Вадим Ипатов
Заместитель председателя Палаты представителей Республики Беларусь
Сразу несколько новаций в социальной сфере вступят в силу в ближайшее время. Они касаются как государственных пособий семьям, воспитывающих детей, так и регулирования брачных отношений. Заместитель председателя Палаты представителей Вадим Ипатов рассказал о законах и их положениях, которые вступают в силу в январе 2025 года.
"С 1 января 2025 года вступает в силу закон "Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей". Его главная цель - усиление адресности господдержки семей с детьми. С этой даты, в частности, будет увеличен минимальный размер пособия по беременности и родам таким категориям женщин, как учащиеся и студентки. Расширен перечень оснований для предоставления пособия на детей старше трех лет. Предоставлено право родителям на получение всех видов государственных пособий в период краткосрочного нахождения ребенка-инвалида в доме ребенка в связи с оказанием ему услуги медико-социальной помощи. Лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, предоставлена возможность пройти обучение (переобучение) по направлению службы занятости с сохранением права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет", - рассказал Вадим Ипатов.
Кроме того, пособие на детей старше трех лет будет дополнительно предоставлено семьям с несовершеннолетними детьми, в которых ребенок-инвалид достиг возраста 18 лет и ему установлена I группа инвалидности, при этом один из родителей осуществляет за ним уход с получением соответствующего пособия; на ребенка, который воспитывается в семье матери, если отец ребенка, обязанный уплачивать алименты, проходит срочную военную службу, альтернативную службу; на детей, получающих профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в дневной форме на платной основе, - независимо от источника оплаты (в том числе когда образование оплачивается организацией по месту работы родителей).
"Также с 1 января 2025 года вступает в силу закон "Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений", задача которого - усиление защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, повышение ответственности родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию и содержанию своих детей. Для этих целей закон регламентирует порядок проведения медицинского освидетельствования лиц, дети которых помещены на государственное обеспечение. Закон предусматривает особенности установления и отмены запрета на отчуждение имущества, принадлежащего лицам, обязанным возмещать расходы по содержанию детей. Он четко и исчерпывающе определяет полномочия всех госорганов и должностных лиц, обеспечивающих реализацию мер по государственной защите детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе по координации их совместных действий по всем процедурным вопросам, связанным с такой защитой. Урегулирован вопрос выдачи повторных свидетельств органами ЗАГС. Закреплен порядок внесения изменений в отдельные записи актов гражданского состояния. Определен документ, которым подтверждается отсутствие препятствий к заключению брака за пределами Республики Беларусь. Установлено, что поступившее в орган ЗАГС решение суда о признании брака недействительным является основанием для аннулирования записи акта о заключении брака", - отметил вице-спикер.
С 12 января 2025 года вступает в силу закон "Об изменении законов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Расширяется перечень категорий несовершеннолетних, в отношении которых будет проводиться индивидуальная профилактическая работа. Предоставляется возможность помещения несовершеннолетних при употреблении ими наркотических средств, алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в специальные воспитательные учреждения не только по решению суда, но и по заявлениям их родителей или законных представителей. Упраздняется деление воспитательных учреждений на лечебные и учебные, поскольку условия пребывания детей и воспитательная работа, проводимая с ними, в этих учреждениях идентичны.
"С 1 января 2025 года вступит в силу и ряд новаций по социальной поддержке инвалидов в рамках закона "Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей". Сейчас отцам детей-инвалидов предоставляется право на досрочную пенсию по возрасту. Если отец воспитывает ребенка без участия матери, он будет иметь право на досрочный выход на пенсию на пять лет ранее общеустановленного пенсионного возраста. Детям-инвалидам в случае потери кормильца устанавливается дополнительное повышение пенсии. Фактически ребенок будет получать две пенсии: пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Сегодня по законодательству есть только право выбора одного из двух видов пенсии", - подчеркнул Вадим Ипатов.
С 1 января 2025 года вступят в силу отдельные нормы закона "О правах инвалидов и их социальной интеграции", совершенствующие систему информатизации в отношении людей с инвалидностью. Так, начнет работу автоматизированная информационная система учета доступности объектов социальной инфраструктуры "Доступная среда". Сведения о доступных объектах будут размещаться на публичной кадастровой карте.
Также с 1 января 2025 года вступят в силу нормы закона "Об изменении законов по вопросам занятости населения", который вносит масштабные изменения, направленные на защиту трудовых прав граждан и стимулирование занятости. Законом расширяется возможность для регистрации граждан в качестве безработных - не только по месту жительства, но и по месту пребывания. Предоставляется возможность электронной регистрации в службе занятости для получения государственных услуг по поиску работы. В целях мотивации к оперативному поиску работы и нивелирования иждивенческих настроений устанавливается период нахождения на учете в качестве безработного или гражданина, обратившегося по вопросам трудоустройства, не более 12 месяцев (в настоящее время - 18 месяцев). Кроме того, законом сокращаются периоды выплаты пособия по безработице с шести до трех месяцев.
При этом выплата пособия по безработице на протяжении шести месяцев будет сохраняться для безработных граждан за пять лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также проживающих на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда. Изменяются подходы по установлению размера пособия по безработице - он будет определяться правительством по согласованию с главой государства. Законом внедряется институт квотирования рабочих мест для инвалидов, что позволит вовлечь наибольшее количество нанимателей в процесс эффективной социализации и адаптации людей с инвалидностью. За необоснованный отказ в приеме на работу инвалидов, направленных органами по труду, занятости и социальной защите, устанавливается административная ответственность.
Расширяются права нанимателей, а также возможности в своевременном подборе кадров. Для этого работодателю дано право заявлять в Общереспубликанский банк вакансий сведения о текущей потребности в работниках для выполнения работ, в том числе и по гражданско-правовым договорам (а не только по трудовым), а также право заявлять о перспективной потребности на действующие и новые рабочие места. В рамках мероприятий по трудоустройству безработных из числа лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, органы по труду, занятости и социальной защите осуществляют трудоустройство в том числе и на субсидируемые рабочие места.
Еще несколько новаций ожидают белорусом в новом году. "С 1 января 2025 года вступают в силу отдельные положения закона "Об ответственном обращении с животными", который в свое время был разработан депутатом Палаты представителей. Это первый в суверенной истории нашей страны закон, регулирующий отношения, связанные с животными-компаньонами", - дополнил вице-спикер.
Так, вступают в силу нормы о чипировании. Однако чипирование является правом для владельцев животных, за исключением случаев, когда их владельцами выступают заводчики или питомники, которые обязаны чипировать животных до их реализации.
"Вступают в силу нормы, разрешающие использование животного в целях охраны жизни и здоровья владельца животного, его родственников либо их имущества. В целях борьбы с бродячими животными владельцы животных будут обязаны принимать меры по недопущению появления нежелательного приплода животного. Вводится незамедлительная уборка владельцами продуктов жизнедеятельности животного (за исключением собаки-поводыря) во время нахождения с животным в месте, не являющемся местом его постоянного нахождения. Запрещается продавать собак, требующих особой ответственности владельца, опасных собак лицу, не достигшему 18-летнего возраста", - отметил Вадим Ипатов.
Выгул животного должен осуществляется его владельцем при условии обеспечения безопасности других физических лиц и животных, а также сохранности чужого имущества. Владельцы животных не смогут приводить или приносить животных-компаньонов (за исключением собак-поводырей) в торговые объекты, в которых осуществляется розничная торговля продовольственными товарами, а также в объекты общественного питания. Предусматриваются случаи, приводящие к ограничению и прекращению права собственности на животных.
"6 июля 2024 года вступила в силу новая редакция закона "О свободе совести и религиозных организациях", однако с 6 января 2025 года вступают в силу изменения в отдельные статьи Гражданского кодекса, предусмотренные законом "Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций". Данные изменения направлены на комплексное урегулирование вопросов, касающихся имущественных отношений религиозных организаций, использования их недвижимого и другого имущества, упорядочение процесса ликвидации общественной или религиозной организации (объединения)", - дополнил вице-спикер.
БЕЛТА.-0-
"С 1 января 2025 года вступает в силу закон "Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей". Его главная цель - усиление адресности господдержки семей с детьми. С этой даты, в частности, будет увеличен минимальный размер пособия по беременности и родам таким категориям женщин, как учащиеся и студентки. Расширен перечень оснований для предоставления пособия на детей старше трех лет. Предоставлено право родителям на получение всех видов государственных пособий в период краткосрочного нахождения ребенка-инвалида в доме ребенка в связи с оказанием ему услуги медико-социальной помощи. Лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, предоставлена возможность пройти обучение (переобучение) по направлению службы занятости с сохранением права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет", - рассказал Вадим Ипатов.
Кроме того, пособие на детей старше трех лет будет дополнительно предоставлено семьям с несовершеннолетними детьми, в которых ребенок-инвалид достиг возраста 18 лет и ему установлена I группа инвалидности, при этом один из родителей осуществляет за ним уход с получением соответствующего пособия; на ребенка, который воспитывается в семье матери, если отец ребенка, обязанный уплачивать алименты, проходит срочную военную службу, альтернативную службу; на детей, получающих профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в дневной форме на платной основе, - независимо от источника оплаты (в том числе когда образование оплачивается организацией по месту работы родителей).
"Также с 1 января 2025 года вступает в силу закон "Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений", задача которого - усиление защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, повышение ответственности родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию и содержанию своих детей. Для этих целей закон регламентирует порядок проведения медицинского освидетельствования лиц, дети которых помещены на государственное обеспечение. Закон предусматривает особенности установления и отмены запрета на отчуждение имущества, принадлежащего лицам, обязанным возмещать расходы по содержанию детей. Он четко и исчерпывающе определяет полномочия всех госорганов и должностных лиц, обеспечивающих реализацию мер по государственной защите детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе по координации их совместных действий по всем процедурным вопросам, связанным с такой защитой. Урегулирован вопрос выдачи повторных свидетельств органами ЗАГС. Закреплен порядок внесения изменений в отдельные записи актов гражданского состояния. Определен документ, которым подтверждается отсутствие препятствий к заключению брака за пределами Республики Беларусь. Установлено, что поступившее в орган ЗАГС решение суда о признании брака недействительным является основанием для аннулирования записи акта о заключении брака", - отметил вице-спикер.
С 12 января 2025 года вступает в силу закон "Об изменении законов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Расширяется перечень категорий несовершеннолетних, в отношении которых будет проводиться индивидуальная профилактическая работа. Предоставляется возможность помещения несовершеннолетних при употреблении ими наркотических средств, алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в специальные воспитательные учреждения не только по решению суда, но и по заявлениям их родителей или законных представителей. Упраздняется деление воспитательных учреждений на лечебные и учебные, поскольку условия пребывания детей и воспитательная работа, проводимая с ними, в этих учреждениях идентичны.
"С 1 января 2025 года вступит в силу и ряд новаций по социальной поддержке инвалидов в рамках закона "Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей". Сейчас отцам детей-инвалидов предоставляется право на досрочную пенсию по возрасту. Если отец воспитывает ребенка без участия матери, он будет иметь право на досрочный выход на пенсию на пять лет ранее общеустановленного пенсионного возраста. Детям-инвалидам в случае потери кормильца устанавливается дополнительное повышение пенсии. Фактически ребенок будет получать две пенсии: пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Сегодня по законодательству есть только право выбора одного из двух видов пенсии", - подчеркнул Вадим Ипатов.
С 1 января 2025 года вступят в силу отдельные нормы закона "О правах инвалидов и их социальной интеграции", совершенствующие систему информатизации в отношении людей с инвалидностью. Так, начнет работу автоматизированная информационная система учета доступности объектов социальной инфраструктуры "Доступная среда". Сведения о доступных объектах будут размещаться на публичной кадастровой карте.
Также с 1 января 2025 года вступят в силу нормы закона "Об изменении законов по вопросам занятости населения", который вносит масштабные изменения, направленные на защиту трудовых прав граждан и стимулирование занятости. Законом расширяется возможность для регистрации граждан в качестве безработных - не только по месту жительства, но и по месту пребывания. Предоставляется возможность электронной регистрации в службе занятости для получения государственных услуг по поиску работы. В целях мотивации к оперативному поиску работы и нивелирования иждивенческих настроений устанавливается период нахождения на учете в качестве безработного или гражданина, обратившегося по вопросам трудоустройства, не более 12 месяцев (в настоящее время - 18 месяцев). Кроме того, законом сокращаются периоды выплаты пособия по безработице с шести до трех месяцев.
При этом выплата пособия по безработице на протяжении шести месяцев будет сохраняться для безработных граждан за пять лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также проживающих на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда. Изменяются подходы по установлению размера пособия по безработице - он будет определяться правительством по согласованию с главой государства. Законом внедряется институт квотирования рабочих мест для инвалидов, что позволит вовлечь наибольшее количество нанимателей в процесс эффективной социализации и адаптации людей с инвалидностью. За необоснованный отказ в приеме на работу инвалидов, направленных органами по труду, занятости и социальной защите, устанавливается административная ответственность.
Расширяются права нанимателей, а также возможности в своевременном подборе кадров. Для этого работодателю дано право заявлять в Общереспубликанский банк вакансий сведения о текущей потребности в работниках для выполнения работ, в том числе и по гражданско-правовым договорам (а не только по трудовым), а также право заявлять о перспективной потребности на действующие и новые рабочие места. В рамках мероприятий по трудоустройству безработных из числа лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, органы по труду, занятости и социальной защите осуществляют трудоустройство в том числе и на субсидируемые рабочие места.
Еще несколько новаций ожидают белорусом в новом году. "С 1 января 2025 года вступают в силу отдельные положения закона "Об ответственном обращении с животными", который в свое время был разработан депутатом Палаты представителей. Это первый в суверенной истории нашей страны закон, регулирующий отношения, связанные с животными-компаньонами", - дополнил вице-спикер.
Так, вступают в силу нормы о чипировании. Однако чипирование является правом для владельцев животных, за исключением случаев, когда их владельцами выступают заводчики или питомники, которые обязаны чипировать животных до их реализации.
"Вступают в силу нормы, разрешающие использование животного в целях охраны жизни и здоровья владельца животного, его родственников либо их имущества. В целях борьбы с бродячими животными владельцы животных будут обязаны принимать меры по недопущению появления нежелательного приплода животного. Вводится незамедлительная уборка владельцами продуктов жизнедеятельности животного (за исключением собаки-поводыря) во время нахождения с животным в месте, не являющемся местом его постоянного нахождения. Запрещается продавать собак, требующих особой ответственности владельца, опасных собак лицу, не достигшему 18-летнего возраста", - отметил Вадим Ипатов.
Выгул животного должен осуществляется его владельцем при условии обеспечения безопасности других физических лиц и животных, а также сохранности чужого имущества. Владельцы животных не смогут приводить или приносить животных-компаньонов (за исключением собак-поводырей) в торговые объекты, в которых осуществляется розничная торговля продовольственными товарами, а также в объекты общественного питания. Предусматриваются случаи, приводящие к ограничению и прекращению права собственности на животных.
"6 июля 2024 года вступила в силу новая редакция закона "О свободе совести и религиозных организациях", однако с 6 января 2025 года вступают в силу изменения в отдельные статьи Гражданского кодекса, предусмотренные законом "Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций". Данные изменения направлены на комплексное урегулирование вопросов, касающихся имущественных отношений религиозных организаций, использования их недвижимого и другого имущества, упорядочение процесса ликвидации общественной или религиозной организации (объединения)", - дополнил вице-спикер.
БЕЛТА.-0-
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.