Следственный комитет поднимет предварительное следствие на новый качественный уровень
Мнения
08.08.2011 | 09:15
Валерий Мицкевич
Следственный комитет Беларуси поднимет предварительное следствие на новый качественный уровень. Такое мнение высказал в эфире БТ заместитель главы Администрации Президента Валерий Мицкевич, сообщает корреспондент БЕЛТА.
В Беларуси с 1 января 2012 года создается Следственный комитет, который будет находиться в подчинении Президента Беларуси. "К сожалению, в последнее время стало появляться очень много нарушений следователями, органами предварительного следствия, а ведь это судьбы людей", - отметил Валерий Мицкевич. По его словам, за первое полугодие 2011 года в отношении 151 человека вынесены оправдательные приговоры или прекращены уголовные дела по реабилитирующим обстоятельствам. "Это значит, что когда-то следствие сработало некачественно, причем практика показала, что две трети из этих решений об оправдании или прекращении - из-за изъянов, которые допущены именно на стадии предварительного следствия", - сказал заместитель главы Администрации Президента.
Создание Следственного комитета Беларуси позволит исправить существующие в нынешней системе предварительного следствия недостатки. "Если мы изымаем следствие у прокуратуры, органов внутренних дел, департамента финансовых расследований, Комитета госбезопасности (по КГБ еще идет дискуссия), соответственно, это будет независимая структура, где центральной фигурой будет следователь", - отметил Валерий Мицкевич. По его мнению, следователь, который станет нести еще большую ответственность за свою работу, будет требовать, чтобы ему предоставлялся качественный материал, данные, доказательства, и будет отвергать то, что не соответствует законодательству. Над следователем будет осуществляться прокурорский надзор, прокурор также будет внимательно следить, чтобы не нарушалось законодательство в процессе предварительного следствия. "В данном случае это будет совершенно посторонняя организация, и прокурор не будет связан никакими узами подчиненности, соответственно, будет более принципиально надзирать. Все это в совокупности, я считаю, поднимет предварительное следствие на новый качественный уровень", - уверен заместитель главы Администрации Президента.
При создании Следственного комитета Беларуси будет учтен зарубежный опыт, в первую очередь американского ФБР и российского Следственного комитета. Белорусский проект уже поддержали в МВД, финансовой милиции, Генпрокуратуре, "за" высказались адвокаты и судьи.
Начальник главного управления процессуального контроля МВД Никодим Германович, касаясь финансовой составляющей создания Следственного комитета Беларуси, отметил: "Я думаю, что тех ассигнований, которые сегодня выделяются на содержание следственных подразделений Генеральной прокуратуры, Комитета госбезопасности, департамента финансовых расследований и МВД будет вполне достаточно, чтобы эту идею реализовать на практике. И каких-либо предпосылок к тому, что произойдет серьезнейший сбой в ее функционировании, лично я не вижу. Я думаю, что подавляющее большинство следователей с пониманием отнеслись к этой идее, они ее давно вынашивали и готовы служить стране, четко руководствуясь буквой и духом закона".
Единый Следственный комитет значительно упростит работу адвокатуры и судей, в частности, должны отойти на второй план назначения дополнительных судебных экспертиз. "В первом полугодии этого года судам по рассматриваемым уголовным делам пришлось назначить свыше 400 экспертиз для того, чтобы более полно, более объективно установить обстоятельства совершенных преступлений, - сказал первый заместитель председателя Верховного суда Александр Федорцов. - Причины такого низкого качества следствия, на наш взгляд, во-первых, в совмещении в одном ведомстве органа расследования, органа, отвечающего за обеспечение должного общественного порядка, и органа, отвечающего за своевременное раскрытие совершенного преступления".
Среди плюсов, которые повлечет за собой создание Следственного комитета Беларуси, эксперты ожидают, в первую очередь, заметного улучшения процессуальной независимости следователей. Во-вторых, это позволит сконцентрировать усилия следователей на выполнении основной функциональной задачи, то есть, расследовании преступлений. Будут и иные заметные плюсы, уверены они, ведь реорганизация в этом случае не цель, а средство для улучшения качества следственной работы.
В Беларуси с 1 января 2012 года создается Следственный комитет, который будет находиться в подчинении Президента Беларуси. "К сожалению, в последнее время стало появляться очень много нарушений следователями, органами предварительного следствия, а ведь это судьбы людей", - отметил Валерий Мицкевич. По его словам, за первое полугодие 2011 года в отношении 151 человека вынесены оправдательные приговоры или прекращены уголовные дела по реабилитирующим обстоятельствам. "Это значит, что когда-то следствие сработало некачественно, причем практика показала, что две трети из этих решений об оправдании или прекращении - из-за изъянов, которые допущены именно на стадии предварительного следствия", - сказал заместитель главы Администрации Президента.
Создание Следственного комитета Беларуси позволит исправить существующие в нынешней системе предварительного следствия недостатки. "Если мы изымаем следствие у прокуратуры, органов внутренних дел, департамента финансовых расследований, Комитета госбезопасности (по КГБ еще идет дискуссия), соответственно, это будет независимая структура, где центральной фигурой будет следователь", - отметил Валерий Мицкевич. По его мнению, следователь, который станет нести еще большую ответственность за свою работу, будет требовать, чтобы ему предоставлялся качественный материал, данные, доказательства, и будет отвергать то, что не соответствует законодательству. Над следователем будет осуществляться прокурорский надзор, прокурор также будет внимательно следить, чтобы не нарушалось законодательство в процессе предварительного следствия. "В данном случае это будет совершенно посторонняя организация, и прокурор не будет связан никакими узами подчиненности, соответственно, будет более принципиально надзирать. Все это в совокупности, я считаю, поднимет предварительное следствие на новый качественный уровень", - уверен заместитель главы Администрации Президента.
При создании Следственного комитета Беларуси будет учтен зарубежный опыт, в первую очередь американского ФБР и российского Следственного комитета. Белорусский проект уже поддержали в МВД, финансовой милиции, Генпрокуратуре, "за" высказались адвокаты и судьи.
Начальник главного управления процессуального контроля МВД Никодим Германович, касаясь финансовой составляющей создания Следственного комитета Беларуси, отметил: "Я думаю, что тех ассигнований, которые сегодня выделяются на содержание следственных подразделений Генеральной прокуратуры, Комитета госбезопасности, департамента финансовых расследований и МВД будет вполне достаточно, чтобы эту идею реализовать на практике. И каких-либо предпосылок к тому, что произойдет серьезнейший сбой в ее функционировании, лично я не вижу. Я думаю, что подавляющее большинство следователей с пониманием отнеслись к этой идее, они ее давно вынашивали и готовы служить стране, четко руководствуясь буквой и духом закона".
Единый Следственный комитет значительно упростит работу адвокатуры и судей, в частности, должны отойти на второй план назначения дополнительных судебных экспертиз. "В первом полугодии этого года судам по рассматриваемым уголовным делам пришлось назначить свыше 400 экспертиз для того, чтобы более полно, более объективно установить обстоятельства совершенных преступлений, - сказал первый заместитель председателя Верховного суда Александр Федорцов. - Причины такого низкого качества следствия, на наш взгляд, во-первых, в совмещении в одном ведомстве органа расследования, органа, отвечающего за обеспечение должного общественного порядка, и органа, отвечающего за своевременное раскрытие совершенного преступления".
Среди плюсов, которые повлечет за собой создание Следственного комитета Беларуси, эксперты ожидают, в первую очередь, заметного улучшения процессуальной независимости следователей. Во-вторых, это позволит сконцентрировать усилия следователей на выполнении основной функциональной задачи, то есть, расследовании преступлений. Будут и иные заметные плюсы, уверены они, ведь реорганизация в этом случае не цель, а средство для улучшения качества следственной работы.
