пространства и общей судьбы. Возможно, именно сейчас мы переживаем самое серьезное сражение в нашей истории - за единство братских народов.
Нас всех поодиночке пытаются изматывать испытаниями на прочность. Дальше легче и проще нам не будет. Поэтому в нынешних реалиях Межпарламентская ассамблея приобретает особые роль, статус и значение. Нам есть за что бороться. Многое уже сделано, но еще больше предстоит сделать. Для всех нас открывается новая эпоха возможностей.
Убеждена, что мы и впредь будем принимать грамотные, действительно важные и нужные нашим народам решения, а каждая страна-участница - самое активное и непосредственное участие в их реализации во благо общего развития и процветания. Вместе мы сделаем все возможное, чтобы возродить дух согласия не только на пространстве Содружества Независимых Государств, но и во всем мире. Это в наших силах!
Вклад Межпарламентской ассамблеи в развитие интеграционного взаимодействия - это, несомненно, общее достояние суверенных государств - участников Содружества.
Позвольте выразить особую признательность председателю Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ Валентине Ивановне Матвиенко, всем членам совета, Постоянным комиссиям, Секретариату Совета МПА СНГ, Молодежной межпарламентской ассамблее за вашу самоотдачу, профессионализм и основательный подход к решению стоящих перед организацией задач.
Уверена, что юбилейное заседание МПА СНГ будет содержательным и результативным, позволит наметить новые стратегические направления межпарламентского сотрудничества, а также послужат дальнейшему укреплению авторитета нашей организации.
И в завершение от имени парламентской делегации Республики Беларусь хочу сказать: мы - вместе! Дружба и братство наших народов выдержат любые самые суровые испытания. Еще раз от всей души поздравляю с праздником! Мира и добра всем нам!-0-