В Эр-Рияде 23-25 марта состоялся новый раунд переговоров по урегулированию украинского конфликта. В воскресенье прошла встреча американской и украинской делегаций, а на следующий день состоялись переговоры представителей России и США. Сегодня представители Украины и США провели еще одну встречу.
На данный момент известно, что переговоры носили технический характер. Обсуждалась возможность остановки огня на Черном море, а также приостановка ударов по объектам энергетической инфраструктуры. В российской делегации сообщили, что переговоры РФ и США продолжатся с участием международного сообщества, включая ООН и отдельные страны.
- Перемирие Трампа и условия Москвы. Что происходило в последние недели?
- Исходя из ситуации на земле. Каковы позиции сторон по переговорам?
- Черное море, миротворцы, территории. Что обсуждают на переговорах?
- "Полезный разговор". Как прошли переговоры США и Украины?
- 12-часовой марафон. Как проходили переговоры РФ и США?
- Гарантии и механизмы. На чем настаивает Москва?
- Точка отсчета перемирия и условия по санкциям. Что говорится в заявлении Кремля?
- Судоходство и доступ к рынкам. О чем говорится в заявлениях Белого дома?
Контакты по линиям США-Россия и США-Украина в теме урегулирования украинского конфликта в последние недели значительно активизировались.
11 марта по итогам переговоров между делегациями США и Украины в саудовской Джидде была изложена американская инициатива о 30-дневном перемирии. Украинская делегация изначально хотела ограничиться приостановкой огня в небе и на море, то есть там, где у России есть существенные преимущества. Однако в итоге согласилась принять предложение американцев, которые настаивали на полной остановке огня, в том числе на земле.
После этого в Россию был направлен спецпосланник президента США Стивен Уиткофф, чтобы обсудить возможность перемирия. Вскоре состоялся телефонный разговор между лидерами РФ и США Владимиром Путиным и Дональдом Трампом.
В Москве к идее американцев отнеслись положительно, однако обратили внимание, что существует ряд нюансов, которые требуют обсуждения. Речь идет об обеспечении контроля за возможным прекращением огня по всей линии фронта, а также необходимости остановки принудительной мобилизации в Украине и перевооружения ВСУ.
В качестве ключевого условия для недопущения эскалации конфликта российская сторона назвала полное прекращение иностранной военной помощи и предоставления разведывательной информации Киеву.
По итогам переговоров Путина и Трампа было принято решение о частичном прекращении огня, а точнее - взаимном отказе РФ и Украины наносить удары по объектам энергетической инфраструктуры в течение 30 дней. Согласно заявлению Белого дома, стороны также договорились начать технические переговоры о введении режима прекращения огня на Черном море, полном прекращении огня и постоянном мире.
В Киеве с предложением приостановить удары по объектам энергетической инфраструктуры согласились. Тем не менее атаки продолжились. В ночь на 21 марта произошел подрыв газоизмерительной станции "Суджа" в Курской области. Объект получил значительные повреждения. В Москве расценили нападение на станцию как намеренную провокацию Киева, цель которой - срыв мирных инициатив.
В МИД РФ заявили, что российская сторона оставляет за собой право на симметричный ответ в связи с продолжающимися ударами ВСУ по энергетическим объектам. "Очевидно, что подобными выходками Киев вновь демонстрирует полную недоговороспособность, а также отсутствие стремления к достижению мира. Как и в 2022 году, в ход опять пущены провокации с целью сорвать переговорный процесс", - заявила представитель МИД РФ Мария Захарова.
В Москве готовы обсуждать пути урегулирования конфликта, в том числе мирные инициативы американцев. Однако российская сторона акцентирует внимание на том, что остановка боевых действий в Украине должна привести к долгосрочному миру и устранению первопричин кризиса.
"Мы согласны с предложениями прекратить боевые действия. Но исходим из того, что это прекращение должно быть таким, которое привело бы к долгосрочному миру и устранило бы первоначальные причины этого кризиса", - заявил Путин 13 марта.
Он также обратил внимание, что Россия будет договариваться о следующих шагах в деле прекращения конфликта исходя из ситуации на земле. "Исходя из того, как будет складываться ситуация на земле, будем договариваться о следующих шагах в деле прекращения конфликта и выхода на приемлемые для всех договоренности", - заявил Путин.
Представитель Кремля Дмитрий Песков 24 марта заявил в беседе с ТАСС, что Москва и Вашингтон обладают общим желанием урегулировать ситуацию в Украине, однако сторонам предстоит разрешить еще массу технических вопросов. "По всей видимости, речь идет о желании и готовности стран двигаться по пути мирного урегулирования. Здесь действительно есть общее понимание… В целом, конечно же, предстоит еще проработать очень-очень много различных аспектов, связанных с урегулированием", - сказал Песков.
Один из ключевых вопросов в теме урегулирования конфликта - территориальный. В Москве уже неоднократно заявляли, что территории, ставшие российскими регионами, являются неотъемлемой частью страны, а вопрос об их принадлежности не обсуждается.
В то же время Владимир Зеленский на минувшей неделе заявил, что Украина никогда не пойдет на отказ от территорий. Кроме этого, по его словам, Киев не пойдет на сокращение армии и не откажется от планов по вступлению в Евросоюз.
Еще одно требование Киева - предоставление Украине гарантий безопасности со стороны союзников. Но судя по заявлениям из Вашингтона и европейских столиц, партнеры Киева предоставлять подобные гарантии не торопятся. Аналогичная ситуация с размещением западных миротворцев в Украине. Россия изначально выступала категорически против нахождения западных военных на украинской территории. Отправлять в Украину своих миротворцев отказались США. Однако в Европе идея с отправкой западных миротворцев до недавних пор активно педалировалась - в основном Лондоном и Парижем. Правда, широкой поддержки она не получила. Теперь же в Европе заговорили о возможности отправки миротворцев ООН.
Однако идею с миротворческим контингентом ООН категорически отвергает Зеленский. "Мы не видим ООН как альтернативу контингенту или гарантиям безопасности… Это не может быть альтернативой гарантиям безопасности, потому что у ООН не будет никакого мандата защищать Украину", - сказал Зеленский.
Россия идею отправки миротворческих сил ООН в Украину может рассмотреть, но при условии, что в состав этих сил не войдут войска из стран НАТО. Такое мнение в беседе с The New York Times высказал директор российского Института мировой экономики и международных отношений Федор Войтоловский. "Для России долгосрочная перспектива более ценна, чем тактическое прекращение огня", - сказал Войтоловский.
Что касается США, то они настаивают на скорейшей остановке боевых действий, после чего можно было бы перейти к обсуждению условий долгосрочного мира. В Вашингтоне также дали понять, что Украина не может стать частью НАТО, поскольку это будет означать эскалацию с Россией.
А вот, что спецпосланник Уиткофф сказал касательно территориального вопроса: "Прежде всего, я думаю, что самой большой проблемой в этом конфликте являются так называемые четыре региона: Донбасс, Крым, Луганск и еще два. Это русскоязычные регионы. Да, там прошли референдумы, на которых подавляющее большинство людей выразили желание находиться под управлением России. Да, я считаю, что это ключевой вопрос конфликта. Именно это должно быть урегулировано в первую очередь, и у нас идут очень, очень позитивные переговоры на эту тему".
В целом американская сторона сейчас выступает не просто в качестве посредника, но и выдвигает собственные инициативы по мирному урегулированию. Кроме этого, США демонстрируют интерес к возобновлению сотрудничества с Россией в постконфликтный период - и в экономике, и в геополитике. Касательно Украины у американцев тоже есть свои планы: в части использования украинских недр, морских портов и объектов энергетики. Все эти темы обсуждаются во время встреч представителей США с делегациями РФ и Украины.
Накануне нынешнего раунда консультаций в Эр-Рияде помощник президента США по национальной безопасности Майк Уолтц высказал мнение, что стороны переговоров по Украине сейчас ближе к миру, чем когда-либо ранее.
Он заявил, что в Саудовской Аравии будет обсуждаться остановка боевых действий в акватории Черного моря, торговля зерном и топливом. "Мы будем обсуждать прекращение огня в Черном море, чтобы обе стороны могли перевозить по нему топливо и зерно", - сказал Уолтц в интервью телеканалу CBS News.
Он также заявил, что в дальнейшем на обсуждение будут вынесены вопросы верификации прекращения огня в случае перемирия, введения миротворцев в Украину и принадлежность территорий.
"Мы будем говорить о линии контроля, которая фактически является линией боевого соприкосновения. Это также затрагивает детали, касающиеся механизмов верификации, миротворчества, заморозки линий там, где они сейчас. А затем более широкого и постоянного мира", - сказал Уолтц.
Он отметил, что также будет обсуждаться территориальный вопрос с целью установления долгосрочного мира. "Украинская сторона говорит об этом как о гарантиях безопасности", - сказал Уолтц, не приводя подробностей.
Помощник президента США также заявил, что Москва и Вашингтон обсуждают меры, которые будут способствовать "созданию доверия".
Между тем спецпосланник президента США Стивен Уиткофф выразил уверенность, что на переговорах в Саудовской Аравии будет виден настоящий прогресс. В частности, в вопросе остановки огня в Черном море. "После этого естественным образом будет идти движение в сторону полного прекращения огня", - заявил спецпосланник.
Переговоры делегаций Украины и США в Эр-Рияде состоялись 23 марта. Встреча длилась около пяти часов.
Украинскую делегацию на переговорах представляли министр обороны Рустем Умеров, заместитель главы офиса Зеленского Павел Палиса, а также представители ВСУ и специалисты по энергетике. Как сообщает ТАСС, основной темой переговоров стало прекращение ударов по объектам энергетической инфраструктуры в течение 30 дней, а также вопросы безопасности судоходства в Черном море.
Вот, что перед началом встречи написал в соцсетях Умеров: "На столе, в частности, предложения по безопасности объектов энергетики и инфраструктуры. Сегодня работаем над рядом сложных технических вопросов - в составе нашей делегации специалисты по энергетике, а также военные представители морской и воздушной компонент".
По окончании встречи никаких конкретных заявлений с украинской стороны сделано не было. Умеров лишь сообщил, что "дискуссия была продуктивной и целенаправленной", а стороны затронули ключевые вопросы, включая энергетику.
Зеленский охарактеризовал переговоры как "достаточно полезный разговор".
Во вторник, 25 марта, состоялась еще одна встреча делегаций Украины и США. По ее итогам официальных комментариев не последовало.
12-часовой марафон. Как проходили переговоры РФ и США?Переговоры делегаций России и США состоялись в понедельник. Местом встречи была выбрана гостиница The Ritz-Carlton, где ранее неоднократно проходили крупные саммиты с участием глав государств. Встреча началась около 10.00 и в общей сложности длилась более 12 часов. Таким образом, эти переговоры стали самыми длительными между РФ и США в 2025 году.
С российской стороны в переговорах участвовали председатель комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин и советник директора Федеральной службы безопасности РФ Сергей Беседа.
В американскую делегацию вошли директор по политическому планированию Госдепа Майкл Энтон, старший директор по Европе в Совете нацбезопасности Эндрю Пик, а также помощники спецпосланника по Украине Кита Келлога и советника по нацбезопасности Майка Уолтца.
По словам Карасина, диалог вышел непростым, но полезным для двух государств. "Обсуждалось все, был насыщенный, непростой диалог, но весьма полезный для нас и для американцев. Многие проблемы обсудили. Конечно, далеко не все решили, не во всем согласились, но то, что такой разговор состоялся, мне кажется, это очень своевременно с учетом прихода новой администрации и новых политиков, которые приехали на встречу экспертных групп", - отметил сенатор в ходе телефонного разговора с корреспондентом ТАСС.
Переговоры РФ и США продолжатся с участием международного сообщества, включая ООН и отдельные страны, сообщил Карасин. "Будем продолжать это делать, вовлекая и международное сообщество, прежде всего, Организацию Объединенных Наций и отдельные страны. В общем, впечатление осталось такого конструктивного диалога, который нужен и необходим. Американцы тоже в этом заинтересованы", - сказал он.
В Кремле заявили, что содержание переговоров российской и американской делегаций не будет обнародоваться. "Речь идет все-таки уже о технических переговорах. Технические - это переговоры с погружением в детали, поэтому, конечно, содержание этих переговоров публичиться точно не будет. Этого не следует ожидать", - сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
По его словам, Москва и Вашингтон продолжат контакты, но конкретных деталей пока нет. При этом он отметил, что трехсторонней встречи представителей России, США и Украины пока не предвидится.
Агентство Reuters со ссылкой на источники в Белом доме сообщило, что в администрации Трампа переговоры в Эр-Рияде оценивают "чрезвычайно хорошо" и в ближайшее время планируют сделать "позитивное заявление".
В то же время руководитель пресс-службы Госдепартамента Тэмми Брюс заявила, что стороны никогда не были ближе к полному прекращению огня в Украине, чем сейчас. Она также отметила, что ведется работа над прекращением огня в Черном море, где США хотят полного восстановления мирной коммерческой деятельности.
О некоторых моментах переговоров в Эр-Рияде сегодня рассказал глава МИД России Сергей Лавров.
По словам дипломата, на встрече поднимались вопросы безопасного судоходства в Черном море. В настоящее время Путину и Трампу докладывают об итогах переговоров. "Переговоры завершились тем, что о результатах предварительных, которые там были достигнуты, сейчас докладывают президенту России, президенту Соединенных Штатов. Обсуждали там, как условились Путин и Трамп, прежде всего вопросы безопасного судоходства в Черном море", - сказал Лавров в интервью российскому Первому каналу.
Глава МИД РФ сообщил, что Москва выступает за возобновление черноморской инициативы, а также за то, чтобы рынок зерновых и удобрений был предсказуемым, чтобы Россию никто не пытался с этого рынка убрать. Вместе с тем российская сторона в данном вопросе не может на слово верить Зеленскому.
В Эр-Рияде делегация РФ напомнила американской стороне о причинах провала черноморской инициативы, отметив, что Москва больше не потерпит двусмысленностей по предложениям вокруг Черного моря. "Нам будут нужны четкие гарантии. И гарантии могут быть, учитывая печальный опыт договоренностей просто с Киевом, гарантии могут быть исключительно результатом приказа из Вашингтона Зеленскому и его команде делать так и не иначе", - сказал Лавров.
При этом дипломат выразил мнение, что в Вашингтоне понимают озабоченности Москвы. Кроме этого, американцы понимают, что лишь они могут добиться от Киева прекращения обстрелов гражданской и энергетической инфраструктуры, не связанной с военно-промышленным комплексом.
Лавров отметил, что на протяжении всего действия Минских договоренностей Украина соглашалась на перемирие лишь в тех случаях, когда оказывалась в безвыходном положении на поле боя. Но как только наступала пауза, Киев грубо нарушал эти перемирия. Вот и сейчас Киев ударил по газоизмерительной станции в Судже и обвинил Россию. Хотя от этой станции зависит обеспечение энергией ряда стран Европы.
"Нам теперь нужны самые четкие, самые конкретные, проверяемые, работающие гарантии и механизмы", - резюмировал Лавров.
Вечером 25 марта пресс-служба Кремля опубликовала заявление по итогам встречи экспертных групп России и США. Оно состоит из пяти пунктов.
В первом говорится, что российская и американская стороны условились обеспечить реализацию черноморской инициативы, включающей обеспечение в Черном море безопасности судоходства, неприменение силы и недопущение использования коммерческих судов в военных целях при организации надлежащих мер контроля путем досмотра таких судов.
Во втором пункте отмечается, что США будут способствовать восстановлению доступа российского экспорта сельскохозяйственной продукции и удобрений на мировой рынок, снижению стоимости страхования морских перевозок, а также расширению доступа к портам и платежным системам для проведения таких транзакций.
Далее идет примечание, согласно которому первые два пункта могут вступить в силу лишь после реализации ряда условий. Данные условия предусматривают снятие санкций с Россельхозбанка и иных финорганизаций, задействованных в операциях по международной торговле продовольствием и удобрениями, их подключение к SWIFT, открытие корреспондентских счетов. Еще одно условие - снятие санкций с компаний-производителей и экспортеров продовольствия и удобрений, а также снятие ограничений на работу страховых компаний с грузами продовольствия и удобрений. Также среди условий снятие ограничений на обслуживание в портах российских судов, задействованных в торговле продовольствием и удобрениями, снятие ограничений на поставки в РФ сельскохозяйственной техники и др.
В третьем пункте заявления говорится о том, что Россия и США согласились разработать меры по реализации договоренностей президентов двух стран о запрете ударов по объектам энергетики России и Украины сроком на 30 суток начиная с 18 марта 2025 года. По истечении 30 дней возможны продление или же выход из договоренности в случае ее несоблюдения одной из сторон.
В последних двух пунктах говорится о приветствии усилий третьих стран, нацеленных на поддержку реализации договоренностей в энергетической и морской сферах, а также о продолжении работы России и США по достижению прочного и продолжительного мира.
Судоходство и доступ к рынкам. О чем говорится в заявлениях Белого дома?
Белый дом со своей стороны опубликовал два заявления. Одно по итогам переговоров США с Россией, второе - по переговорам с Украиной.
Заявления практически идентичны. В них говорится, что стороны договорились обеспечить безопасное судоходство, исключить применение силы и не допускать использования коммерческих судов в военных целях в Черном море.
Далее идет примечание, согласно которому первые два пункта могут вступить в силу лишь после реализации ряда условий. Данные условия предусматривают снятие санкций с Россельхозбанка и иных финорганизаций, задействованных в операциях по международной торговле продовольствием и удобрениями, их подключение к SWIFT, открытие корреспондентских счетов. Еще одно условие - снятие санкций с компаний-производителей и экспортеров продовольствия и удобрений, а также снятие ограничений на работу страховых компаний с грузами продовольствия и удобрений. Также среди условий снятие ограничений на обслуживание в портах российских судов, задействованных в торговле продовольствием и удобрениями, снятие ограничений на поставки в РФ сельскохозяйственной техники и др.
В третьем пункте заявления говорится о том, что Россия и США согласились разработать меры по реализации договоренностей президентов двух стран о запрете ударов по объектам энергетики России и Украины сроком на 30 суток начиная с 18 марта 2025 года. По истечении 30 дней возможны продление или же выход из договоренности в случае ее несоблюдения одной из сторон.
В последних двух пунктах говорится о приветствии усилий третьих стран, нацеленных на поддержку реализации договоренностей в энергетической и морской сферах, а также о продолжении работы России и США по достижению прочного и продолжительного мира.
Белый дом со своей стороны опубликовал два заявления. Одно по итогам переговоров США с Россией, второе - по переговорам с Украиной.
Заявления практически идентичны. В них говорится, что стороны договорились обеспечить безопасное судоходство, исключить применение силы и не допускать использования коммерческих судов в военных целях в Черном море.
Также в заявлениях говорится о договоренностях в разработке мер по реализации соглашения о запрете ударов по энергетическим объектам России и Украины.
Отмечается, что Соединенные Штаты и Россия, а также США и Украина приветствуют усилия третьих стран, направленные на поддержку реализации энергетических и морских соглашений.
Отмечается, что Соединенные Штаты и Россия, а также США и Украина приветствуют усилия третьих стран, направленные на поддержку реализации энергетических и морских соглашений.
Также отмечается, что стороны продолжат работать над достижением прочного и длительного мира.
В заявлении по переговорам с российской делегацией говорится о намерении США оказать помощь России в восстановлении доступа к мировому рынку. "Соединенные Штаты окажут содействие России в восстановлении доступа на мировой рынок для экспорта сельскохозяйственной продукции и удобрений, снижении расходов на морское страхование и обеспечении доступа к портам и платежным системам для подобных сделок", - говорится в документе.
В заявлении по итогам переговоров с украинской делегацией говорится о приверженности США содействию по обмену военнопленными.
Также обоих документах отмечается, что США продолжат содействовать переговорам между РФ и Украиной для достижения мирного урегулирования в соответствии с соглашениями, достигнутыми в Эр-Рияде.
В заявлении по переговорам с российской делегацией говорится о намерении США оказать помощь России в восстановлении доступа к мировому рынку. "Соединенные Штаты окажут содействие России в восстановлении доступа на мировой рынок для экспорта сельскохозяйственной продукции и удобрений, снижении расходов на морское страхование и обеспечении доступа к портам и платежным системам для подобных сделок", - говорится в документе.
В заявлении по итогам переговоров с украинской делегацией говорится о приверженности США содействию по обмену военнопленными.
Также обоих документах отмечается, что США продолжат содействовать переговорам между РФ и Украиной для достижения мирного урегулирования в соответствии с соглашениями, достигнутыми в Эр-Рияде.
Тем временем в украинской делегации уже подтвердили достижение договоренностей с США по обеспечению безопасности судоходства в Черном море и внедрению полного запрета ударов по энергетической инфраструктуре.
"Все стороны договорились обеспечить безопасную навигацию, прекратить использование силы и предотвратить использование коммерческих судов в военных целях в Черном море... Все стороны договорились внедрить договоренности президентов относительно полного запрета ударов по энергетической инфраструктуре Украины и России", - сообщил Умеров.
"Все стороны договорились обеспечить безопасную навигацию, прекратить использование силы и предотвратить использование коммерческих судов в военных целях в Черном море... Все стороны договорились внедрить договоренности президентов относительно полного запрета ударов по энергетической инфраструктуре Украины и России", - сообщил Умеров.
Вита ХАНАТАЕВА, Фото ТАСС, РИА Новости, АР Photo
БЕЛТА.-0-
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.