В соответствии с изменением конституционных норм, принятых на республиканском референдуме 27 февраля 2022 года, проводится масштабная модернизация политической системы. Завершающим этапом станет формирование депутатского корпуса в единый день голосования, выборы делегатов Всебелорусского народного собрания и очередные выборы Президента Республики Беларусь, которые должны состояться не позднее 20 июля 2025 года.
Главой государства 20 ноября подписан указ №367, которым на 25 февраля 2024 года назначены выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва и местных советов депутатов двадцать девятого созыва.
В единый день голосования - 25 февраля - граждане будут избирать депутатский корпус всей страны: 110 депутатов Палаты представителей и 12 514 депутатов местных советов всех трех территориальных уровней: первичного, базового и областного. Особенностью единого дня голосования является то, что впервые все депутаты будут избраны в рамках одной избирательной кампании. К выборам будут образованы 1394 окружные и территориальные избирательные комиссии.
Об особенностях проведения предстоящей избирательной кампании рассказали участники круглого стола.
Участники:
В ЦИК рассказали, почему количество бюллетеней во всех регионах будет разным
Во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь Елена Балдовская рассказала, почему количество бюллетеней во всех регионах будет разным.
"В единый день голосования мы будем избирать депутатский корпус всей страны: 110 депутатов Палаты представителей и 12 514 депутатов местных советов всех трех территориальных уровней: первичного, базового и областного. Особенностью единого дня голосования является то, что впервые всех депутатов мы избираем в рамках одной избирательной кампании", - рассказала Елена Балдовская.
Количество бюллетеней во всех регионах будет разным. "По Минску это будут бюллетени по выборам в Палату представителей и в Минский городской Совет депутатов, - уточнила секретарь ЦИК. - В сельской местности их будет минимум 4. Возможны даже варианты, когда их будет 5 или 6, если на участок, допустим, попадает 2 или 3 сельских округа".
Цуран: основная цель молодого избирателя - прийти и проголосовать
Основная цель молодого избирателя - прийти и проголосовать. Об этом заявил во время круглого стола "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА заместитель председателя Мингорисполкома Артем Цуран.
"Прежде всего надо заинтересовать молодого избирателя процессом. Молодой человек участвует в жизни общества, создании новых составов госорганов, которые представляют интересы жителей. Поэтому основная цель молодого избирателя - прийти и проголосовать и отдать свой голос за одного из кандидатов, - рассказал Артем Цуран. - Инициатива была высказана председателем ЦИК, что каждый молодой избиратель, впервые принимающий участие в голосовании, получит в подарок экземпляр Конституции Республики Беларусь. Думаю, любому молодому человеку будет приятно получить Основной закон от председателя участковой комиссии".
Секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь Елена Балдовская отметила, что информационной работе с населением придается большое значение. "При внесении изменений в Избирательный кодекс мы прописали ЦИК отдельно полномочия по проведению информационно-просветительской деятельности во взаимодействии с другими государственными органами. Мы активно осуществляем эту функцию. Нас приглашают в организации, на предприятия, в вузы. Члены, работники аппарата ЦИК встречаются с избирателями. Мы даже наращиваем темпы этой работы, и чем ближе к кампании - тем больше", - подчеркнула она.
По ее словам, после образования территориальных комиссий планируется провести обучающий семинар для руководства областных комиссий. "Рассказать, что нового в законе, сделать акценты на важных этапах избирательной кампании. Кто-то уже имеет опыт участия в организации выборов, будут, безусловно, и новые люди, поэтому разработан ряд тестов. Академия управления при Президенте успешно проводит с нашими сотрудниками обучающие тренинги. Это не только взаимодействие с избирателями, но в том числе и обучение людей, которые войдут в состав избирательных комиссий", - дополнила секретарь ЦИК.
В ЦИК рассказали, как будут голосовать граждане с ограниченными физическими возможностями
Во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь Елена Балдовская рассказала, как в единый день будут голосовать граждане с ограниченными физическими возможностями.
"Традиционно ЦИК принимает соответствующее постановление, мы его согласовываем с общественными объединениями инвалидов. Даются рекомендации местным исполнительным и распорядительным органам по выделению помещений для голосования преимущественно на первых этажах зданий, оборудованных элементами безбарьерной среды. На участках слабовидящим гражданам будут предоставляться лупы или увеличительные стекла, трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеней незрячими гражданами", - рассказала Елена Балдовская.
По ее словам, традиционно на участках для голосования будут работать волонтеры. "Избирательные комиссии совместно с общественными объединениями и местными органами власти обеспечивают подготовку и дежурство волонтеров на участках, которые помогают людям подняться на ступеньках, пройти в соответствующее помещение. Везде размещаются необходимые указатели, куда пройти, предусмотрено должное освещение. Принимаются необходимые меры, чтобы люди комфортно себя чувствовали на участках", - отметила секретарь ЦИК.
"Кроме того, на участках размещаются столы с ширмами, обеспечивающие тайну голосования, чтобы пожилой гражданин или человек с инвалидностью мог присесть и заполнить бюллетень. Кабинки для голосования тоже по рекомендации ЦИК должны иметь соответствующие размеры для голосования инвалидов-колясочников, - подчеркнула Елена Балдовская. - Очень популярным является голосование на дому лиц с ограниченными физическими возможностями. Участковые комиссии, как правило, знают таких граждан, при желании проголосовать дома, члены комиссий приходят в день выборов к избирателям для организации голосования по месту нахождения".
Беляков: от итогов избирательной кампании зависит дальнейшее развитие нашего государства
От итогов избирательной кампании зависит дальнейшее развитие нашего государства, заявил во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА начальник Центра по работе с населением и избирательному процессу Академии управления при Президенте Республики Беларусь Андрей Беляков.
"Центр, который создан на базе Академии управления при Президенте, занимается подготовкой как организаторов избирательного процесса (членов участковых, территориальных, окружных комиссий), так и тренеров, которые впоследствии проводят тренинги с представителями различных комиссий на знание законодательства, с разбором различных ситуаций, возникающих на участках", - рассказал Андрей Беляков.
По его словам, это профессиональные компетенции, которые нужно периодически восполнять, поскольку перерыв между электоральными кампаниями достаточно существенный. "Как раз таки на это и нацелено одно из направлений деятельности центра. То есть образование и обучение организаторов избирательного процесса", - дополнил начальник центра.
Андрей Беляков констатировал: от того, как мы в 2024 году проведем избирательную кампанию, зависит дальнейшее развитие нашего государства. "И мне бы хотелось, чтобы, понимая это, наши люди приходили на участки, делали свой выбор, определяли своего кандидата и голосовали за него. Тем самым принимая участие в жизни своей страны", - подчеркнул он.
Беляков: нужно формировать у молодежи осознанное понимание необходимости голосовать
Нужно формировать у молодежи осознанное понимание необходимости голосовать, заявил во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТАначальник Центра по работе с населением и избирательному процессу Академии управления при Президенте Республики Беларусь Андрей Беляков.
"Избирательная кампания - это уже некий итог работы, которая проводится на уровне государства, общественных объединений, иных субъектов политики по как раз-таки формированию этого осознанного участия в выборных кампаниях. Поэтому, когда мы говорим о работе по политическому просвещению, мы должны говорить о системной и постоянной работе не только во время кампаний, а фактически каждый день. И, на мой взгляд, Республика Беларусь абсолютно последовательно в этом процессе реализует направления по формированию у молодежи патриотизма, гражданственности, - сказал Андрей Беляков. - Те же подарки во время избирательной кампании для впервые голосующих - это практика, которая практически нигде не используется. Только в нескольких странах мы таким образом поощряем участие в голосовании. Многие страны уже давно ввели штрафы за неучастие в голосовании. Такая политика по отношению к своим гражданам, политика своеобразного кнута, неприемлема для нас".
Нужно формировать у молодежи осознанное понимание необходимости голосовать, отметил начальник центра: "И вся наша работа направлена на это. На то, чтобы молодой гражданин нашей страны пришел осознанно на участок с пониманием, что он сегодня участвует в политическом процессе, отдал свой голос. За кого - это уже право каждого гражданина. Пришел и проголосовал, то есть поучаствовал в жизни своей страны. Мы такие задачи себе ставим и на это нацеливаем работу с молодыми гражданами".
По словам Андрея Белякова, у молодежи сегодня повышенный интерес к политике. "Почему нужно приходить на выборы, молодежь спрашивает постоянно. И можно сказать уверенно, что мы идем в правильном направлении и тот процент голосующих на каждых выборах - более 80% - тому подтверждение, - подчеркнул он. - В целом Беларусь голосует достаточно активно, чего нельзя сказать о многих странах. К примеру, в США около 50-55% приходят на участки, в Польше - 50%, Франция - около этого процента. То есть проблема участия в выборах - мировая. И действия по политическому просвещению, по формированию патриотизма направлены в том числе и на это, чтобы люди приходили и голосовали, участвовали в жизни своего государства, избрали власть".
"Это решение достаточно взвешенное". ЦИК об упразднении голосования на участках за рубежом
Упразднение голосования на участках за рубежом - решение достаточно взвешенное, заявила во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь Елена Балдовская.
"Что касается голосования за рубежом - из Избирательного кодекса исключена эта норма. Участки для голосования за границей образовываться не будут. Это решение законодателя достаточно взвешенное, оно не противоречит международной практике. Говоря о голосовании за рубежом, необходимо учитывать условия безопасности наших граждан и работников дипмиссий за рубежом, эпидемиологическую ситуацию. Практика предыдущих выборов показывает, что процент людей, которые участвуют в голосовании из категории наших граждан, постоянно проживающих за границей, невысокий", - рассказала Елена Балдовская.
Вместе с тем это не значит, что кто-то лишен избирательного права. "С Мингорисполкомом и МИД мы согласовали вопрос о голосовании такой категории граждан - на территории Минска будет определен участок, где наши граждане, постоянно проживающие за границей, смогут проголосовать за депутата Палаты представителей. Голосование по выборам местных Советов депутатов осуществляется только теми гражданами, которые проживают на территории соответствующей административно-территориальной единицы, - отметила секретарь ЦИК. - Поэтому никто избирательного права не лишен, у каждого желающего будет возможность поучаствовать в едином дне голосования".
В Минске участковые комиссии в единый день голосования разместятся более чем в 400 зданиях
В Минске участковые комиссии в единый день голосования разместятся более чем в 400 зданиях, сообщил во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА заместитель председателя Мингорисполкома Артем Цуран.
"Что касается города Минска, у нас предусмотрены выборы в Палату представителей, как по всей республике. По местным органам, у нас только один уровень депутатов - горсовета. 60 округов образовано в Минске. Соответственно, будет возможность минчанам выбрать 60 депутатов Мингорсовета", - сказал Артем Цуран.
По его словам, сейчас идет подготовка мест, где будут размещаться участковые комиссии. "Это будет чуть более 400 зданий, в которых будут располагаться порядка 699 участков. До образования самих участковых комиссий местная власть в соответствии с законодательством готовит помещения, здания, где будут располагаться участки", - дополнил зампред.
В ЦИК рассказали, по каким документам можно будет получить бюллетень в единый день голосования
Во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь Елена Балдовская рассказала, по каким документам можно будет проголосовать в единый день голосования.
"Голосование осуществляется на основании списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, которые уточняются участковыми комиссиями по избирателям, проживающим на территории соответствующего участка. Гражданин, придя на участок, должен предъявить документ, удостоверяющий его личность. Если он внесен в списки, ему выдают бюллетень. Если его в списках по какой-то причине нет, но он на территории участка зарегистрирован, его дополнительно при посещении участка внесут в список избирателей", - рассказала Елена Балдовская.
Граждане, которые зарегистрированы на территории участка для голосования и внесены в список, могут кроме паспорта и ID-карты предъявлять члену участковой комиссии также военный билет (военнослужащие срочной службы), водительское удостоверение, студенческий билет, билет учащегося, пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида, служебное удостоверение работника государственного органа",- уточнила секретарь ЦИК.
В ЦИК рассказали, как можно проголосовать не по прописке
Во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь Елена Балдовская рассказала, как можно проголосовать не по прописке.
Как сообщалось ранее, Белтелерадиокомпания готовит информационно-разъяснительные видеоролики для избирателей под рабочим названием "Единый день голосования". Идет работа над созданием учебного видеофильма для участковой избирательной комиссии.
"Видеоролики сейчас изготавливаются. Немного позже эта информация появится в эфире, - рассказала Елена Балдовская. - Это информация, кого мы избираем, и основные моменты по законодательству, которые касаются избирателей. Как можно получить бюллетень, на основании какого документа, как проходит досрочное голосование, в какой период, как можно включиться в список, например, если ты на территории участка не зарегистрирован, но проживаешь и у тебя есть документ, подтверждающий это".
По ее словам, немного скорректирована в законе эта норма. "Сейчас такая категория граждан должна обратиться в комиссию до основного дня голосования. Например, ты зарегистрирован на территории другой области, а проживаешь на территории города Минска, у тебя есть договор найма, ты снимаешь жилье. Соответственно с этим договором найма, договором, подтверждающим проживание на соответствующей территории, необходимо обратиться в комиссию до 25 февраля. Если с таким вопросом человек придет 25 февраля - ему откажут, - отметила секретарь ЦИК. - Избирателю необходимо заранее подумать о том, где он будет голосовать на этих выборах".
Секретарь ЦИК рассказала, как будет проходить досрочное голосование на выборах в 2024 году
Во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА секретарь Центральной избирательной комиссии Елена Балдовская рассказала о ходе досрочного голосования в единый день голосования.
"Досрочное голосование по закону осуществляется за 5 дней. С 20 по 24 февраля те избиратели, у которых не будет возможности в воскресенье 25 февраля прийти на участок, могут реализовать свое избирательное право в период досрочного голосования", - сказала Елена Балдовская.
Секретарь ЦИК уточнила, что с 12.00 до 19.00 будут работать участки в период досрочного голосования.
"Голосование на дому будет организовано только 25 февраля", - дополнила Елена Балдовская.
В Минске пройдут диалоговые площадки по избирательной тематике
В Минске пройдут диалоговые площадки по избирательной тематике, сообщил во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА заместитель председателя Мингорисполкома Артем Цуран.
"Что касается информационной работы, то мы охватываем все учреждения образования среднего специального и высшего звена в части информирования о выборах. Были встречи и с руководящим составом высших учебных заведений с просьбой довести до студентов, преподавателей информацию об организации выборного процесса в его активной фазе. Считаю, что формирование комиссий - это уже активная фаза избирательной кампании", - рассказал Артем Цуран.
По его словам, более активно будут проводиться диалоговые площадки на тему избирательной кампании. "А также дополнительные встречи руководства местного органа власти с коллективами для разъяснения новых положений избирательного законодательства, в том числе постановлений ЦИК, которые принимаются в развитие данной кампании, - дополнил зампред. - Наглядность будет дополнена плакатами, которые утверждены ЦИК. Мы будем выпускать дополнительные буклеты для молодежи о новациях избирательного законодательства, видеоролики".
Беляков: в Беларуси предоставлены равные возможности для всех участников избирательного процесса
В Беларуси предоставлены равные возможности для всех участников избирательного процесса, заявил во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА начальник Центра по работе с населением и избирательному процессу Академии управления при Президенте Республики Беларусь Андрей Беляков.
"В Беларуси предоставлены абсолютно равные возможности для всех участников избирательного процесса. Вопрос, насколько этими возможностями каждый может воспользоваться. Это касается как кандидатов в депутаты в местные советы, парламент, так и избирателей. Поэтому, зная свои права и обязанности, не нарушая законодательство, можно идти к цели. Для кандидата - это стать депутатом", - сказал Андрей Беляков.
По его словам, участие в политических кампаниях крайне важно для молодежи. "Мы много говорим о процессе избрания, но, на мой взгляд, нужно говорить и о процессе выдвижения и участия в кампании в качестве кандидата. Особенно для молодых людей, для которых этот опыт может стать хорошим базовым стартом для развития своих компетенций, в принципе для построения карьеры. Потому что приносить пользу людям, которые проживают на территории конкретного округа, в конечном итоге решая какие-то важные проблемы, делая хорошие дела, можно расти в том числе и профессионально и идти к своей цели уверенно", - отметил начальник центра.
"Поэтому я бы хотел пожелать молодым людям, чтобы они не пугались этой кампании, а проявляли себя в качестве кандидатов для начала местных советов, сельского поселкового совета. Приди, поработай, прояви себя, а потом можно рассчитывать и на что-то большее, и на парламент, и на Совет Республики. Все же начинается с малого. Поэтому важно здесь формировать понимание того, что страну строить нам. И молодежь, которая сегодня идет на участки голосовать, завтра возьмет в свои руки Республику Беларусь. И от того, насколько будут компетентны, грамотны депутаты, зависит очень многое", - дополнил Андрей Беляков.
В ЦИК рассказали, как будет проходить выдвижение делегатов в ВНС
Во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА секретарь Центральной избирательной комиссии Елена Балдовская рассказала, как будет проходить выдвижение делегатов во Всебелорусское народное собрание.
"Конституция содержит нормы, касающиеся образования ВНС. Принят закон о Всебелорусском народном собрании. Избирательный кодекс дополнен новым разделом о выборах делегатов ВНС от местных Советов депутатов и от субъектов гражданского общества", - напомнила Елена Балдовская.
Выборы в ВНС будет назначать ЦИК после единого дня голосования. "От депутатского корпуса в выборах делегатов ВНС вправе участвовать местные Советы депутатов. Правом на выдвижение своих представителей в состав ВНС обладают президиумы местных Советов депутатов областного и базового уровня, Советы первичного территориального уровня. Избрание будет осуществляться областными Советами депутатов из числа выдвинутых кандидатов в делегаты", - отметила секретарь ЦИК.
Еще одна категория субъектов, которая вправе избирать своих представителей в состав ВНС, - республиканские общественные объединения."Министерство юстиции уже предоставило в ЦИК перечень таких объединений, которые имеют право избирать делегатов ВНС. Это 5 общественных объединений: "Белая Русь", Белорусский союз женщин, Белорусский республиканский союз молодежи, Белорусское общественное объединение ветеранов, Федерация профсоюзов Беларуси. Объединениям необходимо не позднее единого дня голосования представить в ЦИК решение об их участии в выборах делегатов ВНС", - подчеркнула Елена Балдовская.
ЦИК: агитационный период в Беларуси начнется с 31 января
Агитационный период в Беларуси начнется с 31 января, заявила во время круглого стола на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА секретарь Центральной избирательной комиссии Беларуси Елена Балдовская.
"Закон дает гарантии на формы реализации агитационной деятельности. Собрания, пикеты, митинги в уведомительном порядке, встречи с избирателями в помещениях, определяемых исполкомами, изготовление печатных агитационных материалов и так далее. Бесплатно кандидаты в депутаты Палаты представителей смогут разместить свои предвыборные программы в печатных СМИ, выступить по телевидению, радио, принять участие в теледебатах. Для кандидатов в депутаты Советов областного и базового уровня законом предоставлена возможность бесплатно публиковать свои программы на интернет-сайтах местных исполнительных и распорядительных органов", - рассказала Елена Балдовская.
"Кроме того, кандидаты в депутаты вправе создавать собственные избирательные фонды и финансировать за счет этих средств любую, не запрещенную законом, агитационную деятельность", - отметила секретарь ЦИК.
По ее словам, агитация будет проводиться до 24 февраля. "30 января будет завершена регистрация кандидатов в депутаты. С 31 января начнется агитационный период, который продлится по 24 февраля. 25 февраля в единый день голосования агитация запрещена", - дополнила Елена Балдовская.
Цуран: во время сбора подписей за претендентов в кандидаты агитация запрещена
Об этом сообщил на круглом столе на тему "Особенности проведения предстоящей избирательной кампании" в пресс-центре БЕЛТА заместитель председателя Мингорисполкома Артем Цуран.
"Сбор подписей идет в местах, которые определены местными органами власти. Мы планируем в ближайшее время принять этот документ на уровне Мингорисполкома, как и все наши коллеги из других регионов, - рассказал Артем Цуран. - Во время периода выдвижения претендентов в кандидаты предусматривается возможность сбора подписей не только по квартирам, но и в других незапрещенных местах. Места, где сбор подписей запрещен, будут опубликованы. А в остальном на территории города это будет возможно".
Зампред констатировал: во время сбора подписей агитация запрещена. "Еще не став кандидатами в депутаты, некоторые претенденты уже проводят агитационные мероприятия. Поэтому важно понять, что в этот период возможен только сбор подписей за претендента путем обхода либо пикетирования с возможностью для избирателя изучения биографических данных о кандидате без проведения агитации, - подчеркнул он. - Этот период начнется с 17 декабря и продлится до 15 января".
Фото Максима Гучека