Полесский рай. Как Лукашенко решил из "людзей на балоце" сделать "заможных палешукоў"

Припятское Полесье снова оказалось в центре информационной повестки. На ближайшие годы Президент Беларуси Александр Лукашенко обеспечил этому региону пристальное внимание со стороны чиновников и должностных лиц различных уровней, а также журналистов. Ведь глава государства, как он сам сказал во время недавней поездки в Пинский район, "принял серьезное решение по развитию Полесья". Задачу Президент традиционно поставил не сверхъестественную, но весьма амбициозную - реализовать новую программу по возрождению Полесья, продолжив "то великое дело, которое начали более десятка лет тому назад".

Что именно предстоит пережить региону, как и за счет каких ресурсов он должен трансформироваться? Об этом и многом другом в беседе с корреспондентом БЕЛТА рассказал человек, вот уже несколько десятков лет вовлеченный в развитие Полесья и которому Президент снова поручил курировать это направление - Михаил Иванович Русый. Сейчас он работает в Совете Республики Национального собрания, возглавляет Постоянную комиссию по законодательству и государственному строительству, а также является уполномоченным представителем главы государства в Брестской области. Но на протяжении всей своей профессиональной деятельности (а это уже 47 лет) так или иначе связан с тематикой сельского хозяйства, развития АПК и того самого Полесского региона.
"В 2008 году глава государства заявил о том, что этот регион - Полесье - надо привести в соответствующее состояние, чтобы решить социально-экономические задачи и иметь серьезную отдачу по всем направлениям, включая использование земель, полезных ископаемых (только запасы гранита в Микашевичах позволяют предприятию "Гранит" быть лидером в Европе по добыче и переработке плотных горных пород), а также туристического потенциала", - отметил Михаил Русый.

Александр Лукашенко, 16 сентября 2008 года: "Пролетите от Пинска до Мозыря, и вы увидите огромные незадействованные территории, на которых хватает бесхозяйственности. Там нужно наводить порядок. Планируйте, как эффективно использовать этот огромный ресурс нашей страны, который должен давать деньги".

После тщательной подготовки и проработки Президентом была утверждена Государственная программа социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010-2015 годы. Были предусмотрены масштабные преобразования в семи районах Брестской и Гомельской областей, примыкающих к реке Припять: Пинском, Столинском, Лунинецком, Житковичском, Петриковском, Мозырском и Наровлянском. Государство готово было вкладывать триллионы неденоминированных рублей, чтобы улучшить условия жизни и хозяйствования в регионе, построить новые дороги, школы, больницы, детсады, провести газификацию населенных пунктов, обеспечить новые рабочие места за счет создания новых производств, обеспечить сохранение природных ресурсов и развитие туризма.
"Люди на болоте" получили "жемчужину"

"Когда принималось решение о первой программе, тяжелейшая ситуация была. Помню, тогда глава государства сказал: вот мы мало-мальски обеспечили работу АПК, построили много молочно-товарных ферм, агрогородки, стали на ноги и появилась какая-то копейка (в бюджете. - Прим. БЕЛТА), чтобы ее можно было направить на развитие Полесья", - рассказал Михаил Русый.
Александр Лукашенко, 27 апреля 2010 года: "Мы обязательно приукрасим Полесье, сделаем его жемчужиной. Мы полностью поменяли имидж этого куска земли и полны решимости довести эту работу до конца".
Первоочередные задачи, безусловно, касались реформирования сельского хозяйства на Полесье. Их реализация стала одним из приоритетных направлений деятельности для Михаила Русого, который как раз в 2010 году был назначен министром сельского хозяйства и продовольствия, а с 2012-го продолжил курировать эту сферу в должности заместителя премьер-министра.
"Я скажу, что сделано очень-очень много за 2010-2015 годы. Полесье возродили. Это главный итог. Были "люди на болоте", а потом люди поняли, что пришла власть. И этот край, способный приносить благосостояние и стране, и ее жителям, был поднят", - так сейчас Михаил Русый формулирует основной итог проделанной работы. Были построены агрогородки, реконструированы и возведены молочно-товарные фермы, газифицированы все районные центры, дороги приведены в порядок. Реализованы крупные проекты по развитию промышленного потенциала, например, запущена новая технологическая линия на "Граните", реконструирован и переоснащен Житковичский консервный завод, построены Туровский молочный комбинат, известный сейчас на всю страну и за ее пределами, и малая ГЭС на гидроузле "Стахово".


Чиновники пошевелились, ресурсы распылились?

Однако итоги реализации той программы развития Полесья стали неоднозначными. Михаил Русый признает, что были там и некоторые непродуманные проекты. Например, по его словам, ставился вопрос о возведении вокруг Турова объездной дороги. "Мы как аграрии с этим долго спорили, и глава государства нас поддержал - чтобы по землям 70 баллов не идти дорогой, а лучше проложить ее через сам город", - рассказал он.
После глава Администрации Президента Дмитрий Крутой пояснил, что основные недостатки связаны с распылением ресурсов. Вместо этого надо было их концентрировать на средних и сильных предприятиях, что принесло бы гораздо больший эффект. "Поэтому в рамках новой программы Президент поручил, чтобы она не была толстой, длинной, непонятной, чтобы были определены конкретные участники и конкретные мероприятия", - отметил глава Администрации Президента.
В условиях предельной концентрации

Так в чем же будет главное отличие новой программы возрождения Полесья от прежней? Как утверждает Михаил Русый, нынешний подход к развитию региона будет очень предметным и точечным: "Базу мы создали (при реализации госпрограммы в 2010-2015 годах. - Прим. БЕЛТА). Сейчас надо создать условия для устойчивого развития каждого уголка с акцентом на то, что каждый клочок земли должен быть в обороте, должен давать результат. И, конечно, не распылять средства".
По его словам, предстоит проанализировать, что на данном этапе уже делается на Полесье в рамках других программ (например, "Один район - один проект", по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС и т.п.). И потом сделать так, чтобы вместе с новой госпрограммой они дополняли друг друга. "Мы сконцентрируем денежные ресурсы на основных программах, не распыляя по стране, и будем реализовывать такие программы, как здесь на Полесье", - сказал Президент во время недавней поездки в Пинский район.
"Надо посмотреть, чего не хватает в отдельно взятом районе, хозяйстве, и дополнять, - пояснил Михаил Русый. - Будем вместе с местными органами власти, с правительством, отраслевыми министерствами анализировать, проведем оперативно ревизию, определим основные задачи по каждому объекту. Очень плохо, когда мы дробим. Если, например, начинаем 30 проектов, а потом их разом через 5 лет вводим". По его мнению, лучше меньше проектов, но зато каждый год. Тогда будут рабочие места, выручка, поступления в бюджет.

Иными словами, выделять широкими мазками, как в прошлой программе, отдельные акцентные сферы не планируется. Идти предлагается от конкретной территории Полесья и ее возможностей. Например, если где-то есть производство, но не хватает жилья, то предусмотреть его строительство. А в районах, где сохранились социальные объекты и жилье, но не хватает производственных мощностей - наоборот, сделать акцент на инвестпроектах.


Александр Лукашенко, 4 октября 2024 года: "Надо принять решение, сконцентрировать средства. И посмотреть, что вы вложите, а что мы из центра поможем. Но Полесье надо возрождать, надо приводить его в порядок. Не надо распылять денежные средства. Надо ресурсы концентрировать на основных направлениях".

"Вложения (со стороны государства. - Прим. БЕЛТА), само собой будут, но они должны быть обдуманными и обоснованными, - подчеркнул Михаил Русый. - Все начинается с организации работы и специалистов. Очень многое зависит от них. Надо подбирать людей, расставлять кадры. Где-то получится, а где не будет получаться - дотягивать. Нам надо развиваться, каждый день прирастать. База для этого есть. Если раньше не было ни трактора, ни денег - ничего, то сегодня все есть. Раньше, если урожай вырос, не знали, чем убрать. Сегодня прекрасные комбайны - только работай".
И в этой связи он обратил особое внимание на рачительное отношение к распределению земельных ресурсов: "Мне нравится посыл Президента - не раздавать огулом землю, просто так - от края до края". Получить ее может тот, кто на деле доказывает свое умение грамотно ею распоряжаться. Тем более когда речь идет о полесских угодиях, про потенциал которых глава государства говорит на протяжении ряда лет.

Михаил Русый из личного опыта хорошо знает, на что способна полесская земля, в чем ее преимущества и недостатки, какие могут возникнуть сложности. "Потенциал у этих земель очень большой. Здесь в основном производство травяных кормов, трудно зайти с техническими культурами, например, с картофелем или со льном. Поэтому там должно быть молочное производство, мясное. Нельзя подходить шаблонно. Важна эффективность использования земель, ведь затраты на обработку примерно одинаковые, а прибыль на выходе - разная и сильно зависит от полученной урожайности", - пояснил он.
Александр Лукашенко, 18 октября 2013 года: "Здесь же до 100 баллов земля есть. Это в мире редкость! И мы договорились, что это будет не только огород - это будет образцово-показательная территория. Это должен быть маяк не сегодняшнего, а будущего дня".

Как найти путь к успеху? Следовать за маяками!

С тех пор, как это было сказано, на Полесье прочно укоренились те самые хозяйства-маяки с высочайшим - мировым - уровнем технологий. Одно из них глава государства посетил совсем недавно - ОАО "Парохонское". Предприятие расположено на бывших болотах поймы рек Припять, Ясельда и Бобрик. В апреле 1974 года первые 2,5 тыс. га были переданы для сельхозпроизводства совхозу "Парохонский". Мелиоративные работы продолжались 10 лет - до 1984 года. Продуктом мелиорации земель стал совхоз "Парохонский" с общим объемом мелиоративных земель 14 тыс. га, из которых 12,4 тыс. га сельхозугодий. Как пояснил Михаил Русый, в советские времена делали ставку на эти земли - по расчетам около 1 млн т говядины должны были произвести предприятия Полесского региона. Это примерно как вся Беларусь производит сейчас.
В первой половине 1990-х предприятие пережило непростой период, резко упало производство. Впоследствии при государственной поддержке постепенно начала закупаться новая техника, возобновились мелиоративные работы, построены животноводческие комплексы. В итоге удалось практически заново отстроить "Парохонское". Сейчас это хозяйство входит в число лидеров по производству говядины в стране и в целом по объемам валового производства.
В настоящий момент предприятие имеет поголовье КРС 26,5 тыс. голов. Общая площадь земель составляет почти 26,6 тыс. га, из которых сельхозугодья - около 20 тыс. га. За 2023 год произвели около 53 тыс. т молока при удое на корову более 10 тыс. кг, продано более 7 тыс. т говядины при среднесуточном привесе 950 г.

"Уровень "Парохонского" очень высокий даже для Брестской области: и уровень производства на человека, и зарплата, и налоговые выплаты в бюджет страны и района, и объем валового производства", - заметил Михаил Русый. Залог такого успеха он видит в том, что руководство комплексно, в соответствии со всеми правилами и технологиями ведет хозяйство на мелиорированных землях (в Брестской области свыше половины всех сельхозугодий получены благодаря мелиорации, а в "Парохонском" - 80%).
"Здесь все увязано так, как учат в учебниках, начиная от первичного производства собственных семян и заканчивая объемами и видовым составом трав, которые соответствуют региону и климату. Кроме того, здесь сохранено собственное подразделение специалистов для проведения всех видов мелиоративных работ", - обратил внимание Михаил Иванович. Из всей истории развития этого сельхозпредприятия он сделал очевидный вывод: "Не надо ничего выдумывать, надо воплотить в реальность то, что уже было, восстановить и работать как положено". Из всей истории развития этого сельхозпредприятия он сделал очевидный вывод: "Не надо ничего выдумывать, надо воплотить в реальность то, что уже было, восстановить и работать как положено".
Впрочем, "Парохонское" далеко не единичный пример успешного, развитого хозяйства. Есть и другие, в том числе среди частников, например, крестьянское хозяйство Михаила Шруба. А в августе этого года глава государства посещал СУП "Полесье-Агроинвест" в Петриковском районе, где дал высокую оценку культуре земледелия на этом сельхозпредприятии, отметив, что во всем районе надо сделать так же. И сразу на месте, в поле, Президент согласовал назначение нового председателя райисполкома - им стал директор СУП "Полесье-Агроинвест" Александр Веремеев. "Он местный, вырос здесь. Настоящий полешук, которых я очень люблю и уважаю, - сказал Александр Лукашенко. - Конечно, почва у них не гродненская и не туровская (по плодородию. - Прим. БЕЛТА). И вот таких ребят надо находить, которые не ноют, не плачут, а работают на том, что есть".
"Требуй невозможное - получишь желаемое"

Глава государства на примере успешных хозяйств ставит задачу подтянуть и остальных до такого уровня. Отвечая на вопрос, насколько это выполнимо, Михаил Русый напомнил известное выражение "Требуй невозможное - получишь желаемое". Он полностью разделяет такой подход Президента и на протяжении многих лет работы рядом с главой государства не раз убеждался, что именно так и нужно поступать. Вот только несколько примеров.
В период конца 1990-х - начала 2000-х в Беларуси часто возникал дефицит сахара. Одна из причин - недостаточные объемы производства в стране сырья - сахарной свеклы. "Тогда мы производили 1 млн т сахарной свеклы, на четырех комбинатиках (именно "комбинатиках", потому что тогда сахарные комбинаты находились в печальном техническом состоянии. - Прим. БЕЛТА) мы в лучшем случае производили 160 тыс. т сахара из сахарной свеклы-сырца. И была вечная проблема - дефицит сахара", - напомнил про тот период Михаил Русый.

Будучи министром сельского хозяйства и продовольствия, он оказался в числе тех должностных лиц, кого Президент в 2001 году жестко предупредил: если к утру на полках магазинов не окажется сахара, будете туда лично мешки носить. Чтобы решить проблему, в тот период главой государства был принят комплекс экономических решений. В их числе - кратное увеличение производства сахарной свеклы. "Президент тогда сказал: "В следующем году должно быть 3 млн т. Расчеты, что для этого надо, - мне на стол. Но разумно, толково". Мы вначале расписали поля, где она будет посеяна, с наименованием хозяйств, что туда надо, какой объем удобрений, какая техника. На складах каждый мешок с удобрением был подписан, именной лежал, чтобы не растянули. Просчитали. Пишу докладную записку главе государства: "Мы посчитали, получим 2,9 млн т". Казалось бы, много, с уровня одного миллиона! Но Президент зачеркнул и написал (в ответ. - Прим. БЕЛТА): "3 млн 66 тыс. т". Мы получили 3 млн 88 тыс. т", - рассказал Михаил Русый.
Еще один личный пример касается производства молока. Лет десять назад, когда в стране шли масштабные преобразования и строились молочно-товарные фермы с современным оснащением, цель была к 2025 году выйти на производство 8,2 млн. т молока в год. Президент ее одобрил, подтвердив таким образом правильность прогнозов. И в этом году получено 8,6 млн т молока.

Зямля - аснова ўсёй айчыне

Одним из главных эффектов новой программы, по мнению Михаила Русого, должно стать вовлечение в оборот пока не используемых земель. "Надо их приводить в порядок за счет государства и выставлять на своего рода производственные аукционы под конкретную цель, будь то выращивание слив, яблок или животноводство, и люди придут", - уверен он. И готов в подтверждение своих слов назвать ряд фермеров новой волны, сумевших успешно наладить и развить свое дело там, где ранее были убыточные хозяйства. Например, фермерское хозяйство Новицких в Лунинецком районе. Там стоят мощные заводы по переработке картофеля, хранилища и тоннель для шоковой заморозки ягод. Поначалу были сомнения, давать ли земли под это хозяйство, но глава государства принял положительное решение. Как показало время, оно было верным.
Исходя из своего жизненного и профессионального опыта, Михаил Русый уверен в правильности и своевременности очередного решения, принятого Президентом, - о старте национального проекта по возрождению Полесья. В основе этого решения - понимание истинной ценности земли, которая для белорусов наделена особым, сакральным смыслом, о чем Михаил Иванович напомнил в конце разговора цитатой из поэмы Якуба Коласа "Новая зямля":

Зямля не зменiць i не здрадзiць,
Зямля паможа i дарадзiць,
Зямля дасць волi, дасць i сiлы,
Зямля паслужыць да магiлы,
Зямля дзяцей тваiх не кiне,
Зямля - аснова ўсёй айчыне.