Вопросы исчисления стажа и заработка для назначения пенсий

 

 
Согласно законодательству в период работы, в том числе по договору подряда, не выплачивается часть пенсии, исчисленная с учетом индивидуального коэффициента заработка пенсионера свыше 1,3. Пенсия, исчисленная с учетом индивидуального коэффициента заработка, не превышающего 1,3, выплачивается в период работы в полном объеме. Также в полном объеме выплачивается пенсия лицам, занятым непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства.

В стаж для назначения пенсии засчитывается  любая документально подтвержденная работа при соблюдении других условий, предусмотренных законодательством.

В частности,  в стаж засчитывается работа в колхозе. При этом исчисление стажа работы в колхозе зависит от того являлся ли работник членом колхоза или нет.

Так, для членов колхоза периоды работы  в колхозе засчитываются в стаж как полный календарный год независимо от количества выработанных трудодней до 1 января 1966 г., а после указанной даты в период до 1 июля 1998 г. – при условии выполнения установленного минимума трудового участия в общественном  хозяйстве. Исчисление периодов работы  в колхозе после 1 июля 1998 г. производится с учетом уровня заработной платы члена колхоза в календарном году.  

Что касается  лиц, не являющихся членами колхоза, в т.ч.  занятых на работах в колхозе эпизодически (например, школьников в периоды летних каникул), то исчисление периодов их работы в колхозе  производится по фактической продолжительности.

В данном случае речь идет о перерасчете пенсии с учетом стажа работы после её назначения.

Дело в том, что пенсия должна зарабатываться до её назначения. Поэтому перерасчет назначенных пенсий по возрасту и за выслугу лет с учетом стажа работы, протекавшей после их назначения, производится при условии неполучения пенсии за этот период (статья 66 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»). Данная норма действует с 1 августа 2006 г.

В целях сохранения гарантий, действовавших до указанной даты, гражданам, вышедшим на пенсию по возрасту на льготных основаниях до 1 августа 2006 г. и продолжившим работу после назначения пенсии, по достижении общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин – 60 лет, женщин – 55 лет) производится перерасчет пенсии с учетом стажа работы после назначения пенсии (но не долее чем до 1 августа 2006 г.) независимо от факта получения пенсии.

Республика Беларусь и Республика Кыргызстан являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Данное Соглашение предусматривает назначение пенсии в соответствии с законодательством государства, на территории которого гражданин проживает в момент обращения за пенсией. При этом в стаж засчитывается работа на территории любого из этих государств-участников названного соглашения при условии, что в это время уплачивались страховые взносы в пенсионные фонды этих государств.

Таким образом, при соблюдении названного условия при исчислении пенсии в Республике Беларусь будут учитываться в стаж периоды работы в Кыргызстане.

Если работодатель не существует и место нахождения его бывшего руководителя неизвестно, отсутствуют документы в архиве, скорее всего, к сожалению, найти необходимые документы о заработке уже не удастся. Также не удастся решить и вопрос о возмещении в судебном порядке вреда, причиненного работнику этим работодателем в результате несохранности документов о его заработке (поскольку отсутствует ответчик).

В такой ситуации утерянные работодателем сведения о зарплате, необходимые для назначения пенсии, могут быть установлены в судебном порядке. Для этого работник вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения им заработка за конкретный период, представив доказательства (1) несохранности  документов о его заработке и (2) размеров фактически получаемой им заработной платы.

Примечание: Суд при решении этого вопроса принимает во внимание любые средства доказывания. В частности, размер заработка может быть подтвержден документами, косвенно свидетельствующими о фактическом заработке заявителя, например, выпиской из штатного расписания об окладе по соответствующей должности, вкладышем к трудовой книжке, учетными карточками членов партии, членов профсоюза, партийным и профсоюзным билетом, расчетными книжками (листками); другими доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.

За получением более подробной консультации по данному вопросу, в том числе на предмет целесообразности установления сведений о заработке в судебном порядке, необходимо обращаться в управление по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Исчисление специального стажа работы, дающего право на  пенсию за выслугу лет педагогическим работникам, производится с применением Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право  на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 1992 г. № 724. Этот Перечень применяется при исчислении специального стажа работы за периоды работы, протекавшей до 1 января 2009 г.  

Начиная с 1 января 2009 г. у работников, занятых в особых условиях труда (к ним относятся и отдельные категории педагогических работников), вместо специального стажа формируется профессиональный стаж. Он формируется при условии уплаты работодателями взносов на профессиональное пенсионное страхование за работников, подлежащих этому страхованию в соответствии с законодательством о профессиональном пенсионном страховании, и исчисляется на основании сведений профессиональной части лицевого счета путем суммирования периодов, за которые указанные взносы уплачены.

Примечание: При определении права на трудовую пенсию за выслугу лет педагогическому работнику, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в качестве недостающего специального стажа, предусмотренного этим Законом, учитывается соответствующий профессиональный стаж (периоды занятости  отдельными видами профессиональной деятельности после 1 января 2009 года) при условии  уплаты взносов на профессиональное  пенсионное страхование.

Законодательство о профессиональном пенсионном страховании предусматривает страхование работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, работодателями из числа юридических лиц (включая юридических лиц с иностранными инвестициями, осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь), их представительств, филиалов, предоставляющих работу в особых условиях труда по трудовым договорам (подпункт 1.4. пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. «О профессиональном пенсионном страховании»).

Таким образом, при определении круга участников системы профессиональных пенсий, не относятся к их числу лица, выполняющие работу в особых условиях труда по гражданско-правовым договорам, и соответственно, за них не уплачиваются взносы на профессиональное пенсионное страхование.

С учетом изложенного, педагог, выполняющий работу по договору подряда после 1 января 2009 г., не подлежит профессиональному пенсионному страхованию и, соответственно, периоды такой работы не учитываются при назначении пенсии за выслугу лет.

28 сентября 2010 года вступил в силу Договор о социальном  обеспечении между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой.

В части пенсионного обеспечения Договор предусматривает, что за стаж работы, накопленный на территории Латвии либо Беларуси, пенсию будет назначать пропорционально каждое из названных государств. Таким образом, пенсия за белорусский стаж будет назначаться компетентными органами Республики Беларусь, за латвийский стаж, в том числе военную службу на территории Латвии, - компетентными органами Латвийской Республики. При назначении пенсии и исчислении её размера каждое государство будет руководствоваться положениями договора и своего законодательства.

Для решения вопроса о пенсионном обеспечении с учетом норм Договора необходимо обращаться с соответствующим заявлением и  документами  в управление по труду, занятости и соцзащите по месту жительства в Беларуси.

Специалисты управления примут представленные документы и  при соблюдении установленных законодательством условий назначат пенсию в Беларуси, а также, при необходимости, направят представленные документы (копии документов) в компетентный орган Латвийской Республики для принятия соответствующего решения.

Ничего не можем пояснить относительно таких слухов.

Законодательством, регулирующим вопросы исчисления стажа работы для назначения трудовых пенсий (пункт «б» статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении), предусмотрено включение в стаж работы периодов получения пособия по временной нетрудоспособности лицами, подлежащими государственному социальному страхованию. Более того, пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное за периоды болезни, включается в заработок для исчисления пенсии.

Изменение указанных норм в настоящее время не планируется.

Понятие «непрерывный трудовой стаж» в национальном пенсионном законодательстве отсутствует. Непрерывный стаж работы в одной организации или просто непрерывный стаж работы не оказывает никакого влияния на право на пенсионное обеспечение и его уровень. Правоопределяющими факторами являются достижение установленного возраста и наличие стажа работы определенной продолжительности.

Вместе с тем, длительный стаж работы оказывает влияние на размер пенсии гражданина. Однако, как было отмечено выше, при этом неважно, заработан этот стаж в одной организации или в нескольких, поскольку стаж работы для назначения пенсии исчисляется путем суммирования периодов работы, протекавших у разных работодателей, и (или) иной деятельности (времени учебы, военной службы, ухода за детьми и т.п.).

В соответствии с пенсионным законодательством в стаж работы засчитывается периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе. Если Ваша, Ольга, мама в период осуществления Вами постоянного ухода нуждалась в таком уходе, и это подтверждается заключением государственной организации здравоохранения, то период такого ухода будет засчитан в Ваш стаж работы для назначения пенсии.

На основании статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» период предпринимательской деятельности засчитывается в стаж работы при условии уплаты в этот период обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

Поскольку в период предпринимательской деятельности с 1995 по 2000 годы Вы обязательные страховые взносы не уплачивали (уплата налогов не приравнивается к уплате обязательных страховых взносов), оснований для зачета в стаж для исчисления размера Вашей пенсии периода предпринимательской деятельности не имеется.

Если Вы, Евгений, обучались в вузе в дневной форме получения образования, то период этой учебы будет засчитан Вам в стаж. При этом не имеет значения, что Вы не завершили обучение. В качестве документа, подтверждающего период и форму обучения, Вам необходимо представить справку, выданную учреждением образования или архивным учреждением.