О Большой Евразии как модели современного мира

Андрей Русакович

Доктор исторических наук, профессор кафедры евразийских исследований факультета международных отношений Белорусского государственного университета

II Минская международная конференция по евразийской безопасности 31 октября - 1 ноября традиционно собрала в столице Беларуси представителей различных государств и региональных объединений Евразийского континента. Важность этого отметил БЕЛТА доктор исторических наук, профессор БГУ Андрей Русакович. Он обратил внимание, что Минск активно поддерживает и укрепляет свой статус эффективной переговорной площадки по важнейшим проблемам регионального и международного характера. Этому способствует не только геополитическое положение республики, но и активная внешняя политика, направленная прежде всего на снижение напряженности в регионе, актуализацию политического диалога между странами, налаживание эффективного взаимовыгодного сотрудничества по всем направлениям.

"Евразийский континент занимает исключительно важное место в глобальной мировой системе, именно здесь сложились древнейшие цивилизации, опыт которых имеет непреходящее значение и в наши дни, сформировались основные модели государственного, политического, экономического, социального развития, существующие в современном мире - от либерализма до социализма. Евразия в настоящее время объединяет около ста государств, более 70% населения Земли, экономика стран Евразии формирует значительную долю мирового ВВП и активно растет, прежде всего за счет Китая, Индии, Индонезии, других стран", - подчеркнул Андрей Русакович.

"Здесь находятся восемь из девяти государств, обладающих ядерным оружием, ряд стран входят в "Космический клуб". Классики геополитики Маккиндер и Спикмен утверждали, что именно контроль над Евразией обеспечивает контроль над всем миром. Сегодняшняя "формула контроля" определяется несколько иначе - "кто владеет оружием массового уничтожения и высокоточным вооружением, контролирует околоземное космическое пространство и информационную среду - тот контролирует мир". Эта небесспорная гипотеза отражает важнейшие процессы, которые существенно меняют современный мир", - убежден он.

Профессор обратил внимание, что для континента характерно разнообразие политических систем, социально-экономических моделей, ценностей, религий, культур. Страны региона представляют различных акторов современного мира: Запад, Россия, Китай, Глобальный Юг, которые имеют различные, порой противоположные, подходы к формированию будущей системы международных отношений. "Большая Евразия представляет собой модель современного мира, так как основные тенденции развития Евразии, включая достижения, проблемы, сложности, характерны и для всего мира. Именно многообразие Евразии, сложившийся здесь сложный и противоречивый баланс межгосударственных отношений, представляет собой своего рода модель полицентричной (многополярной) структуры мироустройства.

"Евразия на протяжении своей истории никогда не представляла собой единого целого в плане безопасности. После распада биполярной системы международных отношений на континенте сложились две условных "модели безопасности": система европейской безопасности, опирающаяся на западные, либеральные представления, где значительная роль отводилась ОБСЕ, и "азиатский порядок", который характеризуется разнообразием, доминирующей ролью государства и абсолютизацией суверенитета, отрицанием неоколониальных форм взаимодействия, наличием конфликтности и силовой составляющей в межгосударственных отношениях", - отметил Андрей Русакович.

По словам профессора, структура глобальной архитектуры безопасности во главе с Советом Безопасности ООН осталась неизменной, отдельные региональные системы безопасности находились в стадии формирования и развития, что обусловило их малоэффективность (Азия, постсоветское пространство).

"Континент в настоящее время динамично развивается, в последние годы центр экономической активности отчетливо смещается на восток Евразии, - продолжил Андрей Русакович. - Новый облик придают континенту новые региональные объединения, прежде всего Шанхайская организация сотрудничества, Евразийский экономический союз, БРИКС, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Кризис Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, которая является одной из основных опор европейской безопасности, подчеркивает необходимость ее реформирования. Сохраняют свой потенциал и влияние западные организации: Европейский союз, Организация Североатлантического договора, Совет Европы".

Современный мир характеризуется усложнением и формированием новых сфер деятельности, появлением новых вызовов и угроз безопасности, возрастанием конкурентности и конфликтности, возрастанием разрыва между странами в технологическом отношении. "Либеральная модель мирового развития не оправдывает надежд многих государств и народов, прежде всего Глобального Юга, которые стремятся изменить существующие схемы экономического и финансового взаимодействия в свою пользу. Конфликт между Западом и Россией разрушил инфраструктуру взаимодействия в Европе. Политические решения на глобальном и национальном уровне далеко не всегда соответствуют динамике происходящих процессов", - обратил внимание профессор.

По его мнению, дискуссия о развитии архитектуры сотрудничества и безопасности в Евразии приобретает глобальное значение для всего человечества. "Выдвигаются различные предложения, например: сопряжения различных интеграционных процессов и проектов сотрудничества, создания общего форума по диалогу для всех стран континента, - сказал Андрей Русакович. - Развитие инициативы Китая "Один пояс, один путь", который проходит через всю Евразию, соединяя Азиатско-Тихоокеанское экономическое кольцо и Европейский экономический регион, его сопряжение с другими проектами в перспективе может стать экономической "осью" общеевразийской системы сотрудничества. Одно из центральных мест в этой системе предстоит занять интеграционным объединениям постсоветского пространства - Евразийскому экономическому союзу, Союзному государству, Содружеству Независимых Государств".

Андрей Русакович также отметил актуальность предположений, высказанных год назад относительно принципов евразийской безопасности и сотрудничества: "Это приверженность всех участников основополагающим нормам ООН и международного права; уважения права государств выбирать модели своего социального, политического и экономического развития; реализация принципа равной, единой и неделимой безопасности; укрепление стратегической стабильности; недопустимости односторонних ограничительных мер; ограничение вооружений и сдерживание гонки вооружений; сотрудничества на основе взаимной выгоды и интересов; учет интересов безопасности всех стран региона; укрепление мер доверия".

Неотложной задачей и одной из важнейших предпосылок создания эффективной системы безопасности в Евразии становится разрешение действующих вооруженных конфликтов и предупреждение потенциальных.

"В целом представляется важным реализация ответственного подхода государств в целях разрешения имеющихся проблем, формирование атмосферы доверия на континенте, развитие диалога между всеми участниками, выстраивание взаимного баланса между конкуренцией и партнерством, активизация сотрудничества в тех сферах, по которым достигнут консенсус (например, общие усилия в области реализации Целей устойчивого развития ООН, противодействие основным вызовам безопасности - международному терроризму, экстремизму, организованной преступности)", - продолжил он.

"В контексте формирования евразийской системы безопасности и сотрудничества следует подчеркнуть значение инициативы Президента Республики Беларусь о разработке Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Главная цель, которую преследует этот документ, - общее понимание контуров евразийской безопасности, основанной на принципах справедливости, равноправия и неделимости безопасности, учета мнения глобального большинства", - резюмировал Андрей Русакович.