КОММЕНТАРИЙ: Указ \"Об обращении цифровых знаков (токенов)\" убережет граждан от вложений в мошеннические криптоплатформы и криптообменники
2024-09-23 12:50
Главой государства 17 сентября подписан указ №367 "Об обращении цифровых знаков (токенов)". Основным разработчиком
данного нормативного акта выступило Министерство внутренних дел. При
этом Следственный комитет поддержал инициативу своих коллег по
правоохранительному блоку и принял активное участие в обсуждении и
проработке его положений. Был проведен ряд рабочих встреч с
представителями Парка высоких технологий, Национального банка,
Генеральной прокуратуры, Министерства по налогам и сборам, а также
руководителями коммерческих предприятий, осуществляющих деятельность в
сфере оборота токенов. О специфике документа и его возможностях по
защите белорусов от псевдобирж корреспондент БЕЛТА поговорил с
начальником Главного управления цифрового развития предварительного
следствия Следственного комитета Беларуси Андреем Мотолько. Как
пояснил Андрей Мотолько, указ уточнил порядок совершения отдельных
операций с использованием токенов, предусмотренных декретом Президента
Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. №8 "О развитии цифровой
экономики". Он заметил, что в соответствии с указом перечень разрешенных
для физических лиц операций с использованием токенов, предусмотренных
декретом №8, не изменился. При этом появились следующие обязанности для
физических лиц, совершающих операции по приобретению, отчуждению токенов
за деньги, электронные деньги: передавать наличные деньги, перечислять
(переводить) деньги, электронные деньги со своих банковских счетов,
электронных кошельков исключительно резидентам Парка высоких технологий,
осуществляющим виды деятельности с использованием токенов; получать
наличные деньги, безналичные деньги на свои банковские счета,
электронные деньги в свои электронные кошельки в результате совершения
данных операций только от указанных резидентов Парка высоких технологий.
Кого следует относить к физическим лицам, совершающим операции по приобретению, отчуждению токенов за деньги, электронные деньги"Действие
указа распространяется на операции по приобретению токенов за деньги,
электронные деньги, осуществляемые: физическими лицами (в том числе не
являющимися гражданами Республики Беларусь), находящимися на территории
Республики Беларусь, использующими для расчетов по указанным операциям
счета, открытые в белорусских или иностранных банках, электронные
кошельки, либо осуществляющими расчеты в наличной форме, а также
физическими лицами вне зависимости от их местонахождения, использующими
для расчетов счета, открытые в белорусских банках, электронные деньги,
эмитированные в Республике Беларусь", - уточнил начальник Главного
управления цифрового развития.
С какими резидентами Парка
высоких технологий вправе взаимодействовать физические лица при
совершении операций с использованием токеновАндрей
Мотолько рассказал, что информацию о резидентах Парка высоких
технологий, осуществляющих деятельность оператора криптоплатформы,
оператора обмена криптовалют, организатора ICO, криптоброкера, можно
получить на официальном сайте Секретариата Наблюдательного совета ПВТ в
сети Интернет в разделе "Резиденты" по адресу:
www.park.by/residents.
Вправе ли физические лица пользоваться услугами зарубежных торговых площадокСпециалист
пояснил, что указ не вводит запрет в отношении операций по переводу
токенов на зарубежные торговые площадки и не ограничивает возможность
использования физическими лицами таких площадок для совершения в их
информационных системах разрешенных операций (например, обмен токенов
одного вида на другие токены, торги токенами), не связанных с
непосредственным вводом денег, электронных денег на такие площадки, а
также выводом денег, электронных денег с указанных площадок."Более
того, в пределах своего аккаунта на иностранной криптобирже или
трейдинговой площадке владелец может использовать свои активы для
покупки и продажи валют, ограничение касается, еще раз повторюсь, только
ввода и вывода средств. Рассмотрим такой пример: житель Минска
приобретает USDT у резидента Парка высоких технологий, а полученную
криптовалюту вносит на свой аккаунт на иностранной криптоборже - это
вполне допустимо (хотя и не всегда безопасно). В пределах своего
аккаунта он осуществляет операции по покупке и продаже определенных
активов, в том числе валютных (например, долларов США) - это все еще не
нарушает требований указа. А вот если он решит вывести средства со
своего аккаунта на иностранной криптобирже в долларах США, белорусских
рублях, электронных деньгах - такие действия указом запрещены. Возможным
вариантом является вывод криптовалюты на свой криптовалютный кошелек с
последующей продажей ее у резидента Парка высоких технологий за фиатные
денежные средства", - разъяснил Андрей Мотолько.
Вправе ли
физические лица совершать операции с токенами с использованием
P2P-сервисов зарубежных торговых площадок, а также непосредственно между
собойНачальник Главного управления цифрового развития
СК обозначил, что с учетом требований указа не допускается совершение
физическими лицами, находящимися на территории Республики Беларусь или
использующими счета, открытые в белорусских банках, операций по
приобретению, отчуждению токенов за деньги, электронные деньги: с
использованием P2P-сервисов зарубежных торговых площадок; в иных
сервисах, расчеты в которых осуществляются путем перечисления (передачи)
физическими лицами денег, электронных денег организациям (лицам), не
являющимся резидентами Парка высоких технологий, а также получения
денег, электронных денег от таких организаций (лиц); в случае если
расчеты по указанным операциям осуществляются напрямую между физическими
лицами.
Что обусловило необходимость дополнительной
регламентации и уточнения существующего порядка совершения операций с
использованием токенов"Предпосылкой принятия указа
явились результаты анализа киберпреступности, указывающие на то, что
значительная часть денежных средств, дистанционно похищаемых у жителей
Беларуси, обменивается на криптовалюты в том числе киберпреступными
группами, совершающими преступления из-за рубежа. Преступники используют
широкую вовлеченность белорусских граждан в криптовалютный обмен,
переводят на их счета похищенные фиатные деньги, получая на свои
криптокошельки токены", - пояснил Андрей Мотолько.Он добавил,
что декрет №8 от 21.12.2017 "О развитии цифровой экономики",
предоставивший такие права гражданам, способствовал экономическому росту
нашего государства, развитию цифровизации государства, бизнеса и
общества. "Однако рост числа киберпреступлений потребовал урегулировать
отдельные вопросы его применения. Указ №367 уточняет декрет в части
осуществления ввода (вывода) денежных средств для (после) совершения
операций по приобретению, отчуждению криптовалют исключительно через
резидентов Парка высоких технологий. Это нововведение существенно
затруднит перевод похищаемых денежных средств в криптовалюты. Кроме
того, это убережет ряд ищущих заработка граждан от вложений в
мошеннические криптоплатформы и криптообменники", - пояснил нюансы
специалист.
Какая ответственность предусмотрена за
нарушения устанавливаемого порядка осуществления операций с
использованием цифровых знаковАндрей Мотолько рассказал,
что в связи с принятием указа планируется внесение изменений в
законодательство, которые будут предусматривать ответственность за
нарушение порядка осуществления операций с токенами. "Отдельные
негосударственные информационные ресурсы, некоторые граждане в чатах и
форумах пытаются представить новеллу в законодательстве как ущемление
свобод граждан в экономической и цифровой сферах. Но это совсем не так.
Граждане, как и прежде, могут покупать и продавать токены, но используя
для этого надежные отечественные сервисы, где их никто не обманет, а
любой возникший спор может быть урегулирован в рамках белорусского
законодательства. К сожалению, в настоящее время мы видим другую
картину: сотни граждан вкладывают все свои сбережения, кредитные
средства, а также деньги, полученные от продажи личного имущества, в том
числе жилья, в созданные мошенниками "биржи", "инвестиционные проекты",
"криптоплатформы". Тысячи белорусов, используя прямые переводы или
иностранные криптообменные сервисы, помогают преступникам, совершающим
преступления из-за рубежа, получить доступ к средствам, похищенным у
таких же белорусов. Отслеживая движение похищенных денег, следователи и
сотрудники милиции выходят именно на тех, кто совершил обменную
операцию, что приводит к допросам таких лиц, проведению у них обысков,
изъятию и осмотрам средств доступа к сети Интернет, наложению арестов на
денежные средства. А в отдельных случаях - и к привлечению к уголовной
ответственности за соучастие в преступлении", - рассказал представитель
Следственного комитета."Поступательное развитие нормативного
регулирования сферы токенов очень напоминает ситуацию с иностранными
валютами, за оборот которых во времена СССР была предусмотрена уголовная
ответственность. В свое время в связи с либерализацией общественных
отношений ограничение на хождение долларов США, немецких марок и других
валют в Беларуси фактически было снято. Дошло до того, что ряд магазинов
принимал оплату за товары только в долларах США, а "валютчики" стали
одними из самых богатых людей того времени. 05.02.1997 был принят декрет
Президента Республики Беларусь "О мерах по обеспечению порядка при
осуществлении валютных операций", который запретил обмен и расчеты в
иностранной валюте между физическими лицами. За нарушение данного
требования декретом устанавливалась административная, а Уголовным
кодексом - уголовная ответственность. Несмотря на то что за гражданами
было оставлено право на приобретение иностранной валюты и обмен ее на
белорусские рубли в банках, далеко не всеми установленное ограничение
было поддержано. Зато теперь для подавляющего большинства белорусов
совершенно естественным стало посещение банков и официальных обменных
пунктов для безопасного совершения валютно-обменных операций по вполне
приемлемому курсу", - напомнил Андрей Мотолько. "Несомненно, что
в скором времени белорусская общественность по достоинству оценит
аналогичное упорядочивание в криптовалютной сфере. А нововведение
существенно затруднит перевод похищаемых денежных средств в
криптовалюты. Кроме того, это убережет ряд ищущих заработка граждан от
вложений в мошеннические криптоплатформы и криптообменники", -
резюмировал начальник Главного управления цифрового развития
предварительного следствия Следственного комитета Беларуси.-0-
БЕЛТА - Новости Беларуси, © Авторское право принадлежит БЕЛТА, 1999-2021гг.
- размещаются материалы рекламно-информационного характера.