Паспорта Интерпола помогут странам эффективней бороться с преступностью
В 2009 году Интерпол определил, что один из украинских консорциумов будет производить новый документ - паспорт этой международной полицейской организации. Причем это биометрический документ: он содержит микрочип с отпечатками пальцев. И уже в январе 2012 года было подписано Соглашение между Республикой Беларусь и Международной организацией уголовной полиции (МОУП) - Интерполом о признании паспорта МОУП. Встречаясь по этому поводу с министром внутренних дел Беларуси в штаб-квартире глобальной полицейской организации в Лионе, генсек Интерпола Рональд Ноубл отметил, что наша страна повышает не только свою собственную безопасность, но и безопасность многих других стран. Что же стоит за этим, на первый взгляд стандартным, заявлением? Об этом корреспонденту БЕЛТА рассказал начальник Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола в Беларуси Александр Петран. - Александр Сергеевич, какие возможности дает Беларуси соглашение по паспортам Интерпола?
- Соглашение еще должно быть ратифицировано. Скорее всего, эта внутригосударственная процедура займет около трех месяцев. Думаю, важно сначала пояснить, кто может получать такие паспорта. Прежде всего это члены исполкома Интерпола - это 12 человек - и президент организации. Также документ могут получить сотрудники генерального секретариата - это по сути рабочий аппарат организации, в котором работают в том числе криминалисты. А исполком - это высшие должностные лица МОУП, их избирают на генеральных ассамблеях. Они, как правило, собираются на заседания три раза в год и решают важнейшие вопросы по работе Интерпола. В число членов исполкома входят либо руководители полиций, либо их заместители. Пост президента Интерпола сейчас занимает начальник полиции Сингапура Ху Бун Уи.
- Паспорт МОУП не может быть выдан сотрудникам национальных центральных бюро?
- Нет, и они могут его получить. Бюро есть в каждой стране - участнице МОУП, которых сейчас 190. Кроме того, паспорта выдаются руководителям полицейских ведомств государств, входящих в Интерпол, и их заместителям. Сейчас соглашения по паспорту МОУП подписали уже 33 страны.
К концу года планируется, что их будет 50. В том числе сейчас ведутся переговоры с Евросоюзом, который будет подписывать, скажем так, единый пакет. Хотя некоторые страны ЕС уже признали паспорта Интерпола отдельно, в частности Латвия и Франция. Из крупных государств можно назвать Бразилию. Также соглашение подписала такая авторитетная страна арабского мира, как Катар. Ведутся переговоры, насколько мне известно, с Украиной и Россией. Армения уже подписала документ, но еще не определено, каков будет механизм реализации соглашения.
- Так что же дают нашей стране паспорта глобальной полицейской организации?
- При наличии такого паспорта, а также паспорта национального и приглашения от имени МВД Беларуси можно прибыть в нашу республику. Поездки могут быть многократными, но в целом не более 90 дней в году. Подчеркиваю, что поездки именно служебные. То есть правоохранительные органы могут запросить у Интерпола какую-то помощь, например, в обеспечении охраны общественного порядка при проведении различных международных мероприятий, саммитов и т.д. Ведь МОУП обычно отправляет группы специалистов на массовые мероприятия. В частности, сейчас направляются группы в Украину и Польшу в связи с проведением Чемпионата Европы по футболу.
- Значит, и к нам на хоккейный чемпионат в 2014 году тоже могут прислать специалистов?
- В принципе, да. Они могут оказать содействие в обеспечении охраны общественного порядка. Не стоит забывать, что на такие крупные чемпионаты прибывают туристы из разных стран и не все они отличаются законопослушностью, поэтому возникает потребность в обмене оперативной информацией, определенном оборудовании и в экспертах. Эти люди - полицейские, которые имеют большой опыт службы в подразделениях, аналогичных нашей милиции общественной безопасности. Они работали на недавнем футбольном чемпионате в ЮАР и на хоккейном первенстве в Словакии. Кроме того, по запросу нашего МВД к нам могут выехать эксперты для оказания помощи в расследовании тяжких преступлений. Паспорта МОУП в этом очень помогут, ведь не в каждой стране есть белорусское посольство, так что на получение визы может уйти много времени.
При этом специалисты Интерпола в силах помочь не только в расследовании преступления или в его предотвращении. Они могут экстренно выезжать туда, где произошло стихийное бедствие. Например, это может быть группа ДНК-идентификации. Мы все помним цунами 2005 года в Юго-Восточной Азии, когда погибло немало иностранных туристов, многих из которых невозможно было опознать. И вот как раз туда и отправлялись эксперты.
И еще один момент. Паспорта МОУП можно использовать для приглашения специалистов, которые могли бы проводить учебные семинары, читать лекции.
- Беларусь тоже сможет направлять специалистов в другие страны?
- Да, конечно. Мы ведь участвуем в международных расследованиях и полицейских операциях по противодействию торговле людьми, наркотрафику, распространению детской порнографии. Также вместе с зарубежными коллегами и нашим Управлением "К" боремся с преступлениями в сфере высоких технологий. И, конечно, паспорта помогут в экстрадиции. Например, преступник, которого разыскали по нашей инициативе, задержан в какой-то стране и принято решение выдать его Беларуси. Сотрудники белорусского НЦБ в составе конвойной группы выезжают в иностранное государство, чтобы забрать преступника и доставить сюда. Это еще один положительный момент.
- Уже не раз говорилось о том, что в прошлом году Интерпол помог в расследовании дела о взрывах. Расскажите об этом поподробнее.
- Начнем с 2008 года. На следующий день после совершения теракта у стелы в Минске в генеральный секретариат Интерпола были направлены следы пальцев рук тогда еще предполагаемого преступника. Я имею в виду отпечатки, обнаруженные внутри несработавшего взрывного устройства, для которого в качества корпуса террорист использовал упаковку из-под сока. Здесь наши правоохранители проявили открытость. Если бы преступник совершил что-то за рубежом, то можно было установить его связи. Это был один из шансов его задержать, ведь еще не было известно, откуда преступник. При этом были направлены не только его отпечатки, но и генотипоскопическая информация. Помимо этого по эпизоду 2008 года зарубежные коллеги оказали большую помощь по анализу конструкции взрывного устройства.
- В Интерполе сравнивали отпечатки 2008 года со следами пальцев Коновалова, которые у него откатали уже после задержания в 2011 году?
- Да, и они совпали. То есть анализ проводился и у нас, и в Интерполе и дал один и тот же результат. Кроме того, после взрыва 2011 года коллеги помогли нам в первый же день после теракта получить улучшенную фотографию преступника. Им были отправлены кадры с камер наружного наблюдения, которые установлены в центре Минска недалеко от входа на станцию "Октябрьская". Специалисты применили особые технологии, и это очень помогло в поимке террориста. Но я не буду раскрывать всех профессиональных секретов.
- Помощь в расследовании теракта - это не единственное направление, по которому Беларусь взаимодействовала с Интерполом в минувшем году. Что еще было сделано?
- В 2011 году наше бюро объявило в международный розыск 55 лиц, из которых 11 были найдены в минувшем году. Также удалось разыскать еще 38 человек, объявленных в розыск в предыдущие годы. Что касается пропавших без вести, то в международный розыск в прошлом году по этой линии мы объявили 28 человек и установили местонахождение 14 лиц.
- Где нынче пропадают белорусские граждане?
- Где угодно. Даже в Анголе, в Коста-Рике... Помимо розыска людей мы занимаемся и розыском угнанных машин. Напомню, что все регистрационные подразделения ГАИ примерно год назад были подключены к соответствующему банку данных Интерпола. То есть при любом регистрационном действии - снятии или постановке на учет - машины проверяются по этой базе. Это новая система, которую создали в конце 2010 года, то есть в преддверии пика ввоза автомобилей в нашу страну. Интерпол нам оказал содействие, в том числе предоставил оборудование. Мало кто имеет такую систему. Если говорить о результатах, то в 2011 году ГАИ выполнила более миллиона различных регистрационных действий. Было установлено 1122 совпадения по автомобилям, угнанным в других странах.
- Откуда чаще всего к нам попадают угнанные машины?
- По последним данным, в лидерах Италия, а потом в порядке убывания идут Германия, Франция, Литва, Бельгия, Латвия, Польша, Нидерланды и другие. Периодически страны в этом своеобразном рейтинге меняются местами. Раньше много машин шло из Чехии и Германии. Когда в какой-то стране правоохранители добиваются хороших результатов, то преступный мир смещает свои акценты на другие территории.
- Примерно год назад вы дали возможность Госпогранкомитету получить доступ к базе данных разыскиваемых лиц. Есть результаты?
- Безусловно. Например, во втором полугодии 2011 года удалось задержать на нашей госгранице четырех человек, находящихся в международном розыске. Так что, как видите, НЦБ работает и помогает своим коллегам как внутри страны, так и за рубежом. Когда вступит в силу соглашение по паспортам Интерпола, откроются новые возможности.
Василий МАЛАШЕНКОВ
В 2009 году Интерпол определил, что один из украинских консорциумов будет производить новый документ - паспорт этой международной полицейской организации. Причем это биометрический документ: он содержит микрочип с отпечатками пальцев. И уже в январе 2012 года было подписано Соглашение между Республикой Беларусь и Международной организацией уголовной полиции (МОУП) - Интерполом о признании паспорта МОУП. Встречаясь по этому поводу с министром внутренних дел Беларуси в штаб-квартире глобальной полицейской организации в Лионе, генсек Интерпола Рональд Ноубл отметил, что наша страна повышает не только свою собственную безопасность, но и безопасность многих других стран. Что же стоит за этим, на первый взгляд стандартным, заявлением? Об этом корреспонденту БЕЛТА рассказал начальник Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола в Беларуси Александр Петран. - Александр Сергеевич, какие возможности дает Беларуси соглашение по паспортам Интерпола?
- Соглашение еще должно быть ратифицировано. Скорее всего, эта внутригосударственная процедура займет около трех месяцев. Думаю, важно сначала пояснить, кто может получать такие паспорта. Прежде всего это члены исполкома Интерпола - это 12 человек - и президент организации. Также документ могут получить сотрудники генерального секретариата - это по сути рабочий аппарат организации, в котором работают в том числе криминалисты. А исполком - это высшие должностные лица МОУП, их избирают на генеральных ассамблеях. Они, как правило, собираются на заседания три раза в год и решают важнейшие вопросы по работе Интерпола. В число членов исполкома входят либо руководители полиций, либо их заместители. Пост президента Интерпола сейчас занимает начальник полиции Сингапура Ху Бун Уи.
- Паспорт МОУП не может быть выдан сотрудникам национальных центральных бюро?
- Нет, и они могут его получить. Бюро есть в каждой стране - участнице МОУП, которых сейчас 190. Кроме того, паспорта выдаются руководителям полицейских ведомств государств, входящих в Интерпол, и их заместителям. Сейчас соглашения по паспорту МОУП подписали уже 33 страны.
К концу года планируется, что их будет 50. В том числе сейчас ведутся переговоры с Евросоюзом, который будет подписывать, скажем так, единый пакет. Хотя некоторые страны ЕС уже признали паспорта Интерпола отдельно, в частности Латвия и Франция. Из крупных государств можно назвать Бразилию. Также соглашение подписала такая авторитетная страна арабского мира, как Катар. Ведутся переговоры, насколько мне известно, с Украиной и Россией. Армения уже подписала документ, но еще не определено, каков будет механизм реализации соглашения.
- Так что же дают нашей стране паспорта глобальной полицейской организации?
- При наличии такого паспорта, а также паспорта национального и приглашения от имени МВД Беларуси можно прибыть в нашу республику. Поездки могут быть многократными, но в целом не более 90 дней в году. Подчеркиваю, что поездки именно служебные. То есть правоохранительные органы могут запросить у Интерпола какую-то помощь, например, в обеспечении охраны общественного порядка при проведении различных международных мероприятий, саммитов и т.д. Ведь МОУП обычно отправляет группы специалистов на массовые мероприятия. В частности, сейчас направляются группы в Украину и Польшу в связи с проведением Чемпионата Европы по футболу.
- Значит, и к нам на хоккейный чемпионат в 2014 году тоже могут прислать специалистов?
- В принципе, да. Они могут оказать содействие в обеспечении охраны общественного порядка. Не стоит забывать, что на такие крупные чемпионаты прибывают туристы из разных стран и не все они отличаются законопослушностью, поэтому возникает потребность в обмене оперативной информацией, определенном оборудовании и в экспертах. Эти люди - полицейские, которые имеют большой опыт службы в подразделениях, аналогичных нашей милиции общественной безопасности. Они работали на недавнем футбольном чемпионате в ЮАР и на хоккейном первенстве в Словакии. Кроме того, по запросу нашего МВД к нам могут выехать эксперты для оказания помощи в расследовании тяжких преступлений. Паспорта МОУП в этом очень помогут, ведь не в каждой стране есть белорусское посольство, так что на получение визы может уйти много времени.
При этом специалисты Интерпола в силах помочь не только в расследовании преступления или в его предотвращении. Они могут экстренно выезжать туда, где произошло стихийное бедствие. Например, это может быть группа ДНК-идентификации. Мы все помним цунами 2005 года в Юго-Восточной Азии, когда погибло немало иностранных туристов, многих из которых невозможно было опознать. И вот как раз туда и отправлялись эксперты.
И еще один момент. Паспорта МОУП можно использовать для приглашения специалистов, которые могли бы проводить учебные семинары, читать лекции.
- Беларусь тоже сможет направлять специалистов в другие страны?
- Да, конечно. Мы ведь участвуем в международных расследованиях и полицейских операциях по противодействию торговле людьми, наркотрафику, распространению детской порнографии. Также вместе с зарубежными коллегами и нашим Управлением "К" боремся с преступлениями в сфере высоких технологий. И, конечно, паспорта помогут в экстрадиции. Например, преступник, которого разыскали по нашей инициативе, задержан в какой-то стране и принято решение выдать его Беларуси. Сотрудники белорусского НЦБ в составе конвойной группы выезжают в иностранное государство, чтобы забрать преступника и доставить сюда. Это еще один положительный момент.
- Уже не раз говорилось о том, что в прошлом году Интерпол помог в расследовании дела о взрывах. Расскажите об этом поподробнее.
- Начнем с 2008 года. На следующий день после совершения теракта у стелы в Минске в генеральный секретариат Интерпола были направлены следы пальцев рук тогда еще предполагаемого преступника. Я имею в виду отпечатки, обнаруженные внутри несработавшего взрывного устройства, для которого в качества корпуса террорист использовал упаковку из-под сока. Здесь наши правоохранители проявили открытость. Если бы преступник совершил что-то за рубежом, то можно было установить его связи. Это был один из шансов его задержать, ведь еще не было известно, откуда преступник. При этом были направлены не только его отпечатки, но и генотипоскопическая информация. Помимо этого по эпизоду 2008 года зарубежные коллеги оказали большую помощь по анализу конструкции взрывного устройства.
- В Интерполе сравнивали отпечатки 2008 года со следами пальцев Коновалова, которые у него откатали уже после задержания в 2011 году?
- Да, и они совпали. То есть анализ проводился и у нас, и в Интерполе и дал один и тот же результат. Кроме того, после взрыва 2011 года коллеги помогли нам в первый же день после теракта получить улучшенную фотографию преступника. Им были отправлены кадры с камер наружного наблюдения, которые установлены в центре Минска недалеко от входа на станцию "Октябрьская". Специалисты применили особые технологии, и это очень помогло в поимке террориста. Но я не буду раскрывать всех профессиональных секретов.
- Помощь в расследовании теракта - это не единственное направление, по которому Беларусь взаимодействовала с Интерполом в минувшем году. Что еще было сделано?
- В 2011 году наше бюро объявило в международный розыск 55 лиц, из которых 11 были найдены в минувшем году. Также удалось разыскать еще 38 человек, объявленных в розыск в предыдущие годы. Что касается пропавших без вести, то в международный розыск в прошлом году по этой линии мы объявили 28 человек и установили местонахождение 14 лиц.
- Где нынче пропадают белорусские граждане?
- Где угодно. Даже в Анголе, в Коста-Рике... Помимо розыска людей мы занимаемся и розыском угнанных машин. Напомню, что все регистрационные подразделения ГАИ примерно год назад были подключены к соответствующему банку данных Интерпола. То есть при любом регистрационном действии - снятии или постановке на учет - машины проверяются по этой базе. Это новая система, которую создали в конце 2010 года, то есть в преддверии пика ввоза автомобилей в нашу страну. Интерпол нам оказал содействие, в том числе предоставил оборудование. Мало кто имеет такую систему. Если говорить о результатах, то в 2011 году ГАИ выполнила более миллиона различных регистрационных действий. Было установлено 1122 совпадения по автомобилям, угнанным в других странах.
- Откуда чаще всего к нам попадают угнанные машины?
- По последним данным, в лидерах Италия, а потом в порядке убывания идут Германия, Франция, Литва, Бельгия, Латвия, Польша, Нидерланды и другие. Периодически страны в этом своеобразном рейтинге меняются местами. Раньше много машин шло из Чехии и Германии. Когда в какой-то стране правоохранители добиваются хороших результатов, то преступный мир смещает свои акценты на другие территории.
- Примерно год назад вы дали возможность Госпогранкомитету получить доступ к базе данных разыскиваемых лиц. Есть результаты?
- Безусловно. Например, во втором полугодии 2011 года удалось задержать на нашей госгранице четырех человек, находящихся в международном розыске. Так что, как видите, НЦБ работает и помогает своим коллегам как внутри страны, так и за рубежом. Когда вступит в силу соглашение по паспортам Интерпола, откроются новые возможности.
Василий МАЛАШЕНКОВ
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.