Лариса Басалай
начальник отдела правового обеспечения Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям
38 лет назад на территории Чернобыльской атомной электростанции произошла авария, круто изменившая судьбы тысяч граждан нашей страны. Значительная часть территории была загрязнена. И только благодаря беспрецедентным мерам, принимаемым государством, на сегодняшний день все регионы, пострадавшие от катастрофы, по социально-экономическому развитию и уровню жизнеобеспечения населения ничем не отличаются от других регионов. Какая поддержка оказывается людям, проживающим на загрязненных территориях, а также пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, рассказала на пресс-конференции начальник отдела правового обеспечения Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Лариса Басалай, передает корреспондент БЕЛТА.
Сколько людей проживает в загрязненной зоне
По словам специалиста, на сегодняшний день в действующий перечень загрязненных населенных пунктов и объектов входят более 2 тыс. населенных пунктов, на территории которых проживает около 930 тыс. граждан, 185 тыс. из которых - дети.
"Когда мы говорим об обеспечении радиационной безопасности, то имеем ввиду жизнеобеспечение, сохранение здоровья и окружающей среды без воздействия радиации. Так, МЧС, в частности Госатомнадзор, осуществляет государственное регулирование и координацию действий государственных органов в сфере предупреждения последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", - отметила Лариса Басалай.
Какая социальная поддержка оказывается гражданам
Одним из ключевых направлений социальной политики является социальная защита, охрана здоровья и окружающей среды населения. Инструментом для реализации этой политики выступают государственные программы в сфере преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти программы имеют социальную направленность Так, например, бюджет последней госпрограммы на 60% направлен на реализацию мероприятий по социальной защите, жизнеобеспечению и оздоровлению населения.
"Одним из ключевых направлений государственной социальной политики является предоставление льгот и компенсаций, предусмотренных законом "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС". Данный закон определяет конкретные категории населения и меры социальной защиты для них. Объем предоставляемых льгот, установленный законом, зависит от степени утраты здоровья граждан, от периода, в течение которого эти граждане принимали участие в работах по ликвидации последствий катастрофы, а также от загрязнения территории, на которой эти работы проводились", - пояснила начальник отдела правового обеспечения Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС.
Она добавила, что одним из наиболее обширных блоков льгот стал блок, предусмотренный для граждан, заболевших и перенесших лучевую болезнь в результате катастрофы, а также инвалидов 1-й и 2-й группы. "Для них законом предусмотрено лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровление, стопроцентная оплата больничного листа и обеспечение средствами технической реабилитации, проезд на пассажирском транспорте, использование трудового отпуска в удобное для них время либо в летний период. Также гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, если они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляются жилые помещения социального пользования, построенные за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", - обратила внимание специалист.
Помощь для детей
Лариса Басалай подчеркнула, что значимая социальная поддержка оказывается в нашей стране детям, проживающим и обучающимся на загрязненных территориях. Им предоставляется санаторно-курортное лечение и оздоровление.
"В стране с этой целью создана система оздоровительных центров (их всего 12), которые на протяжении всего года принимают организованные группы обучающихся для оздоровления и санаторно-курортного лечения. Также для детей предусмотрен бесплатный проезд от места обучения либо проживания к месту оздоровления санаторно-курортного лечения и обратно. Кроме того, обеспечиваются эти дети и бесплатным питанием на период обучения. Помимо этого, они имеют преимущественное право при зачислении в средние специальные профессионально-технические и высшие учебные заведения с предоставлением общежития на период обучения, а также право на внеконкурсное зачисление на довузовское обучение с предоставлением мест в общежитии", - рассказала она.
Пенсионные льготы
На сегодняшний день в Беларуси законом установлен и ряд пенсионных льгот - снижение пенсионного возраста, а также повышение уровня размера пенсии для пострадавшего населения. Так, например, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, принимавшие участие в работах в 10-километровой зоне в 1986 и 1987 годах, имеют право на выход на пенсию на 10 лет раньше. Эта же категория, но принимающая участие в работах по ликвидации последствий в 30-километровой зоне в 1986-1987 годах и если человек впоследствии заболел и стал инвалидом, имеет право на выход на пенсию раньше на 5 лет.
"Также предусмотрен ряд пенсионных выплат для людей, заболевших и перенесших лучевую болезнь и инвалидов 1-й группы. Для такой категории граждан размер надбавки составляет 100% от минимального размера пенсии по возрасту, для инвалидов 2-й группы - 75%, а для инвалидов 3-й группы - 50% от размера минимальной пенсии по возрасту. Имеют надбавки к пенсии также и участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в 30-километровой зоне. Для них надбавка составляет 50% минимального размера пенсии по возрасту. Эта же категория, принимавшая участие в работах в 1988-1989 годах, получает надбавку в 25% от минимального размера пенсии по возрасту. Не оставлены без внимания и граждане, которые эвакуированы либо самостоятельно выехали с этих территорий. Для них также предусмотрено повышение размера пенсии на 25% от минимального размера пенсии по возрасту", - заявила начальник отдела правового обеспечения.
Кроме того, граждане, перенесшие лучевую болезнь, или инвалиды 1-й и 2-й группы имеют право выйти на пенсию. Мужчины - по достижении 53 лет и женщины - по достижении 48 лет. "Таким образом, предусмотрены достаточно значительные льготы. Государство заботится о пострадавших, несмотря на значительный промежуток времени после аварии. Эти льготы есть, они действуют и предоставляются этим категориям граждан", - констатировала специалист.
Какие преференции есть у людей, проживающих в загрязненных зонах
"Не оставлены без внимания и заботы государства и люди, постоянно или преимущественно проживающие на загрязненных территориях. Так, граждане, осуществляющие уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет, имеют право на пособие в размере 150% от предусмотренного размера для всех остальных территорий. Отпуск по беременности и родам у них составляет значительно больший промежуток - 146 дней. Кроме того, работающие в зоне эвакуации и отчуждения граждане на сегодняшний день имеют право на 35-часовую рабочую неделю и предоставление трехразового питания, а в случае невозможности предоставления такого питания - на предоставление сухого пайка либо денежной компенсации", - заверила Лариса Басалай.
По ее словам, в целях развития этих регионов и закрепления на этих территориях отдельных категорий работников и специалистов, в организациях, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения, также установлены дополнительные льготы - надбавки к тарифным ставкам, окладам, единовременные выплаты. Их размеры зависят от загрязненности территорий и срока действия контракта. Кроме того, специалистам, прибывшим по распределению либо направленным государственными органами и не имеющим жилья, предоставляется жилье социального назначения, построенное за счет средств республиканского бюджета, предусмотренного на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
"Таким образом, в настоящее время в нашей стране сформирована действенная и гарантированная система социальной защиты граждан, пострадавших от катастрофы, которая полностью отвечает принципам нашего государства, в части, касающейся социального обеспечения, и соответствует экономическим возможностям нашего государства", - подытожила специалист.
БЕЛТА.-0-
Сколько людей проживает в загрязненной зоне
По словам специалиста, на сегодняшний день в действующий перечень загрязненных населенных пунктов и объектов входят более 2 тыс. населенных пунктов, на территории которых проживает около 930 тыс. граждан, 185 тыс. из которых - дети.
"Когда мы говорим об обеспечении радиационной безопасности, то имеем ввиду жизнеобеспечение, сохранение здоровья и окружающей среды без воздействия радиации. Так, МЧС, в частности Госатомнадзор, осуществляет государственное регулирование и координацию действий государственных органов в сфере предупреждения последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", - отметила Лариса Басалай.
Какая социальная поддержка оказывается гражданам
Одним из ключевых направлений социальной политики является социальная защита, охрана здоровья и окружающей среды населения. Инструментом для реализации этой политики выступают государственные программы в сфере преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти программы имеют социальную направленность Так, например, бюджет последней госпрограммы на 60% направлен на реализацию мероприятий по социальной защите, жизнеобеспечению и оздоровлению населения.
"Одним из ключевых направлений государственной социальной политики является предоставление льгот и компенсаций, предусмотренных законом "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС". Данный закон определяет конкретные категории населения и меры социальной защиты для них. Объем предоставляемых льгот, установленный законом, зависит от степени утраты здоровья граждан, от периода, в течение которого эти граждане принимали участие в работах по ликвидации последствий катастрофы, а также от загрязнения территории, на которой эти работы проводились", - пояснила начальник отдела правового обеспечения Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС.
Она добавила, что одним из наиболее обширных блоков льгот стал блок, предусмотренный для граждан, заболевших и перенесших лучевую болезнь в результате катастрофы, а также инвалидов 1-й и 2-й группы. "Для них законом предусмотрено лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровление, стопроцентная оплата больничного листа и обеспечение средствами технической реабилитации, проезд на пассажирском транспорте, использование трудового отпуска в удобное для них время либо в летний период. Также гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, если они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляются жилые помещения социального пользования, построенные за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", - обратила внимание специалист.
Помощь для детей
Лариса Басалай подчеркнула, что значимая социальная поддержка оказывается в нашей стране детям, проживающим и обучающимся на загрязненных территориях. Им предоставляется санаторно-курортное лечение и оздоровление.
"В стране с этой целью создана система оздоровительных центров (их всего 12), которые на протяжении всего года принимают организованные группы обучающихся для оздоровления и санаторно-курортного лечения. Также для детей предусмотрен бесплатный проезд от места обучения либо проживания к месту оздоровления санаторно-курортного лечения и обратно. Кроме того, обеспечиваются эти дети и бесплатным питанием на период обучения. Помимо этого, они имеют преимущественное право при зачислении в средние специальные профессионально-технические и высшие учебные заведения с предоставлением общежития на период обучения, а также право на внеконкурсное зачисление на довузовское обучение с предоставлением мест в общежитии", - рассказала она.
Пенсионные льготы
На сегодняшний день в Беларуси законом установлен и ряд пенсионных льгот - снижение пенсионного возраста, а также повышение уровня размера пенсии для пострадавшего населения. Так, например, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, принимавшие участие в работах в 10-километровой зоне в 1986 и 1987 годах, имеют право на выход на пенсию на 10 лет раньше. Эта же категория, но принимающая участие в работах по ликвидации последствий в 30-километровой зоне в 1986-1987 годах и если человек впоследствии заболел и стал инвалидом, имеет право на выход на пенсию раньше на 5 лет.
"Также предусмотрен ряд пенсионных выплат для людей, заболевших и перенесших лучевую болезнь и инвалидов 1-й группы. Для такой категории граждан размер надбавки составляет 100% от минимального размера пенсии по возрасту, для инвалидов 2-й группы - 75%, а для инвалидов 3-й группы - 50% от размера минимальной пенсии по возрасту. Имеют надбавки к пенсии также и участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах в 30-километровой зоне. Для них надбавка составляет 50% минимального размера пенсии по возрасту. Эта же категория, принимавшая участие в работах в 1988-1989 годах, получает надбавку в 25% от минимального размера пенсии по возрасту. Не оставлены без внимания и граждане, которые эвакуированы либо самостоятельно выехали с этих территорий. Для них также предусмотрено повышение размера пенсии на 25% от минимального размера пенсии по возрасту", - заявила начальник отдела правового обеспечения.
Кроме того, граждане, перенесшие лучевую болезнь, или инвалиды 1-й и 2-й группы имеют право выйти на пенсию. Мужчины - по достижении 53 лет и женщины - по достижении 48 лет. "Таким образом, предусмотрены достаточно значительные льготы. Государство заботится о пострадавших, несмотря на значительный промежуток времени после аварии. Эти льготы есть, они действуют и предоставляются этим категориям граждан", - констатировала специалист.
Какие преференции есть у людей, проживающих в загрязненных зонах
"Не оставлены без внимания и заботы государства и люди, постоянно или преимущественно проживающие на загрязненных территориях. Так, граждане, осуществляющие уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет, имеют право на пособие в размере 150% от предусмотренного размера для всех остальных территорий. Отпуск по беременности и родам у них составляет значительно больший промежуток - 146 дней. Кроме того, работающие в зоне эвакуации и отчуждения граждане на сегодняшний день имеют право на 35-часовую рабочую неделю и предоставление трехразового питания, а в случае невозможности предоставления такого питания - на предоставление сухого пайка либо денежной компенсации", - заверила Лариса Басалай.
По ее словам, в целях развития этих регионов и закрепления на этих территориях отдельных категорий работников и специалистов, в организациях, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения, также установлены дополнительные льготы - надбавки к тарифным ставкам, окладам, единовременные выплаты. Их размеры зависят от загрязненности территорий и срока действия контракта. Кроме того, специалистам, прибывшим по распределению либо направленным государственными органами и не имеющим жилья, предоставляется жилье социального назначения, построенное за счет средств республиканского бюджета, предусмотренного на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
"Таким образом, в настоящее время в нашей стране сформирована действенная и гарантированная система социальной защиты граждан, пострадавших от катастрофы, которая полностью отвечает принципам нашего государства, в части, касающейся социального обеспечения, и соответствует экономическим возможностям нашего государства", - подытожила специалист.
БЕЛТА.-0-
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.