Проект новой редакции антимонопольного законодательства разработан с учетом опыта стран ЕАЭС

25 июля, Минск /Юлия Дыленок - БЕЛТА/. Проект новой редакции закона "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" разработан с учетом положительного опыта в сфере антимонопольной (конкурентной) политики государств - участников Евразийского экономического союза. Об этом заявил сегодня заместитель министра антимонопольного регулирования и торговли Иван Вежновец на онлайн-конференции в пресс-центре БЕЛТА,

По его словам, в законопроекте учтены нормы Договора о Евразийском экономическом союзе, модельного закона "О конкуренции". "Например, российское антимонопольное законодательство уже содержит нормы по установлению правил недискриминационного доступа к товарам доминантов, антимонопольные требования к торгам, нормы о предупреждении и предостережении, а также порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства и ФАС России имеет наработанную практику по применению указанных норм", - пояснил замминистра.

Иван Вежновец констатировал, что при совершенствовании понятийного аппарата проектом закона уточнены определения в том числе таких понятий, как "хозяйствующий субъект", "вертикальное соглашение", "экономическая концентрация", "монополистическая деятельность". Проектом закона введены нормы о монопсоническом положении и монопсонически низкой цене, а также о признаках ограничения конкуренции. "Приведенные в законопроекте определения в полной мере соответствуют подходам модельного закона "О конкуренции" и Договору о ЕАЭС", - подчеркнул он.

Существенные изменения претерпело определение доминирующего положения хозяйствующего субъекта. В целях эффективного выявления и пресечения злоупотребления хозяйствующим субъектом (группой лиц) доминирующим положением на товарных рынках снижено значение совокупной рыночной доли хозяйствующих субъектов, позволяющее квалифицировать положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке как доминирующее. Так, совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов (групп лиц) должна превышать 50%, совокупная доля не более чем пяти хозяйствующих субъектов (групп лиц) должна превышать 75%. "Данное нововведение соответствует положениям методики оценки состояния конкуренции, разработанной на уровне ЕЭК, практике России и Казахстана. В рамках совершенствования института противодействия монополистической деятельности с учетом норм модельного закона о конкуренции предусмотрено разделение и детальная регламентация норм об антиконкурентных соглашениях и о согласованных действиях", - подытожил Иван Вежновец.-0-

МАРТ предлагает использовать альтернативные способы регулирования деятельности субъектов-доминантов

"Многие годы основным способом регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, являлось ценовое регулирование - посредством декларирования цен и установления предельного норматива рентабельности", - отметил Иван Вежновец.

МАРТ предлагает поднять пороговые значения по обращениям за согласием на сделки по экономической концентрации

"Основное внимание при контроле за слияниями и поглощениями будет уделено таким сделкам, которые могут значительно повлиять на структуру товарного рынка, ухудшить конкурентную среду", - отметил Иван Вежновец.

Организаторам и заказчикам госзакупок запретят координировать деятельность участников

Законодательство сейчас позволяет заказчику устанавливать определенные критерии к товару или услуге, по которым проводятся госзакупки.

Обновленный антимонопольный закон может заработать в середине 2018 года

"Проект антимонопольного закона доработан после первого чтения и направлен Палатой представителей Национального собрания на согласование с заинтересованными. Планируется рассмотрение законопроекта во втором чтении на осенней сессии", - отметил Иван Вежновец.

Трехмесячный срок планируется установить для рассмотрения заявлений по антимонопольным делам

"Антимонопольные расследования сродни расследованию экономических преступлений. Процедуры по рассмотрению таких дел схожи как минимум по объему материалов и срокам", - отметил Иван Вежновец.

Все материалы конференции можно прочитать по ссылке