Максимальный ввод жилья в Брестской области в советский период был в 1990 году - 796 тыс.кв.м. Впервые превысить эту цифру удалось только в 2009 году. Своего максимума жилищное строительство в регионе достигло в 2010-м, когда за счет всех источников финансирования было введено в эксплуатацию 1101,6 тыс.кв.м. О том, с какими результатами строительная отрасль региона завершила 2012 год и какие задачи предстоит решать в нынешнем году, корреспондент БЕЛТА беседует с заместителем председателя Брестского облисполкома Виктором Саковским.
- В Беларуси с 2012 года действует новое положение о порядке предоставления гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья. В соответствии с новыми требованиями определенная категория очередников утратила право на строительство жилья на льготных условиях. Тем не менее на 2013 год Брестской области доведено задание по вводу 1,1 млн.кв.м жилья, что почти в два раза больше, чем в 2012 году. Стало ли в Брестской области меньше очередников и за счет каких направлений будет выполняться это задание?
- По состоянию на 1 января 2013 года, в местных исполнительных и распорядительных органах области на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состояло чуть более 117,5 тыс. человек (семей). Это почти на 5 тыс. человек меньше, чем на аналогичную дату 2012 года. За 2012 год с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по различным основаниям (улучшили жилищные условия, отпали основания нахождения на учете и т.д.) в Брестской области было снято 10,029 тыс. граждан, принято на учет нуждающихся - почти 5,1 тыс. человек.
В соответствии с действующим законодательством право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки в регионе сегодня имеют около 29 тыс. семей из общего числа состоящих на учете нуждающихся, при условии отнесения их к категории малообеспеченных.
Что касается жилищного строительства, то задание действительно доведено в объеме 1,1 млн.кв.м, что составляет 180,3% к заданию на 2012 год. По нашим расчетам, около половины этого объема составят дома усадебного типа - 568,4 тыс.кв.м общей площади жилья. При этом доля индивидуального жилья в общем объеме строительства в Брестской области традиционно имеет большой удельный вес. В 2012 году это было 46% в общем объеме ввода. В 2013 году ожидается на уровне 51,5%.
Кроме того, в 2013 году почти в 2,5 раза до 480 тыс.кв.м в регионе будет увеличено строительство жилья в многоквартирных домах в городах. Из этого объема для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, будет построено 385 тыс.кв.м (246% к уровню 2012 года).
С господдержкой для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Брестской области в 2013 году будет построено 390 тыс.кв.м жилья, или 124,5% к уровню 2012 года. На эти цели запланировано выделение Br1465,4 млрд. льготных кредитных ресурсов по линии Беларусбанка. Кроме того, в сельской местности за счет кредитов Белагропромбанка для работников сельхозорганизаций планируется построить 270 домов, что на треть превысит уровень 2012 года.
Существенное увеличение жилищного строительства планируется и по другим важным социальным позициям. В 4 раза к уровню 2012 года увеличено задание по строительству квартир социального пользования, в три раза - для отселения граждан из ветхого и аварийного жилья, в 10 раз - для отселения граждан, проживающих в общежитиях, в 2,5 раза - для многодетных семей. В 2013 году в регионе также планируется ввести в эксплуатацию 15,9 тыс.кв.м общей площади арендного жилья.
- Еще один нюанс: стройматериалы дорожают, а требование по удержанию низкой цены квадратного метра для застройщиков остается в силе. Виктор Евгеньевич, расскажите, по каким технологиям сегодня работают строители Брестчины и как организовывается работа предприятий строительной отрасли в условиях все возрастающей конкуренции.
- Да, действительно, удерживать приемлемые для наших граждан цены на жилье - задача достаточно сложная, но строительные тресты и организации справляются.
За последние годы строительные организации внедрили немало современных технологий, снижающих затратность производства, а также повышающих эффективность последующей эксплуатации жилых домов. Мы сегодня строим разное жилье: крупнопанельное новой серии 90М, по технологии "широкий шаг", кирпичное, монолитный и сборно-монолитный каркас, плюс стены с несъемной опалубкой. Панельные дома, построенные по новым технологиям, отвечают современным строительным и эксплуатационным требованиям, имеют низкую стоимость одного квадратного метра (по итогам за 2012 год средняя стоимость 1 кв.м жилых домов, построенных с государственной поддержкой, в Брестской области составила Br3699,3 тыс., средняя стоимость 1 кв.м домов серии 90М - Br3188,7 тыс., "широкий шаг" - Br3485,8 тыс., кирпичных домов - Br3915,6 тыс.). И в последние годы в регионе расширение строительства жилых домов идет именно с применением указанных типов конструкций.
В целях сдерживания стоимости строительства жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, органами власти ведется жесткий контроль за формированием стоимости на всех этапах строительного процесса - от выдачи заданий на проектирование до ввода объекта в эксплуатацию.
- Еще одно новшество последних лет - строительство арендного жилья. Насколько, по вашему мнению, это направление перспективно и какова ситуация с арендным жильем в Брестской области?
- Брестской области в 2013 году установлено задание по вводу в эксплуатацию 15,9 тыс.кв.м арендного жилья. В январе текущего года первый такой дом на 80 квартир уже введен в Бресте. В текущем году по одному такому дому построят в самых крупных городах области - Барановичах и Пинске, а также еще один в Бресте.
Считаю, что аренда жилья - одно из перспективных направлений временного решения жилищных проблем граждан. Коммерческий наем рассчитан в основном на граждан со средним уровнем доходов, прежде всего тех, кто не в состоянии приобрести коммерческое жилье и не обладает льготами на строительство жилья. А доступность арендного жилья - это еще и мобильность в выборе населенного пункта для жительства. Уверен, что такое жилье в Беларуси будет востребованным. Это подтверждается ажиотажным спросом на введенный первый дом в Бресте, где спрос на квартиры превысил предложение более чем в 10 раз.
- 2011-2012 годы не стали прорывными для строительной отрасли. И более того, впервые за последние годы в этот период возникла проблема оттока кадров из строительных организаций. Как вы сегодня оцениваете ситуацию с кадрами? Востребованы ли молодые специалисты с дипломами местного технического университета?
- Действительно, в начале 2012 года строительная отрасль области начала существенно "редеть" в своем численном количестве. Однако начиная со второго квартала отток кадров из строительных организаций стал уменьшаться, и в конце 2012 года ситуация стабилизировалась.
Основным фактором, влияющим на закрепление кадров, является заработная плата, и здесь намечается тенденция ее поэтапного увеличения. Среднемесячная заработная плата работников строительных организаций области за декабрь 2012 года составила Br4680 тыс., что составляет около $550, а в ряде строительных организаций среднемесячная заработная плата за декабрь 2012 года составила более Br5100 тыс. (КУП "Брестоблдорстрой", ОАО "Стройтрест №8", ОАО "Пинскводстрой").
Что касается молодых специалистов, то Брестский государственный технический университет фактически на 100% комплектует строительные организации области инженерно-техническими кадрами. При этом сами организации ежегодно при распределении молодых специалистов активно участвуют в их привлечении на работу. При этом университету не всегда удается удовлетворить все запросы.
Так, к примеру, в 2012 году в технический университет по строительному профилю были предоставлены заявки на 152 специалиста, распределено - 132 выпускника, в том числе по области - 73. Итог таков, что наш главный региональный технический вуз на сегодня выпускает меньше специалистов по сравнению с тем, сколько готова принять наша строительная отрасль. И мы надеемся, что данная ситуация будет меняться.
- Виктор Евгеньевич, насколько плодотворным был прошедший год? Какие, на ваш взгляд, значимые объекты появились или готовы появиться в Бресте и области?
- По итогам работы за 2012 год строительными организациями Брестской области выполнено подрядных работ на Br7,7 трлн., что в сопоставимых ценах составляет 81,8% к уровню 2011 года. Основная причина падения - снижение темпов инвестирования средств в области строительства.
Вместе с тем строительным комплексом обеспечена эффективная и стабильная работа. По итогам 2012 года удовлетворительными являются финансово-экономические показатели: чистая прибыль по строительной отрасли составила Br220,5 млрд., рентабельность реализованных товаров, работ, услуг выросла до 6,3%, рентабельность продаж - до 5,1%. За прошлый год в регионе более чем наполовину снизилось число убыточных строительных организаций. К концу 2012 года таких осталось 11.
В связи со снижением объемов инвестирования средств в строительство объектов на территории области строительными организациями была активизирована работа по поиску объектов строительства в других регионах республики и за рубежом. В 2012 году экспорт строительных, архитектурных, инженерных услуг достиг $29,5 млн., темп роста составил 643%.
На территории области в прошлом году, как и в предыдущие, осуществлялась реализация целого ряда крупных проектов. В числе объектов, которые в 2012 году были введены в эксплуатацию, - 9-этажное общежитие на 350 мест Брестского университета им. А.С.Пушкина, новый детский сад, реконструированные здания гинекологического корпуса областного родильного дома и областной филармонии в Бресте, плавательный бассейн в Лунинце, три коттеджа для размещения детских домов семейного типа в Бресте, Кобрине и Столине, врачебные амбулатории в деревнях Тюхиничи Брестского района и Верховичи Каменецкого района, в сельских населенных пунктах два детских сада и базовая школа-сад.
В планах 2013 года - ввод в эксплуатацию областного перинатального центра на базе УЗ "Брестский областной родильный дом", помещений ангиографической операционной Брестской областной больницы, трех детских садов в Барановичах, Иванове и деревне Ремель Столинского района, физкультурно-спортивного комплекса в Столине. В текущем году также будет введена в эксплуатацию 1-я очередь Западного обхода Бреста, а именно мост через реку Мухавец и реконструированная улица Зубачева.
Ольга КОБЯК
- В Беларуси с 2012 года действует новое положение о порядке предоставления гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья. В соответствии с новыми требованиями определенная категория очередников утратила право на строительство жилья на льготных условиях. Тем не менее на 2013 год Брестской области доведено задание по вводу 1,1 млн.кв.м жилья, что почти в два раза больше, чем в 2012 году. Стало ли в Брестской области меньше очередников и за счет каких направлений будет выполняться это задание?
- По состоянию на 1 января 2013 года, в местных исполнительных и распорядительных органах области на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состояло чуть более 117,5 тыс. человек (семей). Это почти на 5 тыс. человек меньше, чем на аналогичную дату 2012 года. За 2012 год с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по различным основаниям (улучшили жилищные условия, отпали основания нахождения на учете и т.д.) в Брестской области было снято 10,029 тыс. граждан, принято на учет нуждающихся - почти 5,1 тыс. человек.
В соответствии с действующим законодательством право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки в регионе сегодня имеют около 29 тыс. семей из общего числа состоящих на учете нуждающихся, при условии отнесения их к категории малообеспеченных.
Что касается жилищного строительства, то задание действительно доведено в объеме 1,1 млн.кв.м, что составляет 180,3% к заданию на 2012 год. По нашим расчетам, около половины этого объема составят дома усадебного типа - 568,4 тыс.кв.м общей площади жилья. При этом доля индивидуального жилья в общем объеме строительства в Брестской области традиционно имеет большой удельный вес. В 2012 году это было 46% в общем объеме ввода. В 2013 году ожидается на уровне 51,5%.
Кроме того, в 2013 году почти в 2,5 раза до 480 тыс.кв.м в регионе будет увеличено строительство жилья в многоквартирных домах в городах. Из этого объема для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, будет построено 385 тыс.кв.м (246% к уровню 2012 года).
С господдержкой для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Брестской области в 2013 году будет построено 390 тыс.кв.м жилья, или 124,5% к уровню 2012 года. На эти цели запланировано выделение Br1465,4 млрд. льготных кредитных ресурсов по линии Беларусбанка. Кроме того, в сельской местности за счет кредитов Белагропромбанка для работников сельхозорганизаций планируется построить 270 домов, что на треть превысит уровень 2012 года.
Существенное увеличение жилищного строительства планируется и по другим важным социальным позициям. В 4 раза к уровню 2012 года увеличено задание по строительству квартир социального пользования, в три раза - для отселения граждан из ветхого и аварийного жилья, в 10 раз - для отселения граждан, проживающих в общежитиях, в 2,5 раза - для многодетных семей. В 2013 году в регионе также планируется ввести в эксплуатацию 15,9 тыс.кв.м общей площади арендного жилья.
- Еще один нюанс: стройматериалы дорожают, а требование по удержанию низкой цены квадратного метра для застройщиков остается в силе. Виктор Евгеньевич, расскажите, по каким технологиям сегодня работают строители Брестчины и как организовывается работа предприятий строительной отрасли в условиях все возрастающей конкуренции.
- Да, действительно, удерживать приемлемые для наших граждан цены на жилье - задача достаточно сложная, но строительные тресты и организации справляются.
За последние годы строительные организации внедрили немало современных технологий, снижающих затратность производства, а также повышающих эффективность последующей эксплуатации жилых домов. Мы сегодня строим разное жилье: крупнопанельное новой серии 90М, по технологии "широкий шаг", кирпичное, монолитный и сборно-монолитный каркас, плюс стены с несъемной опалубкой. Панельные дома, построенные по новым технологиям, отвечают современным строительным и эксплуатационным требованиям, имеют низкую стоимость одного квадратного метра (по итогам за 2012 год средняя стоимость 1 кв.м жилых домов, построенных с государственной поддержкой, в Брестской области составила Br3699,3 тыс., средняя стоимость 1 кв.м домов серии 90М - Br3188,7 тыс., "широкий шаг" - Br3485,8 тыс., кирпичных домов - Br3915,6 тыс.). И в последние годы в регионе расширение строительства жилых домов идет именно с применением указанных типов конструкций.
В целях сдерживания стоимости строительства жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, органами власти ведется жесткий контроль за формированием стоимости на всех этапах строительного процесса - от выдачи заданий на проектирование до ввода объекта в эксплуатацию.
- Еще одно новшество последних лет - строительство арендного жилья. Насколько, по вашему мнению, это направление перспективно и какова ситуация с арендным жильем в Брестской области?
- Брестской области в 2013 году установлено задание по вводу в эксплуатацию 15,9 тыс.кв.м арендного жилья. В январе текущего года первый такой дом на 80 квартир уже введен в Бресте. В текущем году по одному такому дому построят в самых крупных городах области - Барановичах и Пинске, а также еще один в Бресте.
Считаю, что аренда жилья - одно из перспективных направлений временного решения жилищных проблем граждан. Коммерческий наем рассчитан в основном на граждан со средним уровнем доходов, прежде всего тех, кто не в состоянии приобрести коммерческое жилье и не обладает льготами на строительство жилья. А доступность арендного жилья - это еще и мобильность в выборе населенного пункта для жительства. Уверен, что такое жилье в Беларуси будет востребованным. Это подтверждается ажиотажным спросом на введенный первый дом в Бресте, где спрос на квартиры превысил предложение более чем в 10 раз.
- 2011-2012 годы не стали прорывными для строительной отрасли. И более того, впервые за последние годы в этот период возникла проблема оттока кадров из строительных организаций. Как вы сегодня оцениваете ситуацию с кадрами? Востребованы ли молодые специалисты с дипломами местного технического университета?
- Действительно, в начале 2012 года строительная отрасль области начала существенно "редеть" в своем численном количестве. Однако начиная со второго квартала отток кадров из строительных организаций стал уменьшаться, и в конце 2012 года ситуация стабилизировалась.
Основным фактором, влияющим на закрепление кадров, является заработная плата, и здесь намечается тенденция ее поэтапного увеличения. Среднемесячная заработная плата работников строительных организаций области за декабрь 2012 года составила Br4680 тыс., что составляет около $550, а в ряде строительных организаций среднемесячная заработная плата за декабрь 2012 года составила более Br5100 тыс. (КУП "Брестоблдорстрой", ОАО "Стройтрест №8", ОАО "Пинскводстрой").
Что касается молодых специалистов, то Брестский государственный технический университет фактически на 100% комплектует строительные организации области инженерно-техническими кадрами. При этом сами организации ежегодно при распределении молодых специалистов активно участвуют в их привлечении на работу. При этом университету не всегда удается удовлетворить все запросы.
Так, к примеру, в 2012 году в технический университет по строительному профилю были предоставлены заявки на 152 специалиста, распределено - 132 выпускника, в том числе по области - 73. Итог таков, что наш главный региональный технический вуз на сегодня выпускает меньше специалистов по сравнению с тем, сколько готова принять наша строительная отрасль. И мы надеемся, что данная ситуация будет меняться.
- Виктор Евгеньевич, насколько плодотворным был прошедший год? Какие, на ваш взгляд, значимые объекты появились или готовы появиться в Бресте и области?
- По итогам работы за 2012 год строительными организациями Брестской области выполнено подрядных работ на Br7,7 трлн., что в сопоставимых ценах составляет 81,8% к уровню 2011 года. Основная причина падения - снижение темпов инвестирования средств в области строительства.
Вместе с тем строительным комплексом обеспечена эффективная и стабильная работа. По итогам 2012 года удовлетворительными являются финансово-экономические показатели: чистая прибыль по строительной отрасли составила Br220,5 млрд., рентабельность реализованных товаров, работ, услуг выросла до 6,3%, рентабельность продаж - до 5,1%. За прошлый год в регионе более чем наполовину снизилось число убыточных строительных организаций. К концу 2012 года таких осталось 11.
В связи со снижением объемов инвестирования средств в строительство объектов на территории области строительными организациями была активизирована работа по поиску объектов строительства в других регионах республики и за рубежом. В 2012 году экспорт строительных, архитектурных, инженерных услуг достиг $29,5 млн., темп роста составил 643%.
На территории области в прошлом году, как и в предыдущие, осуществлялась реализация целого ряда крупных проектов. В числе объектов, которые в 2012 году были введены в эксплуатацию, - 9-этажное общежитие на 350 мест Брестского университета им. А.С.Пушкина, новый детский сад, реконструированные здания гинекологического корпуса областного родильного дома и областной филармонии в Бресте, плавательный бассейн в Лунинце, три коттеджа для размещения детских домов семейного типа в Бресте, Кобрине и Столине, врачебные амбулатории в деревнях Тюхиничи Брестского района и Верховичи Каменецкого района, в сельских населенных пунктах два детских сада и базовая школа-сад.
В планах 2013 года - ввод в эксплуатацию областного перинатального центра на базе УЗ "Брестский областной родильный дом", помещений ангиографической операционной Брестской областной больницы, трех детских садов в Барановичах, Иванове и деревне Ремель Столинского района, физкультурно-спортивного комплекса в Столине. В текущем году также будет введена в эксплуатацию 1-я очередь Западного обхода Бреста, а именно мост через реку Мухавец и реконструированная улица Зубачева.
Ольга КОБЯК