25 июня 2021, 12:41

Мы не станем принимать надиктованное нам извне решение - Головченко

Фото из архива

25 июня, Минск /Корр. БЕЛТА/. Мы не станем принимать надиктованное нам извне решение, заявил премьер-министр Роман Головченко во время заседания пятой сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси седьмого созыва, передает корреспондент БЕЛТА.

Сегодня в Овальном зале он представил в первом чтении законопроект "Об изменении Конституции Республики Беларусь".

"Более четверти века прошло с момента, когда в стенах Овального зала был принят наш Основной закон, на долгие годы закрепивший собственный путь развития молодого суверенного государства. Заложенные в тот период конституционные основы белорусской государственности обеспечивают необходимые условия для того, чтобы Беларусь стала сильной и стабильной страной, истинным государством для народов. Очевидно, что самостоятельный политический субъект в центре Европы, не желающий играть по навязанным извне правилам, много кому не дает покоя. В ход идут самые иезуитские методы и приемы - от лжи до надуманных санкций", - сказал Роман Головченко.

Роман Головченко

По его словам, события последнего времени доказали, что мы не станем принимать надиктованное нам извне решение. "И будем решение принимать сами, основанное на нуждах и запросах белорусского общества. Именно таким решением является представляемый сегодня законопроект, - отметил премьер.- Этот документ предусматривает корректировку Конституции в части проведения выборов депутатов парламента и местных Советов депутатов в единый день, а также продление каденции местных Советов депутатов 28-го созыва. Такое предложение обрело конкретные юридические формулировки в результате общенационального сбора инициатив по изменению Конституции. Граждане направляли значительное количество предложений, содержавших мнение о целесообразности одновременного проведения выборов депутатов всех уровней".

Данная инициатива прошла высокопрофессиональную экспертную оценку Конституционной комиссии, поддержана Национальным собранием и по его ходатайству внесена главой государства в парламент. "В этом контексте хочу особо отметить активную позицию наших сограждан, их неравнодушие к политическому будущему страны. И нет сомнений, что подобная инициатива, исходящая от людей, будет служить на благо Беларуси, - подчеркнул Роман Головченко. - Кто-то может задаться вопросом: почему сейчас, почему не в ходе референдума по изменению Конституции? И зачем нужно принимать это решение фактически в канун проведения этого самого референдума? Я поясню. В соответствии с действующим конституционно-правовым регулированием следующие выборы в местные Советы депутатов должны состояться в начале 2022 года, а в парламент - в 2023-м. Таким образом, в случае закрепления по итогам референдума в Конституции единого электорального дня, депутаты местных советов, избранные в 2022 году, будут осуществлять свои полномочия немногим более года - до выборов в парламент 2023 года. Столь короткий срок полномочий неблагоприятно повлияет на эффективность их работы и понизит интерес к выдвижению кандидатов на выборы 2022 года. А избранные в январе будущего года депутаты за отведенный промежуток времени объективно не смогут обеспечить реализацию своих полномочий в части выполнения программ и наказов избирателей".

Закрепленный в законопроекте подход позволит местным Советам депутатов 28-го созыва осуществлять свои полномочия до начала срока полномочий местных Советов, избранных в единый день голосования. Таким образом будут нивелированы указанные нежелательные последствия.

Одновременно положения законопроекта направлены на установление дополнительных преимуществ. "Первая - экономия бюджетных средств. Приведу несколько цифр. Так, для проведения выборов в местные Советы депутатов 2022 года необходимо порядка Br25 млн. Половина этой суммы - Br12 млн 916 тыс. - уже предусмотрена в бюджете на 2021 год. В случае реализации положений законопроекта предусмотренные средства будут сэкономлены. Кроме того, синхронизация избирательных кампаний создаст дополнительные условия для оптимизации расходов на будущих этапах общественно-политической жизни в стране. Конечно, это не означает автоматического сокращения финансовых издержек вдвое. С увеличением нагрузки на участковые комиссии вырастет и удельный вес расходов на их содержание, появятся дополнительные затраты на изготовление печатной продукции, оплату труда, транспортные расходы и прочее. Вместе с тем явный потенциал для экономии имеется и нужно им воспользоваться", - сказал Роман Головченко.

Второй момент - упорядочение электоральных циклов. "Основным законом страны установлен одинаковый срок полномочий депутатского корпуса всех уровней - это 4 года. Предлагаемый законопроектом подход упростит механизм назначения выборов, даст возможность повысить качество контроля за соблюдением требований избирательного законодательства, создаст условия для налаживания действенных коммуникаций между представительными институтами всех уровней и их гражданским обществом. Кандидатам и их инициативным группам, представляющим одни и те же политические силы, станет легче проводить предвыборную агитацию. Однократное посещение избирательных участков обладает преимуществом и с санитарно-эпидемиологической точки зрения, что немаловажно в условиях появления новых вызовов в сфере эпидбезопасности, - уточнил премьер. - Третье - единый день голосования позволит сконцентрировать активность избирателей, планомерно ввести выдвижение кандидатов в предвыборную агитацию, что предоставит дополнительные гарантии избирательных прав граждан - от права быть избранным до обеспечения волеизъявления. Прогнозируется, что единый день голосования даст выборам депутатов местных Советов и Палаты представителей одинаковую значимость. При этом повысится информированность людей о народных избранниках во всех институтах представительной демократии, что позволит лучше разобраться в нюансах избирательного процесса".

Единый выборный день - это не наше ноу-хау. "Концепция единых дней голосования существует в избирательном законодательстве многих государств Европы, а также в США, Канаде и Мексике. В Российской Федерации единый день голосования впервые прошел в 2006 году и с тех пор там придерживаются такого электорального алгоритма. В рамках Содружества Независимых Государств действуют рекомендации 2014 года, предусматривающие возможность закрепления в национальном законодательстве государств Содружества предписаний о едином дне голосования на местных выборах и референдумах. По мнению экспертов, подобная унификация совершенствует избирательный процесс, позволяет упорядочить сроки проведения выборов и сохранять стабильность политической системы", - заключил Роман Головченко.-0-