В создании инфраструктурных объектов необходимо полноценное партнерство государства и частного сектора
Мнения
26.09.2013 | 15:59
Для эффективного развития Беларуси необходимо полноценное партнерство государства и частного сектора в создании инфраструктурных объектов, в том числе энергетических. Такое мнение высказал сегодня начальник юридического управления Министерства экономики Владимир Хлабордов во время круглого стола "Развитие государственно-частного партнерства в области возобновляемой энергетики".
В настоящее время разработан проект закона "О государственно-частном партнерстве", готовятся другие нормативные акты, реализуется проект международной технической помощи в этой сфере.
Как отметил Владимир Хлабордов, в стране много примеров плодотворного сотрудничества государственного и частного секторов экономики, однако необходимо вести речь о полноценном экономическом взаимодействии, когда государство и частный бизнес выступают как партнеры, разделяя ответственность за достижение определенного результата и получая выгоды на паритетных основаниях. Пока же сотрудничество зачастую сводится к тому, что государство предоставляет льготы и отсрочки, а частный сектор реализует некоторые производственные проекты. Полноценное же партнерство предполагает и разделение рисков, и совместное финансовое участие, и иную совместную деятельность по достижению поставленных целей.
Кроме того, государство нуждается в действенных механизмах постановки задач и средствах их достижения для эффективного сотрудничества с субъектами хозяйствования независимо от формы собственности. "Порой госслужащие умеют применять лишь административные формы контроля по принципу "я сказал - ты сделал". Не используются инструменты моделирования ситуации во времени с целью оценки того, будет ли возводимый объект окупаться, будет ли у инвестора прибыль, за какую цену и как объект может быть впоследствии выкуплен государством", - отметил юрист.
Новая практика государственно-частного партнерства потребует новых подходов в реализации бюджетной политики, выстраивания новых финансовых механизмов взаимодействия, внесения других изменений в хозяйственную практику в Беларуси.
Говоря о примерах государственно-частного партнерства, Владимир Хлабордов назвал проекты, реализуемые соорганизатором круглого стола - ассоциацией "Возобновляемая энергетика". Членами ассоциации, среди которых и общественные организации, и частные фирмы, и органы государственного и территориального управления, успешно реализованы десятки проектов строительства мини-ТЭЦ, биогазовых установок, мини-ГЭС и других подобных объектов. Чиновник призвал подобные общественные объединения шире использовать имеющиеся у них возможности по изучению опыта других стран в сфере государственно-частного партнерства для последующего его применения в Беларуси.
В настоящее время разработан проект закона "О государственно-частном партнерстве", готовятся другие нормативные акты, реализуется проект международной технической помощи в этой сфере.
Как отметил Владимир Хлабордов, в стране много примеров плодотворного сотрудничества государственного и частного секторов экономики, однако необходимо вести речь о полноценном экономическом взаимодействии, когда государство и частный бизнес выступают как партнеры, разделяя ответственность за достижение определенного результата и получая выгоды на паритетных основаниях. Пока же сотрудничество зачастую сводится к тому, что государство предоставляет льготы и отсрочки, а частный сектор реализует некоторые производственные проекты. Полноценное же партнерство предполагает и разделение рисков, и совместное финансовое участие, и иную совместную деятельность по достижению поставленных целей.
Кроме того, государство нуждается в действенных механизмах постановки задач и средствах их достижения для эффективного сотрудничества с субъектами хозяйствования независимо от формы собственности. "Порой госслужащие умеют применять лишь административные формы контроля по принципу "я сказал - ты сделал". Не используются инструменты моделирования ситуации во времени с целью оценки того, будет ли возводимый объект окупаться, будет ли у инвестора прибыль, за какую цену и как объект может быть впоследствии выкуплен государством", - отметил юрист.
Новая практика государственно-частного партнерства потребует новых подходов в реализации бюджетной политики, выстраивания новых финансовых механизмов взаимодействия, внесения других изменений в хозяйственную практику в Беларуси.
Говоря о примерах государственно-частного партнерства, Владимир Хлабордов назвал проекты, реализуемые соорганизатором круглого стола - ассоциацией "Возобновляемая энергетика". Членами ассоциации, среди которых и общественные организации, и частные фирмы, и органы государственного и территориального управления, успешно реализованы десятки проектов строительства мини-ТЭЦ, биогазовых установок, мини-ГЭС и других подобных объектов. Чиновник призвал подобные общественные объединения шире использовать имеющиеся у них возможности по изучению опыта других стран в сфере государственно-частного партнерства для последующего его применения в Беларуси.
